дача без межевания риски
Можно ли продать дом без межевания земельного участка
Совсем скоро придет 2020 год, когда будут внесены коррективы в земельные вопросы. Вы решили продать участок? Пока еще есть возможность реализовать это без межевания, но не во всех случаях. В статье рассмотрим основные пункты поставленной проблемы и грядущие изменения.
Это процесс определения границ территории, которой вы владеете, на ней находится дом. Процедурой занимается кадастровый инженер из компании, которая проводит геодезические измерения. С помощью GPS-аппаратуры он составляет план усадьбы, определяет фактические границы и документирует их, вносит в кадастр. Кадастр – это реестр для информации об объектах, ведется для исчисления налогов.
Границы кадастровый инженер фиксирует дюбелями, штырями или кольями. Все измерения точные, до 1 см, погрешность – максимум 10%. Но на эту работу уходит до 1,5 месяца. Работник устанавливает координаты поворотных точек надела – они определяют конкретную границу земли продавца.
Минимальная стоимость услуги – 10 тыс. рублей, не учитывая выезд квалифицированного работника. Разные организации предлагают онлайн-калькуляторы. Таким образом, можно узнать приблизительную стоимость. Также цена зависит от размера объекта и места проживания, количества услуг (составление плана, заполнение бумаг), срочности выполнения измерений. Окончательная цифра может значительно отличатся от начальной.
О чем говорит закон
Не обязательно делать межевание, чтобы продать участок. С 1997 года было невозможно реализовать землю без четкого установления границ. На смену пришел Федеральный закон № 218 Ф3, принятый 13.07.2015. В статье 26 нет пункта, посвященного обязательному межеванию. Есть только одно правило: территорию необходимо поставить на кадастровый учет.
Случаи, когда можно продать дом без межевания :
1. Форма и размеры усадьбы не менялись.
2. Продавец именно владеет участком, а не пользуется.
3. Дом не перестраивали, его параметры все еще соответствуют прописанным раньше в документах.
4. Строение есть в кадастровой палате.
5. Земля прошла регистрацию в Росреестре (если не уверены, прошла или нет, проверьте на сайте).
6. На строение оформили право собственности.
7. Если соседи согласились на компромисс с вами и согласовали линию участка.
Если нужная документация случайно затерялась, можно переоформить.
Сначала нужно оформить договор купли-продажи (на строение и территорию). Если вы решили продать участок без измерения, понадобятся и старые бумаги:
Ситуация текущего года: чего ожидать
В новом 2020 году сделки без межевания приостановят. Если планируете на будущее продать дом с землей, задумайтесь: нужно ли провести измерения? Может случиться так, что в ближайшее время оформить договоренность не получится.
Юридически подкованный покупатель участка может отказаться от покупки: он не сможет оформить право собственности в следующем году, могут возникнуть разногласия с соседями, живущими рядом. Покупателю придется самостоятельно платить за межевание.
Есть желание продать дачу?
Формула дачи: земля, дом, постройки. Кроме вопроса межевания, проблемы появятся, если избой никто не пользовался, или здание возвели без разрешения, или абсолютно вся площадь предназначена только для садоводства. Новый землевладелец получает права на территорию и на все, что на ней находится.
Дачный участок можно продать, если он прошел кадастровый учет. Цифры вносят в Единый государственный реестр недвижимости. Межевание заказывает собственник.
Рассмотрим две ситуации. Первая: землей владеет государство, а постройка – ваша. Участок предназначен для садовых и огородных работ, на основе межевания. При продаже вы передадите покупателю право на аренду. Вторая: земля вместе с домом принадлежат вам. Тогда межевание желательно, потому что это гарантирует защиту прав покупателя.
Если вы хотите продать дачу, подумайте о межевании. Это выгодно, потому что:
• можно повысить цену из-за наличия всех документов;
• есть гарантия отсутствия спора с соседями;
• покупатель сможет оформить ипотеку.
Что будет, если не сделать межевание
У того, кто продает землю, могут возникнуть проблемы, если отсутствуют установленные границы. Главное вероятное затруднение – споры с соседями по поводу площади и линии участка. Межевание решает или предотвращает спор. В этом случае его можно сделать коллективно – есть возможность получить скидку: инженеры в основном работают в частных компаниях. Цены на услугу станут выше уже в этом году. К тому же можно не успеть совершить сделку до 2020 года.
Есть вероятность, что покупатель получит участок меньший, чем прописано в договоренности.
Когда необходимо определение границ
Продавец воспринимает межевание как вынужденную необходимость, а покупатель – как приятное дополнение к покупке.
Случаи, при которых необходимо межевание:
1. Если постройку возвели без разрешения муниципальных служб. Тогда нужно провести процедуру обозначения границ и получить соответствующий документ.
2. Площадь менялась. Если два участка были слиты в один или один разделен на несколько.
3. Дом перестраивался.
Также владельцы заказывают услуги кадастрового инженера, чтобы выделить участок из общей собственности, задокументировать прирезок – законно увеличить площадь.
Заказывать процедуру межевания или нет – решать вам. Взвесьте все за и против, посмотрите на календарь: возможно, еще успеете продать без проведения измерений. Услуга недешевая, но она реально может уберечь от земельных конфликтов и недовольных покупкой собственников.
Будет ли возможность у собственников продать земельный участок в 2021 году без межевания
Статистические данные свидетельствуют о том, что только 60 % земельных участков оформлены с чётким определением границ, с кадастровом паспортом. Более 1,5 миллиона планов ЗУ содержат погрешности в сведениях о координатах точек и границ. К распространённым ошибкам относятся: пересечение, накладки, смещение межей. Нередки случаи самовольного захвата неуказанных в земельном плане соток. Случаются кадастровые ошибки. С целью создания достоверной системной электронной базы Росреестра с кадастровыми картами продажа земельного участка без межевания с 2021 года запрещена.
Изменения 2021 года
Государственная Дума РФ внесла в 2018 году изменения в ряд законодательных актов, регулирующих правовой порядок оформления ЗУ.
Изменения в ФЗ и ЗК ПФ вступают в силу с 1 июня 2019 года.
Провести регистрацию, куплю-продажу, иную юридическую сделку можно будет только при наличии кадастрового номера земельного участка, внесённого в Росреестр. Для получения обязательно нужно оформить межевой план участка, то есть установить его границы, координаты.
Из видео вы узнаете о запрете сделки без межевания:
Возможна ли продажа земли без межевания
В статье ФЗ Российской Федерации (№ 218 за 2015 год) описаны случаи, когда сделки по земельному участку могут быть приостановлены. В нём не содержится указание на обязательном межевании. Этот факт позволяет юристам проводить сделки с ЗУ при наличии свидетельства о праве собственности (по актам дарения, вступления в наследство).
А вы знали? В предыдущем варианте ФЗ РФ (от 21 июля 1997 года, статья 19) была норма о том, что для оформления земельного участка нужно межевание. Требовалось чёткое указание границ. В противном случае сделка приостанавливалась.
Важно! В ФЗ Российской Федерации (№ 218 за 2015 год), в пунктах, где речь идёт о продаже ЗУ, обязательное условие — наличие кадастрового номера. Значит, продать земельный участок без межевания нельзя.
Существуют альтернативные варианты (без межевого плана):
Достаточно высокая стоимость процедуры, опредёленные сложности, к примеру согласование с соседями, порою становятся предлогом для затягивания процесса получения кадастрового паспорта.
Что сказано в реестре
Продавец должен проинформировать вторую сторону об отсутствии кадастрового паспорта на принадлежащий ему участок.
Возможная схема продажи через МФЦ земельного надела без кадастрового паспорта:
Обратите внимание! Практика показывает, что оценочная стоимость ЗУ со строением, без него ниже при отсутствии кадастрового паспорта. Охотней приобретают собственность с полным пакетом документов, регистрацией в Росреестре. В зависимости от региона могут возникнуть сложности в оформлении сделки.
Важно! Оформляются договора, юридические акты через нотариальные конторы. Регистрируются в МФЦ, отделениях Росреестра.
Для оформления у нотариуса нужен пакет документов:
Оптимальный вариант перехода собственности при отсутствии кадастрового паспорта — договор безвозмездного дарения.
Исключительные случаи
Если земля пребывает в совместной собственности, то каждый из субъектов владеет частью. Выделение, межевание отдельных долей не требуется. Регистрируется, присваивается кадастровый номер объекту в целом. К примеру, в общей собственности находится ЗУ с садом.
Процедура по сделкам с ЗУ (со строением, без него) упрощается, если права собственности внесены в базу данных Единого государственного реестра недвижимости. Факт регистрации свидетельствует, что объект был поставлен на кадастровый учёт.
Тогда для нотариального оформления договора понадобятся:
Обратите внимание! До конца 2018 года не нужно было проводить обязательное межевание для земельных наделов СНТ (садовых некоммерческих товариществ), выделенных под ведение приусадебного хозяйства, либо переданных в бессрочное пользование государственными, муниципальными органами.
Риски, связанные с покупкой участка без межевания
Продажа участка без межевания формально возможна. Но такая сделка несёт в себе определённые риски, которые могут спровоцировать судебные споры.
Межевание земельного участка упрощает процесс юридически-правового оформления сделок по земельному участку. Предохраняет от возможных рисков.
Затраты на межевание земельного участка
Фиксированных тарифов на проведение процедуры межевания не существует.
На цену влияют следующие факторы:
Вопросами межевания занимаются лицензированные экспертные фирмы с соответствующим штатом специалистов (кадастровые инженеры, геодезисты).
В среднем стоимость процедуры оформления дачного надела варьируется от 5 до 8 – 10 тысяч рублей. Участок под ИЖС — 10 – 20 тысяч рублей. Выше стоимость для наделов более 10 гектаров, выделяемых под коммерческую недвижимость.
Ошибки межевания и смена собственника
Процесс межевания определяет границы, площадь ЗУ, точки, координаты отсчёта. Устанавливают специальные отметки на границах.
Обратите внимание! Если права собственности были оформлены до 1993 года, нет точного плана, границами участка будут считаться те межи, которые были зафиксированы в течение последних 15 лет. Координаты отсчёта — существующие зафиксированные объекты.
Основные ошибки при определении координат, границ:
Для выявления, фиксации ошибок необходимо заключение, выданное кадастровым инженером. Решают вопросы в индивидуальном порядке: по договорённости сторон, в суде.
Смена собственника
Рассмотрим несколько вариантов смены собственника ЗУ.
Из видео вы детально узнаете о межевании участка:
Дарение, вступление в наследство нескольких дольщиков, разделение долей и межевание рационально провести до оформления сделки, чтобы зафиксировать границы частей. Эти шаги предупредят возникновение спорных моментов.
Возможна ли покупка земельного участка без межевания?
По закону РФ землевладельцы облагаются налогом за пользование землёй, а вся информация о них в обязательном порядке вносится в государственный реестр — кадастр.
Одним из инструментов кадастрового учёта является межевание — подробные инженерно-геодезические работы по определению чётких границ. Стоимость подобной услуги начинается от 5 тысяч рублей.
Для сокращения сроков и стоимости рассматривается покупка участка без межевания — чёткого закрепления местоположения границ на местности.
Можно ли купить?
Если на участок оформлено право собственности, то владелец может его продавать и совершать другие действия.
Для оформления сделки и внесения данных в Росреестр не требуются дополнительные документы, если обе стороны согласны и нет претензий со стороны третьих лиц.
На данный момент по закону Российской Федерации предусмотрена возможность покупки участка без межевания.
Однако сама процедура настоятельно рекомендуется как со стороны государства, так и со стороны риэлтеров и юристов, поэтому сегодня количество таких сделок сокращается. Новые участки трудно оформить в собственность или продать, но также остаётся множество владельцев, получивших землю в пользование много лет назад.
Краткая справка. До 2006 года в России вся земля обязательно межевалась, включая дачные кооперативы и участки под застройку частными и юридическими лицами. Затем принят Федеральный закон №93, который получил название “Дачная амнистия”. После этого землевладельцы освобождались от обязательного межевания, если не предполагалось возведение крупных построек.
Подобные наделы вносятся в кадастровый реестр на общих основаниях, им присваивается идентификационный номер. Регистрация данных — обязательная процедура для закрепления права собственности. В ЕГРН такие объекты вносятся с пометкой “не имеющие чётких границ”.
На сегодняшний день возможность купли-продажи сохраняется, хотя идут разговоры об отмене “Дачной амнистии” и введении обязательного межевания участков. Это связано с возросшим спросом на землю и увеличением объёмов частного строительства.
Кто может покупать?
Постановка на кадастровый учёт является обязательным условием для проведения каких-либо сделок, но сделать это можно и без геодезических работ.
Сделки подобного рода доступны как для физических, так и для юридических лиц, если соблюдены определённые условия.
В первую очередь это касается общей договорённости и чёткого понимания, для каких целей используется земля.
Собственник — частное или юридическое лицо — может продать свой надел на общих основаниях, если имеется официальное свидетельство о подтверждении права собственности либо выписка ЕГРН при его отсутствии. Для этого необязательно проводить разграничение земли.
Покупатель в свою очередь также без ограничений может купить землю, если осведомлён о дальнейших рисках и ограничениях и согласен на них.
В следующих ситуациях обязательно требуется межевание:
Если не проводить межевание, то новому владельцу придётся делать это за свой счёт, а споры с соседями зачастую решаются только в судебном порядке.
Инструкция по приобретению земли
Предварительно следует подготовить документы на землю.
У владельца должны быть:
Если в кадастровом паспорте стоит отметка “об отсутствии чётких границ”, то межевание не проводилось. Подобные наделы раньше часто продавались в садовых товариществах и дачных кооперативах.
Сейчас статус земли меняется, но старые проблемы остаются. Упрощает сделку возможность получить выписку из ЕГРН в МФЦ, а также сегодня активно развивается электронный портал Госуслуги.
Помимо вышеуказанных, потребуются также следующие документы:
Интересно! От продавца не потребуется отдельный межевой план, если покупатель согласен со всеми условиями.
Для оформления сделки купли-продажи оформляется стандартный договор. В дальнейшем он подписывается сторонами сделки. По договорённости передаётся задаток, после чего документы отправляются для оформления в Росреестр.
После подписания бумаг в организации покупатель передает деньги. Если часть суммы является ипотечными средствами, то деньги продавцу поступят только после регистрации прав нового собственника. По окончании процедуры на руки новому владельцу выдается свежая выписка ЕГРН.
Риски
На сегодняшний день количество сделок по продаже не отмежёванных участков сокращается.
К минусам относят:
Изменение градостроительных норм накладывает ограничение на пользование такими наделами. Любые постройки должны иметь определённый отступ от границы.
Соответственно, геодезические работы являются обязательными. На неразмежёванной земле законность любых строений остаётся под вопросом. Соседи могут обратиться в суд с различными претензиями и у них будут основания для решения в свою пользу.
Покупая участок с готовым сараем или баней, новый владелец может столкнуться с ситуацией, когда от него потребует сноса строения. Сюда же относятся с ситуации с размещением забора, посадкой деревьев и т.д.
Следующей серьёзной проблемой является ограничение на передачу прав, дарение или наследование.
Чтобы свести риски к минимуму стоит придерживаться следующих рекомендаций:
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео с разъяснения юриста о том, кому необходимо межевание и всегда ли обязательно его проводить.
Заключение
Наличие межевого плана — это чёткое определение топографических границ, возможность строительства и отсутствие претензий со стороны соседей. Велика вероятность, что такую процедуру со временем всё равно придётся проводить.
Продажа неразмежёванного участка — это законная процедура, но выгодна она в первую очередь владельцу. Соответственно, необходимо достичь договорённости с покупателем, убедить его в отсутствии рисков, чтобы избежать неприятных разбирательств в дальнейшем.
Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка
Наличие четко установленных границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Кроме того, межевание поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади.
Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.
После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.
Какие нужны документы?
Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.
— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
— документы по территориальному планированию муниципальных образований;
— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как согласовать границы участка с соседями?
В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.
Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.