совнарком это в истории
Совнарком это в истории
Сове́т наро́дных комисса́ров СССР (СНК, Совнарко́м) — c 6 июля 1923 по 15 марта 1946 высший исполнительный и распорядительный (в первый период существования также и законодательный) орган СССР, его правительство (в каждой союзной и автономной республике также был Совет Народных Комиссаров, например, СНК РСФСР).
Народный комиссар (нарком) — лицо, входящее в состав правительства и возглавляющее определённый народный комиссариат (наркомат) — центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности государства.
Первый Совет Народных Комиссаров был учреждён за 5 лет до образования СССР, 27 октября 1917 Декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров», принятом на II Всероссийском съезде Советов. До создания СССР в 1922 и образования Союзного Совнаркома, Совет Народных Комиссаров РСФСР фактически координировал взаимодействие между советскими республиками, возникшими на территории бывшей Российской империи.
Содержание
Функции задачи Совета народных комиссаров
Согласно Конституции РСФСР от 10.07.1918 года деятельность СНК заключается в
Однако, затем, после образовании СССР функции СНК РСФСР и СНК СССР были четко распределены. Согласно Конституции СССР от 31.01.1924 СНК СССР издает декреты и постановления, обязательные к исполнению на всей территории СССР (ст.38), рассматривает законодательные акты СНК союзных республик, подотчетен ЦИК СССР (ст. 39-40).
Согласно Конституции, СНК образуется для непосредственного руководства отдельными отраслями государственного управления, действует на основе Положений о народных комиссариатах, которые утверждает ЦИК СССР.
и объединенные народные комиссариаты СССР:
Органами объединенных народных комиссариатов СССР являются одноименные народные комиссариаты этих республик. Общесоюзные народные комиссариаты СССР имеют при союзных республиках своих уполномоченных.
Председатели Совета Народных Комиссаров СССР
Первые заместители Председателя Совета Народных Комиссаров СССР
Заместители Председателя Совета Народных Комиссаров СССР
Управляющие делами Совета Народных Комиссаров СССР
История Совета Народных Комиссаров СССР
По Конституции СССР 1924 года разделение функций между СССР и советскими республиками выразилось в разделении наркоматов СНК СССР на общесоюзные (по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов) и объединённые (Высший Совет Народного Хозяйства, наркоматы продовольствия, труда, финансов и рабоче-крестьянской инспекции). Общесоюзные наркоматы осуществляли власть через «своих уполномоченных», а объединённые — через соответствующие наркоматы союзных республик. Некоторые наркоматы, связанные с национальной спецификой, были оставлены только на уровне союзных республик (наркоматы земледелия, внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения и социального обеспечения).
15 октября 1941 вышло распоряжение о переезде правительства в Куйбышев. В 1946 СНК был преобразован в Совет Министров СССР.
В соответствии с Конституцией СССР 1924 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР.
По Конституции СССР 1936 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался Верховным Советом СССР.
К ведению СНК СССР относилось объединение и направление работы общесоюзных и союзно-республиканских народных комиссариатов, принятие мер по осуществлению народно-хозяйственного плана и государственного бюджета, по укреплению кредитно-денежной системы, по обеспечению общественного порядка, осуществление общего руководства в области внешних сношений с иностранными государствами и др.
Совет Народных Комиссаров СССР
15 марта 1946 года Совет Народных Комиссаров СССР был преобразован в правительство СССР — Совет Министров СССР.
Совет Народных Комиссаров (Совнарком, СНК) — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти — правительство Советского государства в 1917-1946 годах.
За исключением периода января — марта 1918 года имел однопартийный состав.
Совнарком впервые был избран на Втором Всероссийском съезде Советов 8 ноября (26 октября по старому стилю) 1917 года под председательством Владимира Ленина как временное рабочее и крестьянское правительство (до созыва Учредительного собрания). Заведывание отдельными отраслями государственной жизни осуществлялось комиссиями. Правительственная власть принадлежала коллегии председателей этих комиссий, то есть Совету Народных Комиссаров. Контроль над деятельностью народных комиссаров и право смещения их принадлежал Всероссийскому съезду советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов и его Центральному исполнительному комитету (ЦИК).
После роспуска Учредительного собрания Третий Всероссийский съезд Советов 31 января (18 января по старому стилю) 1918 года постановил отменить в наименовании советского правительства слово «временное», назвав его «Рабочее и Крестьянское правительство Российской Советской Республики».
Согласно конституции РСФСР 1918 года, принятой Пятым Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года, правительство именовалось Совет Народных Комиссаров РСФСР.
В связи с образованием Союза ССР в декабре 1922 года было создано союзное правительство — СНК СССР под председательством Владимира Ленина (впервые утверждено на второй сессии ЦИК СССР в июле 1923 года).
В соответствии с Конституцией СССР 1924 года СНК СССР являлся исполнительным и распорядительным органом ЦИК СССР, образовывался постановлением ЦИК СССР на срок полномочий ЦИК, СНК союзных и автономных республик — ЦИК соответствующих республик. СНК СССР должен был регулярно отчитываться о проделанной работе на съездах Советов СССР и сессиях ЦИК СССР.
К компетенции СНК СССР была отнесена организация непосредственного руководства народным хозяйством и всеми другими отраслями государственной жизни. Это руководство осуществлялось через центральные отраслевые органы — необъединенные (союзные) и объединенные (союзно-республиканские) наркоматы СССР. СНК СССР руководил деятельностью наркоматов, рассматривал их отчеты, улаживал разногласия между отдельными ведомствами. Он утверждал концессионные договоры, разрешал споры между Совнаркомами союзных республик, рассматривал протесты и жалобы на постановления Совета труда и обороны СССР и других учреждений при нем, на распоряжения наркомов, утверждал штаты общесоюзных учреждений, назначал их руководителей.
К ведению СНК СССР относилось принятие мер по осуществлению народно-хозяйственного плана и государственного бюджета и по укреплению кредитно-денежной системы, по обеспечению общественного порядка, осуществление общего руководства в области внешних сношений с иностранными государствами и др.
На СНК СССР возлагалась и законодательная работа: он предварительно рассматривал проекты декретов и постановлений, которые затем представлялись на утверждение ЦИК СССР и его президиума, с начала 1930-х годов все законопроекты должны были предварительно вноситься на рассмотрение СНК СССР, хотя это и не предусматривалось конституцией.
Конституция 1936 года внесла дополнение в определение места правительства в государственном механизме. Совет Народных Комиссаров СССР определялся, как «высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти». В Конституции 1924 года слово «высший» отсутствовало.
По Конституции СССР 1936 года СНК СССР, СНК союзных и автономных республик образовывались соответственно Верховным Советом СССР, Верховными Советами союзных и автономных республик.
СНК СССР формально был ответственен перед Верховным Советом СССР (ВС) и ему подотчетен, а в период между сессиями ВС — ответственен перед Президиумом ВС СССР, которому подотчетен. СНК мог издавать обязательные к исполнению на всей территории СССР постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверять их исполнение.
Распоряжения, как государственные акты, стали издаваться СНК СССР с 1941 года.
Для успешного осуществления возложенных на него функций СНК СССР мог создавать при себе комитеты, управления, комиссии и другие учреждения.
Впоследствии возникла большая сеть специальных ведомств по различным отраслям государственного управления, действовавших при СНК СССР.
В послевоенный период с целью введения общепринятых в международной государственной практике наименований законом Верховного Совета СССР от 15 марта 1946 года СНК СССР был преобразован в Совет Министров СССР, наркоматы — в министерства.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
СОВЕ́Т НАРО́ДНЫХ КОМИССА́РОВ
Том 30. Москва, 2015, стр. 541
Скопировать библиографическую ссылку:
СОВЕ́Т НАРО́ДНЫХ КОМИССА́РОВ (Совнарком, СНК), высший исполнительный и распорядительный орган власти в РСФСР в 1917–46 (правительство РСФСР) и в СССР в 1923–46 (правительство СССР). До 1936 оба органа издавали также декреты, имевшие силу закона. 1) СНК РСФСР образован в ходе Окт. революции 1917 декретом 2-го Всерос. съезда Советов от 26.10(8.11).1917. Был подотчётен Всерос. съезду Советов (в 1917–36), ВЦИК и Президиуму ВЦИК (1917–38), ВС РСФСР и его Президиуму (1938–46). Состав СНК (формировался ВЦИК, с 1938 ВС РСФСР): председатель, его заместители, наркомы РСФСР, уполномоченные общесоюзных наркоматов (с 1926), уполномоченный ОГПУ СССР (1929–34), а также иные лица по постановлению ВЦИК или его Президиума (с 1929). Решения принимались коллегиально. В первый состав Совнаркома вошли только большевики: В. И. Ленин, А. И. Рыков, Л. Д. Троцкий, И. В. Сталин, В. А. Антонов-Овсеенко, Н. В. Крыленко, П. Е. Дыбенко, А. В. Луначарский, А. Г. Шляпников, В. П. Милютин, В. П. Ногин, И. И. Скворцов-Степанов, И. А. Теодорович, Н. П. Авилов (Глебов), Г. И. Ломов (Оппоков). В нояб./дек. 1917 – марте 1918 в составе СНК были также левые эсеры (вышли в знак протеста против подписания Брестского мира 1918 ): А. Л. Колегаев, И. З. Штейнберг, П. П. Прошьян, В. Е. Трутовский. Для оперативного решения вопросов, не требовавших коллегиального рассмотрения, в нояб. 1917 был сформирован «Малый совнарком ». СНК РСФСР с образованием СССР руководствовался в своей деятельности декретами и постановлениями союзного СНК. В 1946 преобразован в Совет Министров РСФСР.
СНК СССР
Сове́т наро́дных комисса́ров СССР (СНК, Совнарко́м) — c 6 июля 1923 по 15 марта 1946 высший исполнительный и распорядительный (в первый период существования также и законодательный) орган СССР, его правительство (в каждой союзной и автономной республике также был Совет Народных Комиссаров, например, СНК РСФСР).
Народный комиссар (нарком) — лицо, входящее в состав правительства и возглавляющее определённый народный комиссариат (наркомат) — центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности государства.
Первый Совет Народных Комиссаров был учреждён за 5 лет до образования СССР, 27 октября 1917 Декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров», принятом на II Всероссийском съезде Советов. До создания СССР в 1922 и образования Союзного Совнаркома, Совет Народных Комиссаров РСФСР фактически координировал взаимодействие между советскими республиками, возникшими на территории бывшей Российской империи.
Содержание
Функции задачи Совета народных комиссаров
Согласно Конституции РСФСР от 10.07.1918 года деятельность СНК заключается в
Однако, затем, после образовании СССР функции СНК РСФСР и СНК СССР были четко распределены. Согласно Конституции СССР от 31.01.1924 СНК СССР издает декреты и постановления, обязательные к исполнению на всей территории СССР (ст.38), рассматривает законодательные акты СНК союзных республик, подотчетен ЦИК СССР (ст. 39-40).
Согласно Конституции, СНК образуется для непосредственного руководства отдельными отраслями государственного управления, действует на основе Положений о народных комиссариатах, которые утверждает ЦИК СССР.
и объединенные народные комиссариаты СССР:
Органами объединенных народных комиссариатов СССР являются одноименные народные комиссариаты этих республик. Общесоюзные народные комиссариаты СССР имеют при союзных республиках своих уполномоченных.
Председатели Совета Народных Комиссаров СССР
Первые заместители Председателя Совета Народных Комиссаров СССР
Заместители Председателя Совета Народных Комиссаров СССР
Управляющие делами Совета Народных Комиссаров СССР
История Совета Народных Комиссаров СССР
По Конституции СССР 1924 года разделение функций между СССР и советскими республиками выразилось в разделении наркоматов СНК СССР на общесоюзные (по иностранным делам, по военным и морским делам, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов) и объединённые (Высший Совет Народного Хозяйства, наркоматы продовольствия, труда, финансов и рабоче-крестьянской инспекции). Общесоюзные наркоматы осуществляли власть через «своих уполномоченных», а объединённые — через соответствующие наркоматы союзных республик. Некоторые наркоматы, связанные с национальной спецификой, были оставлены только на уровне союзных республик (наркоматы земледелия, внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения и социального обеспечения).
15 октября 1941 вышло распоряжение о переезде правительства в Куйбышев. В 1946 СНК был преобразован в Совет Министров СССР.
В соответствии с Конституцией СССР 1924 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР.
По Конституции СССР 1936 года Совет Народных Комиссаров СССР образовывался Верховным Советом СССР.
К ведению СНК СССР относилось объединение и направление работы общесоюзных и союзно-республиканских народных комиссариатов, принятие мер по осуществлению народно-хозяйственного плана и государственного бюджета, по укреплению кредитно-денежной системы, по обеспечению общественного порядка, осуществление общего руководства в области внешних сношений с иностранными государствами и др.
Литература
Ссылки
Примечания
Полезное
Смотреть что такое «СНК СССР» в других словарях:
ОГПУ при СНК СССР — ОГПУ при СНК СССР 15 ноября 1923 года ГПУ НКВД РСФСР было преобразовано постановлением ВЦИК, в Объединённое государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР. В свою очередь НКВД сохранил функции по обеспечению общественной… … Википедия
Совет по эвакуации при СНК СССР — Совет по эвакуации при СНК СССР созданный на второй день после начала Великой Отечественной войны государственный орган, ответственный за эвакуацию из угрожаемых регионов. Участники 24 июня 1941 г. постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР… … Википедия
ОГПУ СНК СССР — ОГПУ ОГПУ СНК СССР Объединённое государственное политическое управление при Совете Народных Комиссаров СССР с 2 ноября 1923 по 10 июля 1934 ранее: ГПУ НКВД РСФСР после: НКВД СССР полит., СССР ОГПУ Словарь: Словарь сокращений и аббревиатур армии и … Словарь сокращений и аббревиатур
Уполномоченный ЦИК и СНК СССР в Сочинском районе по курортным вопросам — Управление Уполномоченного ЦИК и СНК СССР в Сочинском районе по курортным вопросам существовало с 17 октября 1933 по 31 марта 1953 (с перерывом с 7 апреля 1941 по 15 августа 1948), руководило реконструкцией курорта Сочи. Ему подчинялись партийные … Википедия
КОМИССИЯ СОВЕТСКОГО КОНТРОЛЯ СНК СССР — КОМИССИЯ СОВЕТСКОГО КОНТРОЛЯ при СНК СССР (КСК) орган государственного контроля в 1934 40. Создана вместо Наркомата Рабоче крестьянской инспекции, реорганизована в союзно республиканский Наркомат государственного контроля (1940 46, Министерство… … Большой Энциклопедический словарь
СССР. Хронология — Хронология исторических событий 9 1 века до н. э. 9 6 вв. до н. э. Государство Урарту. 7 3 вв. до н. э. Господство скифов в причерноморских степях. 6 5 вв. до н. э. Возникновение греческих колоний на… … Большая советская энциклопедия
СССР. Эпоха социализма — Великая Октябрьская социалистическая революция 1917. Образование Советского социалистического государства Февральская буржуазно демократическая революция послужила прологом Октябрьской революции. Только социалистическая революция … Большая советская энциклопедия
СССР. Литература и искусство — Литература Многонациональная советская литература представляет собой качественно новый этап развития литературы. Как определённое художественное целое, объединённое единой социально идеологической направленностью, общностью… … Большая советская энциклопедия
Совет народных комиссаров СССР
| Совет Народных Комиссаров СССР ( Совнарком СССР, СНК СССР ) | |
|---|---|
 | |
| На печати Совета Народных Комиссаров СССР был изображен герб Советского Союза | |
 | |
| Здание Сенатского дворца, в котором располагался секретариат Председателя Совнаркома СССР | |
| Общая информация | |
| Страна |  СССР |
| Дата создания | 1922 |
| Предшествующее ведомство | Совет Народных Комиссаров РСФСР (и.о.) |
| Дата упразднения | 1946 |
| Заменено на | Совет Министров СССР |
| Вышестоящее ведомство | Верховный Совет СССР |
| Штаб-квартира | РСФСР, Москва, Кремль |
| Председатель | В. И. Ленин (первый) |
| И. В. Сталин (последний) | |
| Подведомственный орган | См. раздел Подведомственные органы |
Сове́т Наро́дных Комисса́ров СССР [1] (аббр.: офиц. Совнарком СССР; разг. СНК СССР; син. офиц. Правительство СССР) — высший коллегиальный орган исполнительной и распорядительной власти Союза Советских Социалистических Республик в период c 1923 по 1946 годы.
Будучи правительством Советского Союза, Совнарком СССР и руководимые им наркоматы играли ключевую роль в таких значительных для страны и общества событиях и процессах, как восстановление экономики после гражданской войны, Новая экономическая политика (НЭП), коллективизация, электрификация, индустриализация, пятилетние планы развития народного хозяйства, массовый голод в начале 1930-х годов, цензура, борьба с религией, массовые репрессии и политические преследования, ГУЛаг, депортация народов, присоединение Прибалтики и других территорий к СССР, организация партизанского движения и промышленного производства в тылу во время Великой Отечественной Войны. Период деятельности СНК СССР охватывает несколько войн и вооружённых конфликтов на территории Советского Союза и за его пределами — в Европе, Центральной Азии и на Дальнем Востоке. [Войны 1]
Содержание
История
Первый состав Совнаркома СССР был утверждён на 2-й сессии ЦИК СССР 6 июля 1923 года:
17 июля 1923 года Совет Народных Комиссаров СССР оповестил ЦИК союзных республик и их Советы Народных Комиссаров о том, что он приступил к исполнению возложенных на него задач.
Cостав
Совет Народных Комиссаров СССР состоял из следующих лиц:
На протяжении деятельности СНК СССР неоднократно менялось количество и наименования органов государственного управления по причине создания новых учреждений и разделения, слияния и упразднения ранее созданных. Соответственно изменялся состав Совета Народных Комиссаров СССР.
Подчинённость
Согласно Конституции СССР 1924 года, Совет Народных Комиссаров СССР подчинялся ЦИК СССР и его Президиуму, которые имели право приостанавливать и отменять постановления и распоряжения СНК, а также распоряжения наркомов СССР при явном несоответствии данного распоряжения союзной Конституции, законодательству СССР или законодательству союзной республики. Начиная с 1938 года, Совет Народных Комиссаров СССР образовывался Верховным Советом СССР и был ему подотчётен (а в промежутках между сессиями — Президиуму Верховного Совета СССР).
Полномочия
Совнарком СССР не имел полномочий назначать и освобождать от должности народных комиссаров СССР и их заместителей, членов коллегий союзных наркоматов, а также руководителей ряда подведомственых Совнаркому СССР органов. Это право принадлежало Президиуму ЦИК СССР, а начиная с 1936 года — Президиуму Верховного Совета СССР, который пользовался этим правом в период между сессиями Верховного Совета СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР. Тем не менее, председателю Совета Народных Комиссаров СССР предоставлялось право подбора и представления кандидатур на утверждение.