смелов павел александрович росстат биография
Замглавы Росстата Павел Смелов ответил на вопросы о переписи
Россияне ответят на 33 вопроса, но показывать документы переписчикам не будут
СРОКИ
Как и когда можно будет переписаться
С 15 октября по 8 ноября – на портале госуслуг (нужно иметь подтвержденную запись)
С 15 октября по 14 ноября — в МФЦ (там будут организованы специальные места)
С 15 октября по 14 ноября – лично у переписчика, который постучит в дверь
До 20 декабря 2021 года – на отдаленных и труднодоступных территориях (таких в России 2600 населенных пунктов, где живут около 500 тысяч человек).
КАКУЮ ИНФОРМАЦИЮ СОБЕРУТ
— Сколько по времени будет длиться опрос?
— Примерно 10 – 15 минут на стандартную семью – мама, папа и двое детей. Причем переписать можно и себя, и всех членов своей семьи. Необязательно, чтобы все в этот момент были дома.
— На сколько вопросов нужно будет ответить?
— Жителям России зададут 33 вопроса. Из них 23 касаются социально-демографических характеристик: пол, возраст, гражданство, место рождения, национальность, владение языками, образование, количество детей, источник средств к существованию. Плюс зададут 10 вопросов о жилищных условиях – надо будет назвать тип жилого помещения, год постройки дома, общую площадь квартиры или дома, количество комнат, есть ли туалет и интернет.
— Мигрантов тоже будут опрашивать?
— Временно проживающие в России ответят на 7 вопросов: пол, возраст, страна постоянного проживания, цель приезда в Россию и продолжительность пребывания.
— Все данные записываются со слов человека, никаких документов предъявлять не надо. Более того, если человека просят показать документы или интересуются уровнем дохода, это повод звонить в полицию.
— Но в анкете же есть вопрос про заработки.
— Есть, но мы не спрашиваем про размер заработка. И если будут интересоваться размерами доходов человека, то это наверняка не переписчик. В анкете вопрос об источнике. То есть, мы просим указать, работает ли человек, является ли пенсионером, может быть владеет бизнесом или получает проценты от накоплений.
— Можно ли переписаться на лестничной клетке или у калитки дома?
— Да, это ваше право. Можно ответить на вопросы, не впуская переписчиков внутрь квартиры.
— Как определить достоверность этой информации? Наверняка много шутников?
— Мы верим на слово людям. А шутников не так много. По итогам прошлой переписи у нас было около тысячи представителей фэнтезийных национальностей — троллей, гоблинов и т. д. А еще есть девушки, которые занижают свой возраст.
— Можно ли не отвечать на все вопросы?
— Если не нравится, то можно не отвечать. Самый яркий пример – вопрос о национальности.
— Если уже переписался на портале госуслуг и стучит в дверь переписчик. Что делать?
— Он попросит предъявить QR-код. Отсканирует его и попрощается. И это совсем не те QR-коды, которые были связаны с вакцинацией.
ВОПРОС РЕБРОМ
Как отличить переписчика от мошенника?
— Наверняка преступники уже готовятся к легкому доступу в квартиры россиян под видом переписчиков. Как определить, что это действительно переписчик, а не мошенник, который получает доступ в квартиры (например, пожилых людей)?
«ИТОГИ ПЕРЕПИСИ ПОДВЕДЕМ ЧЕРЕЗ ГОД»
— А что если человек отказывается что-либо говорить?
— Если человек отказывается, мы не можем его заставить. В этом случае в анкете будут заполнены только два поля – информация о поле и возрасте. Эти данные мы берем из административных источников. В прошлую перепись в среднем по стране таких людей было около 5%. Это все вместе: и отказники, и те, кого не застали дома. В больших городах с этим тяжелее всего. Поэтому переписчики ходят в разное время, в том числе вечером.
— На этот раз переписчики будут ходить не с бумажными анкетами, а с планшетами. Сколько их закупили и что будете с ними делать потом?
— Большую часть отдадим. Решение о том, кому, будет принимать правительство. За это отвечает Минцифры. Небольшую часть планшетов – порядка 40 тысяч – оставим себе, для проведения различных обследований. Их у нас довольно много и по некоторым из них выборка может достигать 60-80, а то и 100 тысяч домохозяйств.
— Раз информация теперь будет в электронном виде, почему так долго считать будете — аж целый год?
— Предварительные итоги переписи мы подведем в апреле 2022 года, окончательные итоги опубликуем в IV квартале 2022 года. Надо будет свести воедино все данные, полученные из разных источников. А их подают все силовые ведомства, ФСИН и т. д. Будет много выверок и балансировок.
— Если возникает разница между данными переписи и данными, например, ЗАГСа или налоговой, то как эти нестыковки учитываются?
— Обычно перепись показывает увеличение численности по сравнению с официальными данными. Потому что мы показываем фактических проживающих. В том числе нелегальных мигрантов.
— Сколько стоит перепись?
— 32 миллиарда рублей. Из них 14 млрд уйдет на оплату труда работников. И еще 8 млрд потрачено на закупку планшетов и программное обеспечение.
— В налоговой сейчас создают Единый реестр населения. Не получится ли так, что через 10 лет – к следующей переписи, надобность в ней пропадет? Ведь в некоторых странах, например в Финляндии, перепись уже и не проводят, а все данные берут из регистра.
— Действительно, следующая перепись, скорее всего, будет комбинированная. Но какие-то вопросы все равно нужно будет дозадавать онлайн или офлайн.
ВОПРОС НА ЗАСЫПКУ
— Зачем в принципе нужна перепись, если есть ЗАГСы, налоговая и куча силовых ведомств, имеющих любую информацию на каждого человека?
— Статистика нужна для принятия государственных решений. Данные переписи позволят властям точнее планировать строительство жилья, социальных объектов, коммуникаций, и улучшать качество жизни людей. Они помогут понять, сколько в каком районе нужно построить больниц, фельдшерских пунктов, библиотек, музеев, клубов, образовательных учреждений. А еще выясняется много интересной информации. Например, что женатых мужчин меньше, чем замужних женщин.
«ОЛИГАРХОВ И ЗВЕЗД ПЕРЕПИШУТ СО СЛОВ ГУВЕРНАНТОК И ВОДИТЕЛЕЙ»
— Можно ли записаться в переписчики?
— Хорошая тренировка для малообщительных. Почти как работа менеджером по продажам. Сколько переписчик должен переписать?
— В течение месяца – 550 человек. Но это средняя нагрузка на человека по стране. Где-то больше, где-то меньше.
— Сколько получают переписчики?
— Зарплата – 18 тысяч рублей за месяц. Причем вне зависимости от региона, даже в Москве. Плюс обеспечиваем их страховкой. Даем бесплатную золотую банковскую карту.
— У них есть какие-то премии за выполнение или перевыполнение плана?
— Нет. Иначе это исказит статистику. Они сразу начнут находить очень много несуществующих людей.
— Но стимул так делать все равно есть. Переписчик может схалтурить. Например, заполнить от себя все анкеты и пойти гулять… Как перепроверяете данные?
— Есть контролер, который руководит переписчиками. В последние четыре дня он пройдется по подшефным адресам. С выборочной проверкой. Особенно по тем адресам, где якобы никто не открыл дверь. И будет ходить туда и спрашивать до последнего. К примеру, главные информаторы – бабушки, сидящие у подъезда. Они сливают всю нужную информацию и очень помогают переписчикам.
— Вы сами работали переписчиком в 2002 и 2010 годах. Расскажите о каких-нибудь курьезных случаях.
— Было всякое. Получаешь полный срез населения. Люди живут разные. Очень часто предлагали и есть, и пить. Особенно бабушки. Они все хотят накормить. Или попадаешь на свадьбу. И там настойчиво предлагают выпить за здоровье молодоженов.
— А условного Галкина с Пугачевой тоже будут переписывать? К ним же в замок просто так не попадешь.
— Это еще не так сложно. А есть закрытые ведомственные или элитные поселки. Там договариваемся с администрациями этих территорий. Передаем паспортные данные переписчика. И он ходит по поселку в сопровождении охраны. При этом зачастую владельцев элитных коттеджей они переписывают не с их слов, а со слов гувернанток или водителей.
ИЗ ИСТОРИИ ВОПРОСА
Это 12-я перепись в истории нашей страны. И не единственная, которая переносилась по тем или иным причинам. Самая первая перепись – 1897 года – переносилась 17 лет, потому что не хватало бюджета на ее проведение. Перепись 2000 года тоже перенесли на 2002 год из-за дефолта и связанных с ним проблем в экономике.
Работа ищет вас
Однако если проанализировать резюме на портале «Работа в России» и частных рекрутинговых порталах, можно получить любопытную картину: люди каких профессий и возрастов ищут работу, как много времени они на это тратят и насколько совпадают пожелания работодателей и соискателей.
В Российском экономическом университете им. Г. В. Плеханова провели такой анализ. Что он показал? Об этом «Российской газете» рассказал директор Центра статистики и науки о данных Павел Смелов.
Павел Александрович, сколько же россиян сейчас ищут работу с помощью рекрутинговых сайтов?
Павел Смелов: Если открыть базы резюме крупных рекрутинговых порталов, таких как HeadHunter, Superjob и других, можно увидеть, что в них содержится 40 миллионов резюме. Но это не значит, что 40 миллионов человек ищут работу. Эти резюме накоплены практически с начала работы этих компаний, за 10-20 лет. По факту активных резюме за год набирается 600-700 тысяч.
Что, так мало людей ищут работу?
Подчеркну, что 700 тысяч резюме не равно 700 тысячам безработных. Резюме часто размещают люди, у которых на данный момент есть работа, но они хотели бы ее сменить.
Кто ищет работу в России? Можно нарисовать портрет среднестатистического соискателя?
С полом и возрастом соискателей разобрались. А кто они по профессии?
Реже всего встречаются резюме таких специалистов, как дизайнер головных уборов (два резюме за весь прошлый год), мездрильщик шкур (тоже два), рыбак (одно резюме).
156 тысяч человек указали в своем резюме, что готовы к переезду и смене постоянного места жительства.
Павел Смелов: Нет, там ситуация достаточно сбалансированная.
Тогда почему большой дисбаланс среди «синих воротничков»? Ведь популярность среднего профессионального образования растет.
Павел Смелов: В колледжах учат не только на слесарей или газоэлектросварщиков, но и на бухгалтеров, экономистов, юристов, программистов. И именно такие профессии пользуются наибольшей популярностью у учащихся.
Предпосылки к нарушению баланса на рынке труда закладывается еще при выборе школьниками профессий. А потом не все выпускники идут работать по специальности.
Росстат ежемесячно проводит выборочное обследование рабочей силы среди трудоспособного населения. Их спрашивали: работаете вы по специальности? Ответ: «да», «скорее да», «скорее нет» и «нет». И выяснилось, что 42 процентов работающих заняты не по специальности, не по полученному диплому. А среди молодежи 20-24 года этот показатель составил 50 процентов.
А есть срез по профессиям, кто чаще всего изменяют своей специальности?
Павел Смелов: Например, среди врачей пошли работать по профессии 99 процентов специалистов. В экономике таких только 70 процентов, 30 процентов трудится совсем в других сферах.
Павел Смелов: Получается, что обучив этих людей на бюджетных местах, государство потратило деньги впустую. Я считаю, что государство в первую очередь должно заняться анализом потребности работодателей.
Тем более что Росстат каждые два года проводит обследование работодателей на предмет потребности в работниках. На основании этих данных можно строить баланс рынка труда, прогнозировать потребность в рабочей силе.
Рассчитывать на трудовых мигрантов из Средней Азии тут не приходится: как правило, приезжают на заработки люди очень низкой квалификации.
Возможно, стоит вернуться к системе распределения выпускников, получивших образование за счет бюджета, чтобы они хотя бы несколько лет работали по специальности.
Другой вопрос, что для этого нужна взвешенная государственная политика. И для работодателей должны быть предусмотрены стимулы для приема на работу выпускников, например налоговые льготы.
Представители редких, особо востребованных профессий пользуются ситуацией, запрашивают себе более высокую зарплату, привилегии?
Павел Смелов: В принципе, да. Например, в регионах, сварщики запрашивают зарплату в среднем на 10 тысяч рублей больше, чем предлагают вакансии. И я думаю, что работодатели соглашаются на их условия.
Если смотреть по запросам работников в целом по стране, то они запрашивают зарплату на пять тысяч рублей выше, чем предлагают по их профессии работодатели. Но это не удивительно. Как правило, при трудоустройстве работодатель и работник «торгуются» за зарплату, и работник часто специально изначально запрашивает больше, чтобы потом «пойти на уступки».
А на юге ситуация противоположная. Например, в Северной Осетии, Калмыкии, Карачаево-Черкесии соискатели хотят на 50 процентов больше, чем предлагает работодатель. Так, работодатели предлагают в среднем 18 тысяч рублей в месяц, а люди хотят 26 тысяч. Там в принципе очень низкие доходы, и люди пытаются найти как можно более высокую зарплату.
Какой сейчас средний период поиска работы?
То есть и в «серебряном возрасте» есть шанс найти работу, пусть даже ее искать придется девять месяцев?
Павел Смелов: Шанс есть всегда. Просто молодежь мобильнее. Она готова переучиваться, идти на уступки работодателю, больше работать, лишь бы включиться в трудовой процесс. Люди старшего возраста зачастую тяжело соглашаются на обучение новым навыкам, они не всегда владеют компьютером, другими современными технологиями, и им проще подождать, пока найдется вариант, где будет нужен набор знаний и опыт, который сформировался у них за всю трудовую жизнь, чем начать осваивать что-то новое для более быстрого трудоустройства.
Тем не менее безработица среди молодежи тоже велика?
Смелов павел александрович росстат биография
Член Общественной палаты Челябинской области, адвокат, эксперт в области уголовного права.
Бывший Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области.
Заместитель председателя комитета Госдумы РФ по региональной политике. Экс-мэр Омска, бывший министр экономики Омской области, член партии «Единая Россия», кандидат экономических наук
Депутат Государственной думы Российской Федерации VIII созыва
Руководитель благотворительной организации «Искорка Фонд».
2007-2021 ©
Редакция « ФедералПресс »
Главный редактор: Еремин Иван Сергеевич
E-mail: msk@fedpress.ru
Информационное агентство «ФедералПресс» (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 21.08.2012г. за номером ИА № ФС 77 – 50947)
Учредитель: Еремин Иван Сергеевич
Адрес редакции:
107031, Россия, г.Москва, ул.Кузнецкий Мост, д. 21/5, пом. II, ком. 54
Тел.+7(499) 112-35-89, +7(495)928-77-67 E-mail: news@fedpress.ru
Информация на сайте предназначена для лиц старше 16 лет
При заимствовании сообщений и материалов информационного агентства ссылка на первоисточник обязательна.
Смелов павел александрович росстат биография
Войти через соцсети:
Если нет своего аккаунта
Если у вас уже есть аккаунт
15 октября 2021 года.
В эфире радиостанции «Эхо Москвы» – Павел Смелов, заместитель руководителя Росстата.
Эфир ведет – Яна Розова.
Я. РОЗОВА: Сегодня стартовала Всероссийская перепись населения, она продлится до 14 ноября. А вот интернет-перепись закончится чуть раньше, 8 ноября. Для того чтобы перепроверить и охватить всё население — тех, кто не успел переписаться на портале Госуслуг. Подробнее об этом заместитель руководителя Росстата Павел Смелов.
П. СМЕЛОВ: Лозунг переписи – «Создаем будущее», потому что перепись проводится не для нас, статистиков, а для людей, на основе данных переписи принимаются все важнейшие решения в государстве по развитию инфраструктуры, принятию различных демографических программ поддержки населения. Один из ярких примеров: по итогам переписи 2002 года было принято решение ввести в стране материнский капитал. И если кто помнит, прошлая перепись проходила традиционно, это было порядка 700 тысяч переписчиков, которые по всей стране ходили с большими портфелями, большой стопкой бумаг, и переписывали всех ручками в эти анкетки. Сейчас у нас абсолютно поменялась технология сбора информации населения. Разумеется, у нас остается традиционно наш переписчик, но он теперь уже будет оснащен планшетным компьютером отечественного производства. Защищены по всем возможным параметрам и характеристикам, что гарантирует сохранность всех данных, полученных от людей. Также будет возможность переписаться любому человеку, кто не захочет общаться с переписчиком, или будет находиться не дома во время переписи: на даче, в отпуске, или ещё где-то, он может зайти на портал Госуслуг и переписать самостоятельно под своей учетной записью сразу всё своё домохозяйство или семью.
Я. РОЗОВА: Где и как можно пройти интернет-перепись?
П. СМЕЛОВ: Самое простое, это со своих устройств, где у вас установлено приложение Госуслуги, или же просто зайти на сайт Госуслуг на компьютере, и переписаться. Если у кого нету техники, он может всегда прийти в МФЦ, и там сотрудник МФЦ вместе с волонтерами переписи помогут пройти перепись в самом МФЦ на компьютере. Также будет в МФЦ присутствовать стационарный переписчик, и если вы не захотите переписаться на Госуслугах, вы можете обратиться к переписчику, и он вас перепишет сразу в свой планшет. При этом надо отметить, что на стационарных участках можно переписываться вне зависимости от вашего места проживания. То есть, если вы даже находитесь в другом конце города, и вам ближе зайти по дороге на работу в МФЦ, то можете сделать это непосредственно рядом с работой, чем бежать вечером домой. Электронный переписной лист, мы его полностью закончили, проверили, сделали его максимально удобным и понятным, чтобы любой человек мог его заполнить. Даже если вы допускаете какие-то ошибки, всегда будут подсказки, где что можно уточнить, или поправить. Часть вопросов могут быть предзаполнены, если вы даете это согласие, но всегда можно поправить, если были какие-то неточности. Предзаполнение идет исключительно из вашего профиля на портале Госуслуг, никаких дополнительных данных ниоткуда не подкачивается.
Я. РОЗОВА: Для этой, уже 12-й переписи населения, правительство утвердило три формы бланков переписных листов. Постоянно проживающие в России ответят на 23 вопроса бланков формы Л, и 10 вопросов бланка формы П о жилищных условиях. Для тех, кто находится на территории нашей страны временно, предусмотрен переписной лист формы В, с семью вопросами.
Почему участие в переписи на ЕПГУ − это круто
Всего за одну неделю после старта участие во Всероссийской переписи населения приняли свыше 14 миллионов человек.
Нюша побывала в роли переписчика, а жители Ромашковой долины узнали о важности этого процесса.
Всероссийская перепись населения проходит с 15 октября по 14 ноября 2021 года на большей части территории России (за исключением отдаленных и труднодоступных территорий). Перепись на портале «Госуслуги» продлится до 8 ноября 2021 года. В ней могут принять участие россияне и постоянно проживающие в нашей стране иностранные граждане.
ПЕРЕПИШЕМ − ПОДСЧИТАЕМ
Самый основной и многим непонятный вопрос: для чего вообще нужна перепись населения? Ответ прост и обоснован: участники переписи предоставят государству важные сведения о социальном срезе общества.
«Опираясь именно на данные переписи населения, государство сможет принимать более выверенные, а значит, более эффективные решения в сфере развития экономики, в социальных областях, таких как здравоохранение, образование, демография».
НЕ ВЫХОДЯ ИЗ ДОМА
Не секрет, что в пандемийную эпоху необходимость лишний раз выбираться в людные места ввергает некоторых в состояние стресса. Изюминка этой переписи − возможность переписаться, «не выходя из дома».
Кстати, это крайне важный термин для участия в переписи.
Домохозяйство – это группа лиц, проживающих в одном помещении и ведущих совместный быт, а также объединяющих полностью или частично свои доходы. То есть это не только семья, родственники под одной крышей, но и, например, студенты, снимающие жилье в этой квартире и оплачивающие коммунальные услуги. Если человек в этом домохозяйстве живет один и самостоятельно себя обеспечивает, то он представляет собой отдельное домохозяйство.
Итак, изучим вариант самостоятельного участия в переписи при помощи портала «Госуслуги» дома или в МФЦ, где их сотрудники помогут получить доступ к ЕПГУ, а волонтеры − выполнить необходимые переписные манипуляции.
ЛОГИКА ПРОЦЕССА
Разумное решение: если зарегистрировать на свое имя один аккаунт, пользователь может заполнить переписные листы и на себя, и на других членов своего домохозяйства. Что это такое, мы растолковали выше.
То есть, в отличие от «дистанционных» выборов, где каждый сам за себя, участие в переписи с пользой для государства может принять только один член семьи, а другие могут заняться менее ответственными делами.
Обладателям учетной записи на госуслугах пройти перепись крайне просто. Проверено на себе.
Да, это займет какое-то время, учитывая необходимость точного и безошибочного заполнения разделов информацией о себе и семье, но сложностей с «цифровой» переписью не возникнет.
Пройти электронную перепись на портале «Госулуги» можно:
1) либо с помощью мобильного приложения, которое необходимо будет установить на свой смартфон: https://www.gosuslugi.ru/help/mobile;
2) либо через браузер на «Госуслугах» : https://www.gosuslugi.ru/.
Остается нажать кнопку «завершить».
Государство заверяет: «цифровая» перепись гарантирует надежную защиту данных и их передачу в зашифрованном виде. Поэтому рисков нет, даже для здоровья на фоне возможных вирусных угроз.
ГОД НА ОСМЫСЛЕНИЕ
Всероссийская перепись населения завершится 14 ноября, только в труднодоступных местах ее будут вести до 20 декабря. Но ее итоги мы быстро не узнаем.
Предварительные итоги обещают огласить в апреле 2022 года. А окончательно о том, сколько нас и какие мы, узнаем после официальной публикации результатов в октябре-декабре 2022 года.
Самостоятельно заполнить переписные листы на Портале госуслуг жители страны смогут в период с 15 октября по 8 ноября 2021 года. Перепись населения на отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми в основные сроки будет затруднено, продлится до 20 декабря 2021 года.