с чего начать оформление в дом престарелых
Социальная помощь: кому положен социальный работник по закону
Содержание
В целом ряде ситуаций граждане нуждаются в особенной помощи для организации жизни. И в таких случаях поможет социальный работник. Кто может рассчитывать на него и каковы обязанности такого специалиста, читайте в этой статье.
Кому работник социальной службы положен бесплатно
Многие считают, что социальный работник положен только одиноким пенсионерам и инвалидам. Социальная помощь инвалидам и пенсионерам, конечно, самая распространенная в этой сфере. Но на самом деле круг лиц, которые могут рассчитывать на подобную помощь, шире. Предоставить социального работника могут как на постоянной основе, так и временно, если на какой-то период ситуация в семье того, кто претендует на помощь, меняется. Например, если тот член семьи, который ухаживает за недееспособным родственником, уезжает, заболел, потерял работу и т. д.
Кому положена социальная помощь
На социального работника имеют право:
То есть закон гарантирует, что социальная помощь малоимущим может быть оказана наравне с другими группами населения, которые испытывают сложности с обслуживанием себя в повседневной жизни. Условия оказания социальной помощи можно уточнить в районном Центре социального обслуживания.
Обязанности социального работника
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:
Куда обратиться для получения услуг социального работника
Чтобы получить помощь социального работника, нужно направить заявление в Центр социального обслуживания своего района. Это можно сделать лично, попросить помочь кого-то из родственников или вызвать представителя Центра на дом для оформления всех бумаг. Если у вас остаются вопросы, вы можете проконсультироваться с представителем Центра о том, как получить социальную помощь.
Важно! Если к вам пришли люди, по собственной инициативе предлагающие какие-то услуги, подающиеся под видом «помощи социального работника», это мошенники! Настоящие социальные работники не ходят по квартирам и не навязывают себя. Перед тем как подавать заявление, убедитесь, что вы нашли верный телефон и адрес, действительно собираетесь обратиться в Центр социального обслуживания. К сожалению, пожилые люди, инвалиды зачастую оказываются самыми беззащитными перед действиями злоумышленников. Поэтому очень важно контролировать, что предлагаемая помощь будет настоящей и не причинит подопечному вреда, физического или материального. Адресная социальная помощь оказывается профессионалом после того, как заключен официальный договор.
Какие документы нужно предоставить
Вместе с заявлением потребуется предъявить следующие документы:
Если с документами все в порядке и Центр выносит положительное решение относительно вашего случая, между вами и Центром социального обслуживания заключается договор, в соответствии с которым нуждающемуся человеку будет оказываться социальная помощь.
Важно! В договоре должны быть прописаны все обязанности социального работника и условия оказания услуг: то есть что делает социальный работник и с какой периодичностью. С самого начала работы заводится специальный журнал, в него записывается все, что было сделано в рамках договора. Оказание услуг заверяется подписью социального работника и гражданина, который получает социальную помощь. Руководство Центра социального обслуживания ежемесячно проверяет этот журнал, он – документ, по которому можно судить, насколько хорошо выполняется работа. Если случится конфликт, то в первую очередь будут смотреть этот документ.
Тарифы на услуги социального помощника
Социальная помощь населению оказывается бесплатно в тех случаях, когда человек действительно имеет право и основания для их получения. Чтобы исключить ошибки и случаи подлога, все документы гражданина тщательно проверяются перед тем, как с ним будет заключен договор на оказание социальных услуг на дому.
Как часто должен приходить социальный помощник
Социальный работник приходит с той периодичностью, которая требуется в конкретной ситуации. Это могут быть ежедневное посещение или визиты каждые 2–3 дня. То, насколько часто социальный работник будет посещать своего подопечного, прописывается в договоре. Если ситуация со временем меняется, можно изменить и график визитов.
Что делать, если не устраивает работник социальной службы
Если гражданина не устраивает то, как социальный работник помогает ему, необходимо в первую очередь обратиться в Центр социального обслуживания с просьбой проверить качество работы. Здесь пригодится журнал, о котором мы говорили выше. Именно в него в первую очередь заглянет проверяющий. Так как все действия заверяются подписями работника и гражданина, чаще всего журнал помогает понять реальную картину и оценить, насколько хорошо выполняется работа.
Основания для прекращения государственной социальной помощи
Прекращение социальной помощи возможно как по инициативе гражданина, так и социальной организации.
Так, например, человек теряет право на социального работника в том случае, если выясняется, что при подаче документов он сообщил неверные сведения – о составе семьи, доходах, состоянии здоровья. В этом случае ситуация будет пересмотрена, и, если нет оснований для оказания социальной помощи на дому, договор расторгнут.
Можно отказаться от социального работника и по собственной инициативе: например, если изменилась ситуация, в которой он требовался. Как вы помните, основанием сейчас служит не только возраст и инвалидность, но и попадание в сложную жизненную ситуацию – потеря работы, отсутствие источников дохода, серьезная травма и т. д. Подобные ситуации могут изменяться со временем, и, если гражданин понимает, что ему помощь больше не нужна, он может обратиться в Центр социального обслуживания с просьбой расторгнуть договор по причине того, что теперь он может организовывать свою жизнь и обслуживать себя сам.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
Правила оформления граждан в стационарные организации социального обслуживания для престарелых и инвалидов Саратовской области
Правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания.
Для оформления в государственную стационарную организацию социального обслуживания для престарелых и инвалидов необходимо положительное решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, вынесенное уполномоченным органом субъекта Российской Федерации (по месту регистрации или пребывания), а также утвержденная индивидуальная программа предоставления социальных услуг.
Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, в том числе полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.
Медицинские противопоказания для поступления в стационарную организацию социального обслуживания для престарелых и инвалидов перечислены в приказе Министерства здравоохранения РФ от 29 апреля 2015 года № 216н «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии таких противопоказаний».
Право внеочередного приема в стационарные организации социального обслуживания населения в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предоставляется инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Для получения социальных услуг в стационарной форме заявители или их законные представители представляют в орган социальной поддержки населения области по месту регистрации (пребывания) следующие документы:
Для дееспособного гражданина:
заявление гражданина о предоставлении социальных услуг в стационарной форме в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 года № 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг»;
Для гражданина, признанного в установленном порядке недееспособным:
паспорт опекуна, документы, подтверждающие его полномочия;
заявление гражданина о предоставлении социальных услуг в стационарной форме – при наличии заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о том, что гражданин, признанный в установленном законом порядке недееспособным, по своему состоянию способен подать личное заявление;
заявление опекуна недееспособного гражданина о предоставлении социальных услуг в стационарной форме;
копию решения суда о признании гражданина недееспособным, заверенную судом, с отметкой о вступлении его в законную силу;
Для всех категорий граждан необходимо представить:
справку об инвалидности, выданную учреждением медико-социальной экспертизы, с указанием группы инвалидности (при наличии);
медицинскую карту гражданина, оформляющегося в стационарную организацию социального обслуживания для престарелых и инвалидов, выданную уполномоченной медицинской организацией, содержащую сведения об отсутствии медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.
Заключения врачей и представленные в медицинской карте результаты инструментальных и клинико-лабораторных обследований должны соответствовать установленным срокам действия – не более 6 месяцев;
заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения (в том числе, центральной районной больницы) с обязательным включением в состав комиссии врача-психиатра (при отсутствии врача-психиатра дополнительно требуется заключение врачебной комиссии психоневрологического диспансера в соответствии со статьей 41 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании») с указанием:
основного и сопутствующего диагнозов, осложнений, стадии заболевания;
нуждаемости гражданина, в постоянном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой способности к самообслуживанию;
профиля организации, в которой может находиться гражданин, – стационарной организации социального обслуживания для престарелых и инвалидов общего профиля либо (при наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в иной стационарной организации социального обслуживания) психоневрологического профиля;
сведений о том, что гражданин, признанный в установленном законом порядке недееспособным, по своему состоянию способен подать личное заявление;
сведений об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании гражданина недееспособным (в отношении дееспособного лица, имеющего психическое расстройство).
Заключение врачебной комиссии подписывается членами врачебной комиссии (не менее 3 врачей) и заверяется печатью лечебного учреждения. Срок действия заключения врачебной комиссии – не более 6 месяцев.
Кроме того, заявитель дополнительно к вышеперечисленным документам, вправе представить следующие документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги:
документы, подтверждающие размер среднедушевого дохода (пенсии, ежемесячных денежных выплат, единовременных денежных выплат, выплат компенсационного характера, различных видов пособий, материальной помощи, доплат к пенсии и иных видов выплат) за последние 12 календарных месяцев;
справку органов внутренних дел о наличии или отсутствии судимости (кроме женщин и лиц, страдающих психическими расстройствами);
справку содержащую сведения, что гражданин не состоит на учете в органе опеки и попечительства, в связи с признанием его недееспособным (при наличии у дееспособного гражданина психического расстройства).
Как попасть в дом престарелых или оформить своего родственника
Родители являются тем самым святым, что есть у людей. С приходом старости они могут испытывать сложности с выполнением элементарных обязанностей по дому, соблюдением правил гигиены и самообслуживания. Для обеспечения пенсионера постоянным уход придётся потратить большое количество усилий и времени, чего крайне не хватает при ритме современной жизни у молодёжи, которая строит карьеры и собственную семью. В данном тексте речь пойдёт о том, как правильно оформить престарелого человека в пансионат для пожилых и насколько это оправданно.
Дома для пожилых в России в современной действительности
Пансионаты для престарелых разделяются всего на два вида: государственные и частные. В государственные дома престарелых крайне трудно попасть, из-за отсутствия мест. Такое положение дел складывается из-за недостаточного финансирования со стороны государства, что, в свою очередь, приводит к низкой укомплектованности штата сотрудниками, не очень качественным условиям проживания и обслуживания. Сегодня можно говорить о сформировавшейся очереди граждан, которые желают попасть в федеральный пансионат для пожилых, в количестве 20 тысяч.
Частные дома престарелых за свои услуги, как правило, берут немалые деньги, однако, предоставляют за это лучшие условия пребывания и медицинского обслуживания.
Государство не имеет возможности справиться с такими обязанностями полноценно, поэтому в дело включаются частные учреждения. Такая распространённость платных организаций обусловлена тем, что для их открытия не потребуется получение особых разрешений либо лицензий. Организаторы обычно арендуют соответствующие помещения, обустраивают мебель, нанимают сиделок и медработников.
Стоит отметить, что некоторые частные пансионаты для пожилых всё же оформляют соответствующие лицензии, нанимают квалифицированных сотрудников и обладают собственными стационарами. Именно таким заведением является современный дом престарелых «Эдем».
Виды пансионатов для престарелых людей
Непосредственно перед выбором социального учреждения для пожилого человека, необходимо определиться с типом организации. Принимать такое решение стоит по состоянию здоровья, возраста и степени инвалидности, а также и другим факторам.
Как правильно оформиться в федеральный пансионат для пожилых?
Для начала необходимо нужно попасть в очередь на размещении, которая подразумевает только определённые категории людей:
Каждое специализированное учреждение обладает своим критериями приёма и оформления. Когда старик или инвалид подходит по возрастным ограничениям и прочим критериям, он всё может получить отказ в регистрации в федеральный или частный дом престарелых при следующих обстоятельствах:
При выполнении всех условий оформления и получения положительного решения на размещение в пансионат, человеку потребуется собрать множество документов для определения в геронтологический центр.
Как оплачивается содержание престарелых людей
На данное время есть три основных способа, как оплатить услуги и проживание в интернате для престарелых:
Первый вариант также обладает некоторой популярностью, однако, не может гарантировать комфортного пребывания в пансионате из-за недостаточного размера пенсионных начислений в современном мире. Второй вариант является очень рискованным. Обычно на него могут решиться одинокие пенсионеры. Но действительность такова, что зафиксированы случаи, когда пенсионера выгоняли или он куда-то пропадал спустя несколько дней после передачи собственного имущества социальному учреждению и его сотрудникам.
Оплата услуг пансионата родственниками является оптимальным вариантом. Сотрудники пансионата могут заблаговременно рассчитать стоимость необходимых услуг для создания должного уровня комфорта и уюта при проживании пенсионера. Если у пожилого человека есть большое количество членов семьи, то возможно разделить оплату между ними и тогда старик получит наилучший уровень жизни, а кошельки родных «не похудеют».
На что может рассчитывать старик в интернате
В случаях, когда гражданин пребывает в интернате за счёт своих пенсионных отчислений, то скорее всего он будет обеспечен средними условиями, приемлемыми для большинства. В подобное обслуживание входит:
Вместе с этим пенсионеры обеспечиваются несколькими видами досуга. Как правило, досуг включает в себя доступ к обширным библиотекам, фильмотекам и игротекам, ежедневные прогулки по свежему воздуху, просмотры видеопередач и кинофильмом в комнатах отдыха.
Основные правила оформления старика в пансионат для престарелых
Перед началом процедуры оформления человека в дом для престарелых нужно получить путёвки либо ордер. Такие документы выдаются в местных отделениях органов соцзащиты. Работники государственного предоставляют список документов, необходимых для размещения в конкретном пансионате, а также бланки медицинских форм для заполнения участковым доктором.
Список документов для оформления в дом престарелых
Перечень официально документации варьируется в зависимости от условий размещения в доме престарелых, специфике его работы и здоровья старика. К основным документам относятся:
Также предоставляется информация о текущих условиях проживания старика, о наличии родственников или опекунов. 
Как перевезти человека преклонного возраста в пансионат для престарелых: порядки и сроки
На первом этапе необходимо обратиться в отделение социальной защиты граждан, подать заявление и получить медицинскую форму для последующего заполнения. Затем придётся пройти следующие мероприятия:
После предоставления заполненной медкарты в отделы органов социальной защиты пенсионер должен написать заявление о размещении его в интернате. Данное заявление составляется только добровольному согласию всех членов семьи либо опекающих. Затем сотрудник социальной службы должен будет составить акт о членах семьи и жилищных условиях.
После того как весь пакет документов был собран его необходимо передать на рассмотрение в районную комиссию, что послужит основание для получения места в очереди. При учёте факта о недостаточном количестве мест в государственных пансионатах многие старики пребывают в такой очереди годами. Такое положение дел заставляет людей обращаться в частные дома престарелых, которые также могут иметь название «дома отдыха для пожилых людей».
После составления полного пакета документов и передачи его на рассмотрения в районную комиссию пенсионер получает место в очереди. Учитывая, что мест в государственных интернатах мало, некоторым приходится ждать годами. Поэтому люди обращаются в частные пансионаты, которые также называются «домами отдыха для пожилых людей».
Конечно есть и альтернативы размещению пожилого человека в доме престарелых, однако, ни один из этих альтернативных вариантов не может настолько полно удовлетворить потребности человека в общении, медицине, уходе, заботе и тепле. Но стоит учитывать, что выбор хорошего пансионата, где предоставят пациенту всё описанное выше, является делом непростым – будьте бдительны.
Как выбрать социальное учреждение для проживания пожилого или ослабленного человека?
Бывают ситуации, когда предоставить должный уход за пожилым человеком в домашних условиях затруднительно. Он ослаблен или не может самостоятельно передвигаться, возникают нарушения памяти, внимания, речи, поведения, а близких людей рядом нет или человек вовсе одинок. Выходом в такой ситуации может стать проживание в социальном учреждении. Важно знать критерии, на которые необходимо обратить внимание при подборе пансионата для проживания.
Первый шаг
К выбору дома-интерната нужно подходить серьезно. Перед принятием решения лучше изучить несколько учреждений, чтобы сравнить и оценить качество обслуживания.
«Прежде чем приступить к поиску, нужно понять, какие именно особенности здоровья имеет пожилой человек. Возможно, для маломобильных людей большая территория будет не так важна, как возможность получать диетическое питание», — говорит Игорь Полубоярцев, начальник отдела научно-методического геронтологического центра «Переделкино».
Подобрав несколько пансионатов, необходимо тщательно просмотреть отзывы. Например, жителям мешает шум при обновлении садовых дорожек. Но эти неудобства временные и скоро пансионат станет еще комфортнее. А вот регулярный недостаток средств гигиены должен насторожить потенциального клиента. Однако, полагаться только на отзывы не стоит, лучше посетить пансионат лично.
Безопасность и медицинская помощь
Пожилым и ослабленным людям может потребоваться ежедневное наблюдение или помощь врачей. В государственных социальных учреждениях есть лицензия на медицинскую деятельность, профессионально подготовленный персонал находится в доме-интернате круглосуточно. Если выбор пал на частный пансионат без медицинской лицензии, следует узнать, как при необходимости организуется процесс оказания помощи. Поинтересуйтесь, как хранятся и выдаются лекарственные средства, которые обычно принимают пожилые и ослабленные люди.
Обратите внимание на запах в пансионате. Если он неприятный, то это свидетельствует не только о редкой уборке помещений, но и о состоянии здоровья жителей и качестве ухода в этом стационаре.
Поинтересуйтесь наличием зоны пожарной безопасности, сигнализации. Уточните, как организуется эвакуация проживающих в случае тревоги, знакомы ли работники с правилами поведения при чрезвычайных ситуациях, проводятся ли регулярные инструктажи.
При посещении дома-интерната нужно обязательно обратить внимание на безопасность окружающего пространства. Поручни и барьеры предотвратят падение, а лифты и широкие дверные проемы позволят самостоятельно передвигаться на кресле-коляске.
Доступная среда
Территория пансионата, а также внутренние помещения должны быть оборудованы подъемниками и пандусами для маломобильных людей. Попробуйте сесть в кресло-коляску и проделать путь по обычным маршрутам из комнаты в столовую, холлы, на улицу. В хорошем учреждении трудностей с передвижением не возникнет.
Обратите внимание, есть ли в доме-интернате лифты. Кресло-коляска должна легко проходить в них, а кнопки расположены так, чтобы маломобильный человек мог дотянуться до них.
Проверьте оснащение учреждения указателями для слабовидящих людей, написанными шрифтом Брайля.
Эти нюансы позволят жителю пансионата выходить по своим делам, не прибегая к посторонней помощи и сохранять чувство собственного достоинства. Кроме того, маломобильный человек сможет сам распоряжаться своим временем, не ждать помощи персонала и выходить на прогулки тогда, когда ему захочется.
Комфорт и оборудование
При осмотре комнаты обратите внимание на мебель. Выдвижные ящики тумбочек, устойчивые стулья и кресла с подлокотниками исключат падения и помогут оставаться самостоятельными как можно дольше. Профессионалы в области ухода используют в работе функциональные кровати и матрасы, подъемники и другое оборудование, которое необходимо для маломобильных и ослабленных людей. Все это пригодится человеку, который вынужден обращаться за посторонней помощью, а также продлит его активный период жизни. Спросите у сотрудников, какие средства они используют для помощи маломобильным проживающим.
Обратите внимание, есть ли в жилых комнатах кнопка вызова персонала. Нажмите ее и засеките время реакции сотрудников. Уточните, доступны ли выключатели освещения маломобильным людям, имеется ли дежурный «ночной» свет.
Санузел должен быть оборудован специальными поручнями в зоне душа, раковины и туалета, надежно прикрепленными к стене. Такие приспособления позволяют не прибегать к посторонней помощи и проводить гигиенические процедуры самостоятельно. Ванная с высокими бортами, как в квартирах, — не подойдет для пожилого или ослабленного человека. Лучше, если, слив душевой находится на одном уровне с полом. Это предотвратит травмоопасные ситуации и облегчит прием душа.
Питание и досуг
Попросите попробовать пищу, приготовленную для жителей пансионата, уточните, есть ли диетический стол. В городских домах-интернатах шестиразовое питание, меню не повторяется в течение 21 дня. В рацион обязательно включают фрукты, мед, джемы.
Обратите внимание, как организован досуг проживающих: проводятся ли занятия, концерты и спектакли, есть ли помещение для личных увлечений. Не стесняйтесь попросить видеозаписи и фотографии прошедших мероприятий, расспросить об этом персонал или поискать информацию на сайте учреждения.
Познакомьтесь с кем-то из проживающих, узнайте его мнение о жизни в этом пансионате. Во время разговора обратите внимание на состояние одежды, волос и ногтей собеседника. Ухоженный внешний вид будет говорить о внимательном и заботливом персонале.
Выбор пансионата не ограничивается только этими критериями. Организация безопасности, питания и медицинского обслуживания — необходимая база оказания помощи в социальном учреждении. Также нужно обратить внимание на обращение персонала к жителям, и иметь возможность связаться с сотрудниками и проживающими по телефону или видеосвязи в любое время суток.
Городские пансионаты для ветеранов труда
Если пожилой человек выбирает для проживания государственное учреждение, нужно обратиться с заявлением в районный центр госуслуг «Мои документы». Все данные и заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра направляются в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, который выдает «путевку» в один из домов-интернатов города. Сотрудники Департамента стараются учесть территориальные предпочтения человека, а форму пребывания — временную, постоянную или пятидневную выбирает сам претендент.
Справочно:
В столице работает 32 дома-интерната. Они предназначены для постоянного или временного проживания пожилых людей и инвалидов 1-й и 2-й групп с постоянной регистрацией в Москве.
По вопросам размещения и проживания в городских домах-интернатах можно обратиться в Координационный центр стационарного социального обслуживания города Москвы по телефону: 8-495-276-11-55. Горячая линия работает с 8 до 20 часов, без перерыва и выходных. Обращения также принимаются по электронной почте: Socialdom@mos.ru.
Ознакомиться с реестром поставщиков социальных услуг Департамента труда и социальной защиты населения Москвы можно
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы