свр россии история создания
Зарождение внешней разведки Российской Федерации (1917-1920)
Введение
С победой Октябрьской революции в России молодому государству, чтобы обеспечить защиту своих жизненных интересов, успешно осуществлять внешнеполитический курс, следовало иметь исчерпывающую, достоверную и своевременно поступающую информацию о противнике, о внутренней и внешней политике сопредельных государств, державах «Антанты», их секретных военно-политических планах. Дипломатическим путем таких сведений получить было нельзя, тем более, что Советская Россия и к 1920 году не имела дипломатических отношений со многими из них.
Подразделения разведки Советского государства создавались в Красной Армии и во Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК). Закордонная разведка создавалась как неотъемлемая часть чекистских органов. Попытки вести разведку за границами Советской России предпринимались ВЧК сразу же после ее создания. Инициатором их был Председатель ВЧК Ф.Э.Дзержинский.
Главные задачи и направления деятельности внешней разведки 1918 — 1920
До создания самостоятельной разведывательной службы ВЧК — ОГПУ различные подразделения военных и чекистских органов самостоятельно решали контрразведывательные и разведывательные задачи, формулируя их в зависимости от складывающейся ситуации.
Главная задача, стоявшая перед этими органами, заключалась в борьбе с внутренней и внешней контрреволюцией. При этом чрезвычайные комиссии, в частности, на Дальнем Востоке, давали задания своим сотрудникам и агентуре по проникновению в контрреволюционные организации, в том числе за кордоном.
В годы Гражданской войны возникла необходимость засылки агентуры в сопредельные страны для выяснения планов Антанты и белогвардейцев в отношении России. Пионером в этом деле был Ф.Э.Дзержинский.
В начале 1918 года он лично привлек к секретному сотрудничеству в качестве агента бывшего издателя газеты «Деньги» А.Ф.Филиппова, который доброжелательно относился к советской власти, имел обширные связи среди русских промышленников и располагал неплохими разведывательными возможностями.
По заданию Ф.Э.Дзержинского А.Филиппов неоднократно выезжал в Финляндию для сбора политической информации о положении в стране, планах Финляндии в отношении Советской России, замыслах белой гвардии, настроениях солдатских масс и матросов бывшего царского флота, находившихся в те времена в финских портах.
Вскоре органы ВЧК осуществили вывод другого агента в Турцию. В феврале 1918 года Ф.Э.Дзержинский направил полномочному представителю России в Турции письмо с просьбой оказать ему возможное содействие в выполнении разведзаданий.
Закордонную разведку стали проводить и приграничные чрезвычайные комиссии. Перед ними ставилась задача получения сведений о деятельности зарубежных контрреволюционных организаций, ведущих активную деятельность. На практике же агентурную работу пограничные ЧК проводили лишь в приграничной зоне соседних государств и, в основном, для охраны границ России.
С началом Гражданской войны и иностранной интервенции 6 января 1919 года было принято решение об образовании на базе армейских ЧК Особых отделов для организации агентурной работы за рубежом с целью активизации борьбы с контрреволюцией и шпионажем в армии. Агентурной работой за рубежом занимались оперативные отделения и отделения осведомительной службы, входившие в состав особых отделов.
В соответствии с инструкцией ВЧК для ИНО Особого отдела, при каждой дипломатической и торговой миссии РСФСР создавалась резидентура. Резидент работал под «легальным» прикрытием в миссии и его как разведчика знал лишь глава учреждения. В помощь резиденту выделялся один или два оперработника. Такие резидентуры позднее получили название «легальных». Резиденту предписывалось «не реже одного раза в неделю» отсылать в Центр сведения в шифрованном виде.
Эта же инструкция предусматривала также создание «нелегальных» резидентур в тех странах, с которыми мы не имели дипломатических отношений. По мере необходимости нелегальные резидентуры создавались и там, где имелись «легальные». В таких случаях для большей конспирации агент нелегальной резидентуры не поддерживал контактов с «легальной» резидентурой ВЧК а имел связь непосредственно с Особым отделом.
Таким образом, внешняя политическая разведка зародилась в недрах Особого отдела ВЧК и оформилась как специальное подразделение к лету 1920 года.
Структура внешней разведки в начале 20-х годов
К лету 1920 года международное и внутреннее положение нашей страны усложнилось. Советско-польская война закончилась поражением Советской России. «Чудо на Висле» не произошло, так как из-за личных разногласий Сталина и Троцкого Красная Армия действовала несогласованно. Польские войска оккупировали земли Западной Украины и Белоруссии.
Стало ясно, что без хорошо организованной работы за границей органы ВЧК не смогут своевременно выявлять и пресекать подрывную деятельность противника.
В сентябре 1920 года было принято решение Политбюро о реорганизации закордонной разведки. Была создана специальная комиссия под председательством Ф.Э.Дзержинского. Двадцатого декабря 1920 года он подписал приказ N 169 о создании Иностранного отдела ВЧК (ИНО). Эту дату принято считать датой рождения внешней разведки. Она выводилась из состава Особого отдела ВЧК и становилась самостоятельным подразделением.
Приказ N 169, в частности, гласил:
1. Иностранный отдел Особого отдела ВЧК расформировать и организовать Иностранный отдел ВЧК.
.
4. Временно исполняющим дела начальника Иностранного отдела ВЧК назначается тов. Давыдов, которому в недельный срок представить на утверждение Президиума штаты Иностранного отдела.
Подпись: Председатель ВЧК Дзержинский.
На ИНО ВЧК было возложено выполнение следующих функций:
30 декабря 1920 года Ф.Э.Дзержинский утвердил организационную структуру и штатное расписание ИНО.
Штатным расписанием предусматривалось иметь следующие кадры:
Перед ИНО ВЧК в то время ставились две основных задачи:
Главным противником внешняя разведка в тот период считала эмигрантские белогвардейские организации, в том числе Российский общевоинский союз (РОВС), Народно-трудовой союз (НТС), организацию Б.Савинкова. Активную роль в задержании и аресте Б.Савинкова сыграли чекисты Г.Сыроежкин, А.Федоров, С.Пузицкий.
Зарождение внешней разведки Российской Федерации (1917-1920)
Введение
С победой Октябрьской революции в России молодому государству, чтобы обеспечить защиту своих жизненных интересов, успешно осуществлять внешнеполитический курс, следовало иметь исчерпывающую, достоверную и своевременно поступающую информацию о противнике, о внутренней и внешней политике сопредельных государств, державах «Антанты», их секретных военно-политических планах. Дипломатическим путем таких сведений получить было нельзя, тем более, что Советская Россия и к 1920 году не имела дипломатических отношений со многими из них.
Подразделения разведки Советского государства создавались в Красной Армии и во Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК). Закордонная разведка создавалась как неотъемлемая часть чекистских органов. Попытки вести разведку за границами Советской России предпринимались ВЧК сразу же после ее создания. Инициатором их был Председатель ВЧК Ф.Э.Дзержинский.
Главные задачи и направления деятельности внешней разведки 1918 — 1920
До создания самостоятельной разведывательной службы ВЧК — ОГПУ различные подразделения военных и чекистских органов самостоятельно решали контрразведывательные и разведывательные задачи, формулируя их в зависимости от складывающейся ситуации.
Главная задача, стоявшая перед этими органами, заключалась в борьбе с внутренней и внешней контрреволюцией. При этом чрезвычайные комиссии, в частности, на Дальнем Востоке, давали задания своим сотрудникам и агентуре по проникновению в контрреволюционные организации, в том числе за кордоном.
В годы Гражданской войны возникла необходимость засылки агентуры в сопредельные страны для выяснения планов Антанты и белогвардейцев в отношении России. Пионером в этом деле был Ф.Э.Дзержинский.
В начале 1918 года он лично привлек к секретному сотрудничеству в качестве агента бывшего издателя газеты «Деньги» А.Ф.Филиппова, который доброжелательно относился к советской власти, имел обширные связи среди русских промышленников и располагал неплохими разведывательными возможностями.
По заданию Ф.Э.Дзержинского А.Филиппов неоднократно выезжал в Финляндию для сбора политической информации о положении в стране, планах Финляндии в отношении Советской России, замыслах белой гвардии, настроениях солдатских масс и матросов бывшего царского флота, находившихся в те времена в финских портах.
Вскоре органы ВЧК осуществили вывод другого агента в Турцию. В феврале 1918 года Ф.Э.Дзержинский направил полномочному представителю России в Турции письмо с просьбой оказать ему возможное содействие в выполнении разведзаданий.
Закордонную разведку стали проводить и приграничные чрезвычайные комиссии. Перед ними ставилась задача получения сведений о деятельности зарубежных контрреволюционных организаций, ведущих активную деятельность. На практике же агентурную работу пограничные ЧК проводили лишь в приграничной зоне соседних государств и, в основном, для охраны границ России.
С началом Гражданской войны и иностранной интервенции 6 января 1919 года было принято решение об образовании на базе армейских ЧК Особых отделов для организации агентурной работы за рубежом с целью активизации борьбы с контрреволюцией и шпионажем в армии. Агентурной работой за рубежом занимались оперативные отделения и отделения осведомительной службы, входившие в состав особых отделов.
В соответствии с инструкцией ВЧК для ИНО Особого отдела, при каждой дипломатической и торговой миссии РСФСР создавалась резидентура. Резидент работал под «легальным» прикрытием в миссии и его как разведчика знал лишь глава учреждения. В помощь резиденту выделялся один или два оперработника. Такие резидентуры позднее получили название «легальных». Резиденту предписывалось «не реже одного раза в неделю» отсылать в Центр сведения в шифрованном виде.
Эта же инструкция предусматривала также создание «нелегальных» резидентур в тех странах, с которыми мы не имели дипломатических отношений. По мере необходимости нелегальные резидентуры создавались и там, где имелись «легальные». В таких случаях для большей конспирации агент нелегальной резидентуры не поддерживал контактов с «легальной» резидентурой ВЧК а имел связь непосредственно с Особым отделом.
Таким образом, внешняя политическая разведка зародилась в недрах Особого отдела ВЧК и оформилась как специальное подразделение к лету 1920 года.
Структура внешней разведки в начале 20-х годов
К лету 1920 года международное и внутреннее положение нашей страны усложнилось. Советско-польская война закончилась поражением Советской России. «Чудо на Висле» не произошло, так как из-за личных разногласий Сталина и Троцкого Красная Армия действовала несогласованно. Польские войска оккупировали земли Западной Украины и Белоруссии.
Стало ясно, что без хорошо организованной работы за границей органы ВЧК не смогут своевременно выявлять и пресекать подрывную деятельность противника.
В сентябре 1920 года было принято решение Политбюро о реорганизации закордонной разведки. Была создана специальная комиссия под председательством Ф.Э.Дзержинского. Двадцатого декабря 1920 года он подписал приказ N 169 о создании Иностранного отдела ВЧК (ИНО). Эту дату принято считать датой рождения внешней разведки. Она выводилась из состава Особого отдела ВЧК и становилась самостоятельным подразделением.
Приказ N 169, в частности, гласил:
1. Иностранный отдел Особого отдела ВЧК расформировать и организовать Иностранный отдел ВЧК.
.
4. Временно исполняющим дела начальника Иностранного отдела ВЧК назначается тов. Давыдов, которому в недельный срок представить на утверждение Президиума штаты Иностранного отдела.
Подпись: Председатель ВЧК Дзержинский.
На ИНО ВЧК было возложено выполнение следующих функций:
30 декабря 1920 года Ф.Э.Дзержинский утвердил организационную структуру и штатное расписание ИНО.
Штатным расписанием предусматривалось иметь следующие кадры:
Перед ИНО ВЧК в то время ставились две основных задачи:
Главным противником внешняя разведка в тот период считала эмигрантские белогвардейские организации, в том числе Российский общевоинский союз (РОВС), Народно-трудовой союз (НТС), организацию Б.Савинкова. Активную роль в задержании и аресте Б.Савинкова сыграли чекисты Г.Сыроежкин, А.Федоров, С.Пузицкий.
Чем сегодня занимается Служба внешней разведки России
Когда говорят о разведке и разведчиках, то в массовом сознании в первую очередь возникает романтичный образ советского полковника Исаева (то есть Всеволода Владимирова), то бишь Штирлица, роль которого великолепно исполнил Вячеслав Тихонов. Есть и другие замечательные персонажи – Иоганн Вайс из «Щита и меча» по роману Вадима Кожевникова, наконец, закреплённые в массовой культуре образы реально существовавших разведчиков. Литература и кинематограф великолепно справились и справляются со своей задачей, но подчас показывают несколько условные или чересчур романтизированные образы.
Фото: www.globallookpress.com
Сегодня Служба внешней разведки России подчёркивает свою историческую связь с КГБ СССР – спецслужбой, которую боялись, пожалуй, почти во всем мире. Однако задачи сегодняшней разведки уже иные, так как мы живём в другой стране, изменился и мир, технологии, изменилась политика.
На службе России
Служба внешней разведки России (СВР) была образована 18 декабря 1991 года указом президента Бориса Ельцина. При этом произошло своего рода переформатирование службы, а не создание принципиально новой. Прямой предшественницей СВР была Центральная служба разведки (ЦСР), которая, впрочем, просуществовала всего две недели, а затем была переименована в Службу внешней разведки России. Службу возглавил директор ЦСР Евгений Примаков.
13 января 1992 года был утверждён состав службы, а все заместители директора ЦСР сохранили свои посты и в СВР, структура которой в итоге практически не отличалась от первоначального устройства ведомства. Первым главой нового ведомства стал Евгений Примаков, с 2016 года СВР возглавляет Сергей Нарышкин.
Е. Примаков. Фото: www.globallookpress.com
Своей целью СВР провозглашает служение Родине в самом широком смысле этого слова:
Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России) является составной частью сил обеспечения безопасности и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз.
Ведомство занимается разведкой для обеспечения государства информацией, которая может оказывать влияние на политику страны и решения, принимаемые её руководством. Спектр вопросов при этом крайне широк – речь идёт о разведывательной информации в военно-стратегической области, в экономической, политической, научно-технической.
Таким образом, СВР способствует развитию России в этих областях, а также внимательно следит за тем, что происходит за рубежом, где научный и технический прогресс тоже не стоит на месте. Одна из самых важных задач внешней разведки – получение оперативной информации о военных разработках других стран, что способствует защите интересов безопасности России.
Само собой, выполнение таких задач требует и особых полномочий. СВР дано право зашифровывать свой личный состав, что записано в основном законе «О внешней разведке». СВР также имеет право устанавливать конфиденциальные отношения сотрудничества с лицами, добровольно согласившимися на него.
Такая работа не может всегда проходить открыто, поэтому у внешней разведки есть право на использование негласных методов. Впрочем, есть оговорки – такая деятельность не должна угрожать жизни и здоровью людей, а также причинять вред окружающей среде.
Особая роль разведки также стоит не только в том, чтобы снабжать руководство страны разведывательной информацией о том, что есть, но и предвосхищать события, стараться быть на шаг впереди. Именно поэтому работу внешней разведки сложно чётко охарактеризовать или совершенно точно сказать, из каких компонентов она состоит. Это добавляет сложности работе разведчика, но повышает её эффективность и универсальность.
В 2015 году телеканал «Звезда» сообщил о секретной операции спецподразделения СВР России «Заслон» в столице Йемена Сане. Из-за накалившейся обстановки возникла угроза жизни российским дипломатам, и сотрудники «Заслона» успешно их эвакуировали. Заодно они вывезли и сотрудников посольства США в Сане, о которых не смогло позаботиться американское правительство.
Работа «Заслона», деятельность которого не афишируется из-за специфики заданий, является примером успешных операций российской внешней разведки за рубежом. Задача подразделения – срочная эвакуация граждан России из горячих точек, а также охрана российских посольств и консульств. Вне всяких сомнений, пример «Заслона» в очередной раз говорит и об опасности работы во внешней разведке, ведь сотрудники этого подразделения просто по долгу службы должны быть там, где сегодня опаснее всего, где над головой свистят пули.
Фото: www.globallookpress.com
Преемственность
Конечно, СВР является преемницей всех служб и органов внешней разведки, которые существовали в СССР. Дело тут ни в коем случае не в идеологической составляющей, а в самом виде деятельности – разведке за рубежом или на территории врага.
Р. Зорге. Фото: www.globallookpress.com
Ценность переданной Зорге информации сложно переоценить. Это как раз и была та информация, которая влияет на решения руководства страны, добывается и передаётся в интересах безопасности, как сказали бы сейчас. В реальности же Зорге внёс огромный вклад в успех битвы под Москвой.
Известным разведчиком-нелегалом был и Рудольф Абель (Вильям Фишер), происходивший из семьи русских немцев. С 1948 года Абель работал в США и передавал в Москву американские ядерные секреты. Этого разведчика хорошо знают ещё и потому, что именно на него Москва обменяла сбитого американского лётчика-шпиона Фрэнсиса Пауэрса.
Рудольф Абель (Вильям Фишер). Фото: www.globallookpress.com
После возвращения Абель работал в аппарате разведки и готовил молодых разведчиков-нелегалов.
Нужно понимать, что эти примеры – наиболее громкие, речь идёт об известных разведчиках. Между тем у внешней разведки ведь была и сеть агентов за рубежом. И агенты эти, нередко из числа иностранных граждан, также передавали очень ценную информацию в период холодной войны.
СВР сегодня
Как рассказал в интервью Царьграду ветеран Великой Отечественной войны, разведчик, полковник Виталий Коротков, разведка внесла огромный вклад в победу над фашистской Германией. Однако на этом трудные и опасные задачи для разведчиков не прекратились – впереди была холодная война с Западом.
В послевоенное время, когда резко обострилась международная обстановка, и наши союзники стали нашими противниками, разведка обеспечивала руководство страны актуальной информацией об агрессивных планах и намерениях западных держав. Советская внешняя разведка внесла значительный вклад в урегулирование конфликта между Пакистаном и Индией, тем самым способствуя восстановлению мира в этом регионе. В период Карибского кризиса советские разведчики нашли пути для предотвращения ядерной катастрофы,
– сказал ветеран разведки.
По словам полковника в отставке, разведка на всех этапах истории государства решала очень сложный комплекс задач в интересах благополучия страны и мира в целом. Основную задачу СВР сегодня Коротков выразил наиболее точно:
«И сейчас Служба внешней разведки Российской Федерации осуществляет свою профессиональную деятельность, содействуя экономическому развитию, научно-техническому прогрессу, военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации и политической стабильности в мире».
Полковник рассказал также о требованиях к кандидатам на службу в разведке. Служба эта непростая, поэтому одного желания быть разведчиком, конечно, недостаточно. Все кандидаты проходят длительный и тщательный отбор, выбирают только лучших из лучших.
«Если говорить более конкретно, то сотрудником российской внешней разведки, согласно действующему законодательству, может стать гражданин Российской Федерации в возрасте 22-35 лет, соответствующий медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы, имеющий высшее образование», – отметил Коротков.
В. Коротков. Фото предоставлено В. Коротковым
При этом профиль вуза не имеет такого большого значения, как уровень интеллектуального развития кандидата, уровень его культуры и способность учиться новому, в том числе изучать иностранные языки. Ветеран разведки особенно отметил, что самым главным качеством должен быть патриотизм:
И это не высокие слова, а необходимость. Он должен свято верить в правоту своего дела, понимая, что, подчас рискуя своей жизнью, он действует во благо Отечества, защищая спокойную и мирную жизнь своих сограждан.
Служба внешней разведки сегодня играет важную роль в борьбе с новым и опасным злом XXI века – международным терроризмом. Для борьбы с этим злом СВР сотрудничает с разведками других стран мира, поддерживает отношения с зарубежными коллегами. Однако все контакты имеют основную цель – защиту интересов России.
«Только за текущий 2018 год по линии сотрудничества в сфере противодействия международному терроризму Директор СВР России С.Е. Нарышкин провёл рабочие встречи с руководителями разведок 22 стран, в том числе Индии, Китая, Ирана, Пакистана, Турции, Катара и государств-участников СНГ», – отметил Коротков.
Административное здание СВР. Фото: vk.com
Подводя итог рассказу о внешней разведке, нельзя также не отметить главное. Уникальность этой службы, работы разведчика состоит не только в том, что он должен добывать для своего государства важнейшие сведения. Уникальность разведки в её востребованности, которая с годами не становится меньше.
Мировые войны ушли в прошлое вместе с их ужасами и вместе с героическими подвигами наших разведчиков. Сегодня перед Россией стоят новые вызовы, существуют новые угрозы, включая гибридные, военно-технический прогресс серьёзно продвинулся вперёд. Именно поэтому разведка, как и прежде, стоит на страже России, совершает незаметные подвиги, ценность которых, возможно, тем более высока, чем менее о них будет известно.
Телеканал «Царьград» поздравляет всех сотрудников Службы внешней разведки России – кадровых разведчиков, офицеров и руководство – с Днём работника органов безопасности Российской Федерации.
Виталий Викторович Коротков родился 20 декабря 1927 года в городе Полтаве в семье военнослужащего. В 1943 году, в возрасте 16 лет, пошёл добровольцем в Красную Армию. Воевал на Центральном и 1-ом Белорусском фронтах в танковых войсках, участвовал в сражении на Курской дуге.
В марте 1945 года окончил Киевское танково-техническое училище и был направлен заместителем командира танковой роты в войска 2-го Дальневосточного фронта. После окончания войны с Японией служил в Центральной группе войск в Австрии в разведывательном батальоне 13-ой гвардейской механизированной дивизии. В конце 1946 года демобилизовался и в 1947 году поступил на учёбу в Московский юридический институт, после окончания которого в 1951 году был направлен во внешнюю разведку.
По линии разведки четыре раза находился в длительных загранкомандировках в Австрии и Германии. Работал с ценной агентурой, в том числе — с одним из руководящих сотрудников западногерманской разведки Хайнцем Фёльфе. С 1980 по 1991 год находился на руководящих постах в центральном аппарате внешней разведки. В 1991 году вышел в отставку.
Награждён орденами Отечественной войны II степени, Красной Звезды, «Знак Почёта», многими медалями, в том числе — иностранных государств, а также нагрудными знаками «Почётный сотрудник госбезопасности» и «За службу в разведке».