Как появился абсолютизм в англии

03.12.202329.06.2023 admin 0 Comments

Становление абсолютизма в Англии в XVI —XVII в.

Вы будете перенаправлены на Автор24

Усиление королевской власти

Новая зависимая от короля знать и главенство монарха над духовной сферой привело к усилению королевской власти во всём государстве. Подъёму авторитета короля способствовала и его успешная внешнеполитическая деятельность. Произошло территориальное расширение государства:

Основные органы власти

При короле создавался Тайный совет. В него входили назначенные королём чиновники. Совет имел широкий спектр полномочий:

Формально Тайный совет возглавлял лорд-канцлер, неофициально лидерские полномочия выполнял государственный секретарь. Госсекретарь являлся посредником между королевской властью и всей остальной администрацией.

Готовые работы на аналогичную тему

При абсолютной власти короля в Англии продолжает действовать парламент (орган сословного представительства). Он становится послушным исполнителем королевской власти, действуя согласно её предписаниям. Монарх назначает светских и духовных лордов, формирует состав верхней палаты. Даже выборы в нижнюю палату проводились под контролем королевских чиновников. За парламентом сохранялись его прежние функции: законодательная, судебная и финансовая.

Власть на местах осуществляли мировые судьи. Они назначали нижестоящих служащих – помощников шерифов, дорожных надсмотрщиков, полицейских служащих. Над мировыми судьями стояли лорд-лейтенанты, они контролировали деятельность местной администрации. Низовой административной единицей становится церковный приход. Он распределял налоги среди прихожан, содержал мосты и дороги, контролировал поведение жителей прихода.

Особенности английского абсолютизма

Для абсолютизма в Англии характерны некоторые особенности:

Источник

Абсолютизм в Англии

Английскую абсолютную монархию отличал от абсолютистских монархий других стран ряд особенностей.

Бюрократический аппарат Тюдоров на местах был слабым, местное самоуправление, как и при сословной монархии, продолжало играть важную роль – через него в графствах и приходах приводились в исполнение все королевские указы. Важные должности в графствах и городах занимали главным образом представители джентри и привилегированной верхушки городской буржуазии.

Для усиления своей власти Тюдоры смогли использовать также парламент. Нижняя палата парламента, состоявшая главным—образом из мелких и средних дворян и верхушки буржуазии городов, беспрекословно утверждала законы, внесенные королем; верхняя палата, в которую входили в основном представители аристократии, получившей от Тюдоров большие земельные пожалования, также была покорной королю.

Эти две особенности английского абсолютизма объяснялись тем, что в Англии к XVI в. силы крупных, феодалов – главных противников абсолютной власти короля – были в результате войны Алой и Белой розы и репрессий Тюдоров основательно подорваны, а в парламенте и органах местного самоуправления вследствие процесса обуржуазивания широких сlоев среднего и мелкого дворянства не проявлялся резкий антагонизм между заинтересованными в усилении власти короля дворянством и буржуазией.

Еще оДной особенностью английского абсолютизма было отсутствие»постоянной армии. Тюдоры обращали главное внимание на создание сильного военного флота, а английская армия сохраняла характер старинного ополчения, собираемого и экипируемого за счет свободных подданных короля, в соответствии с их имущественным достатком.

Реформация проводилась путем жесточайшего террора. От англичан требовали полного подчинения новой организации церкви. За отрицание ее основных принципов полагалась смертная казнь. Опасаясь роста народной оппозиции к новой церкви, Генрих VIII запретил самостоятельно читать и толковать Библию мастеровым, поденщикам, земледельцам и слугам, потому что они могли истолковать ее в духе радикальных сектантских учений.

Активнейшими деятелями Реформации были Томас Кромвель – канцлер королевства – и Томас Крамер, занявший после Реформации пост архиепископа Кентерберийского.

При Марии Тюдор (1553-1558), дочери Генриха VIII от первого брака, ярой католичке, вышедшей замуж за Филиппа II Испанского, в Англии восторжествовала католическая реакция. Опираясь на недовольные абсолютистской политикой слои дворянства, главным образом из экономически отсталых районов Англии, Мария восстановила католичество и стала преследовать деятелей Реформации, за что и получила от них прозвище «Кровавой». Однако Мария не решилась возвратить церкви монастырские земли и имущества, отнятые короной при ее отце и перешедшие в руки светских владельцев.

Церковь, созданная в Англии Реформацией, стала называться англиканской. Она заняла среднее положение между католической и протестантской церквами. В «39 статьях» признавались и протестантские догматы об оправдании верой, о Священном писании как единственном источнике веры и католический догмат о единоспасающей силе церкви (с некоторыми оговорками:). Церковь стала национальной и превратилась в важную опору абсолютизма. Ее возглавлял король, а духовенство подчинялось ему как часть государственного аппарата абсолютистской монархии. Богослужение совершалось на английском языке. Отвергалось учение католической церкви об индульгенциях, о почитании икон и мощей, было уменьшено число праздников. Вместе с этим признавались таинства крещения и причащения, была сохранена церковная иерархия— а также литургия и пышный культ, характерные для католической церкви. По-прежнему взималась десятина, которая стала поступать в пользу короля и превратилась в важное средство обогащения короля и новых владельцев монастырских земель. Корона, передавая монастырские земли светским собственникам, одновременно передавала им также право на десятину, ранее собираемую монастырями. Так в Англии появился слой светских лиц, получавших десятину, – «импроприаторов».

Английский абсолютизм: вроде есть, а вроде и нет

Абсолютизм в Англии так и не сложился. Попытка Карла I установить неограниченную власть закончилась войной, судом и отсечением головы короля.

Казнь короля, реставрация и конституционная монархия

В 1649 году произошло небывалое — англичане судили своего короля Карла I. Виной всему стал его затяжной конфликт с парламентом. Монарх в этой борьбе потерпел поражение, и его обвинили в тирании, ради сохранения которой он «объявил войну парламенту и народу, в нём представленном». Дело закончилось обвинительным приговором и казнью путём отсечения высочайшей головы от королевского тела. Ещё 11 лет страна жила без короля, пока роялисты не реставрировали монархию и на престол не взошёл сын казнённого Карл II. Впрочем, эта кандидатура тоже оказалась неудачной, и вскоре понадобилась ещё одна революция, чтобы уже наверняка предотвратить посягательства короны на права подданных — в историю она вошла как «Славная революция». Её итогом стали изгнание короля, Билль о правах 1689 года и победа парламента в политическом противостоянии с монархией.

Согласно Биллю, король лишился права приостанавливать или отменять действие законов, самостоятельно устанавливать новые налоги на свои нужды, штрафовать кого-либо без решения суда, а также набирать постоянную армию во время мира; подданные же получили право на свободу слова и выборов в парламент. Так завершилось формирование основ конституционного строя Англии, при котором парламент стал основным политическим центром и оставил позади короля и его двор, а закон был поставлен выше воли монарха.

В то время как в Европе складывались политические системы, которые затем получили название абсолютистских, в Англии короли не могли пользоваться многими из прерогатив, обычных для их коллег на континенте (впрочем, так или иначе свои ограничения, хоть и неформальные, существовали везде). Поэтому британский абсолютизм получил название незавершённого, и больше столетия историография оперировала этим понятием. Однако всякий раз историки вынуждены были распутывать терминологическую путаницу или просто прибегали к разного рода клише, чтобы оправдать простое утверждение, что в Англии, как и в континентальной Европе, пресловутый абсолютизм был.

Лишь в конце 20-го века исследователи признали, что абсолютизм — это сотворённый потомками миф о способе правления предков, и особенно этот миф ошибочен, когда речь идёт о Британии. Известный историк Николас Хеншелл написал специальный труд об абсолютизме и резюмировал: «С уверенностью об абсолютизме можно сказать только одно: в Англии его никогда не было. Чем бы ни был абсолютизм, в Англии господствовала диаметрально противоположная конституционная модель, предполагавшая существование ограниченной монархии, гражданских свобод, парламентских партий и всенародного голосования».

Не абсолютистская власть абсолютных монархов

Однако пытливый читатель вспомнит о Тюдорах, которые правили Англией в 15−16 вв. (с 1485-го по 1603-й), то есть задолго до революции, гражданской войны (по сути, войны короны и парламента) и казни Карла I Стюарта. Они ведь действительно занимали в стране главенствующее положение — король считался первым источником власти, закона и правосудия. Короля нельзя было судить, принудить сделать что-либо против его воли или законным способом заставить принять какое-либо политическое решение. Зато сам монарх мог почти всё: созвать и распустить парламент, судить любого подданного, править церковью, ограничивать гражданские свободы (ту же свободу печати) без страха быть наказанным, объявить войну и заключить мир, договор или союз с другой страной, регулировать таможенные пошлины, набрать войска. Современники называли власть королевы Елизаветы I (1558−1603) абсолютной, правда, под этим понималась не деспотия, а независимость от другой верховной власти, например, духовной власти Папы Римского, характерной для прежних времён. Но в полной мере абсолютистской, то есть деспотической, эта власть не была.

В Англии в период, условно называемый временем незавершённого абсолютизма, власть монарха существенно укрепилась за счёт утраты феодальной знатью части средневековых властных прерогатив, а также развития зависимого от короны чиновничьего аппарата. Однако эта власть так и не стала неограниченной даже формально, как, к примеру, русское самодержавие. Продолжали действовать положения Великой хартии вольностей 1215 года, которая ограничивала право короля на нарушение законов и введение денежных сборов. Монархи были вынуждены собирать парламент для принятия некоторых законов и вотирования новых налогов, особенно в случае чрезвычайной нужды (а такая возникала постоянно), дозволять парламентские выборы и учитывать волю судов и местных самоуправлений в ряде графств. Таким образом, власть короны росла лишь в пределах, отведённых ей базовыми традиционными привилегиями дворянства и других подданных.

Во всём остальном — да, воля монарха непререкаема, а сам монарх — наместник бога на земле. В 16-м веке никто не посмел бы оспорить решение короля о мире, войне или назначении того или иного человека на пост министра. Да и лишение частей тела самых дерзких памфлетистов короне ничего не стоило, хотя это явное попирание гражданских свобод.

Иногда историки пытаются найти компромисс — называют форму правления в Англии в раннее Новое время монархией смешанного типа: король не ограничен ничем, кроме некоторых прав подданных. Вроде абсолютизм, а вроде и нет; вроде можно править и без парламента, но не получается. Так или иначе, укрепление власти короны в период Тюдоров, необходимое тогда для наведения в стране порядка, создало угрожающую конфликтную ситуацию. Карл I всерьёз попытался управлять страной без непослушного парламента и взять верх в противостоянии с подданными, но поплатился за это головой. С 1688 года парламент контролировал и законы, и королевских министров, а свои привилегии утвердил как исконное и несомненное право. Король начал царствовать, но не править самостоятельно — лишь вместе с парламентариями. С тех пор так оно и остаётся.

Источник

Абсолютизм в Англии XV–XVII вв

В английском государстве абсолютизм имел некоторые особенности, сильно отличавшие его от французского абсолютизма. В Англии не сложилась доктрина, согласно которой монарх подчинен только Божественным законам, но не обязан подчиняться человеческим. Английский монарх должен был действовать в рамках общего права королевства и соблюдать законы страны. Свою власть король осуществлял вместе с парламентом, органом сословного представительства. Монарх рассматривался как неотъемлемая часть парламента, как одна из его корпораций (estates) наряду с корпорациями общин, светских и духовных лордов.

Считалось, что только в парламенте король достигает высшего величия и его власть становится подлинно абсолютной. Без парламента власть короля менее значительна и подчинена первой власти. В отличие от Франции монарх в Англии также не располагал большой вооруженной силой, здесь не было создано разветвленной бюрократии. По-прежнему сохраняло свои позиции местное самоуправление. Все это дает исследователям основания утверждать, что абсолютизм в Англии носил «незавершенный характер», он якобы не развился до уровня классического французского абсолютизма. Некоторые ученые вообще отрицают его существование и приходят к выводу о зарождении конституционной монархии уже в этот период.

Усилению королевской власти в Англии XV–XVI вв. способствовал ряд факторов. Прежде всего, оказала воздействие Война Алой и Белой розы 1455–1485 гг. – династическая война между Ланкастерами и Йорками. В результате войны на престоле утвердилась новая династия, связанная родственными узами с обеими династиями – Тюдоры (1485–1603). В ходе войны был уничтожен цвет английской знати, много феодалов погибло, что автоматически усиливало власть короля. Первый монарх из династии Тюдоров Генрих VII произвел пожалования званий лордов, новая знать оказалась прочно связана с короной.

Желая также укрепить позиции центральной власти, король упразднил ливрейные свиты (отряды слуг, одетых в ливрею господина), широко использовавшиеся феодалами во время междоусобий, и ввел королевскую монополию на применение артиллерии. Другим фактором, который способствовал укреплению абсолютизма, стала Реформация церкви в Англии XVI в. Начавшись как личное противостояние короля Генриха VIII и папы римского Климента VII (из-за несогласия папы на развод короля с первой женой Екатериной Арагонской), этот конфликт быстро перерос в дело общенационального масштаба, затронувшее конфессиональные интересы всех англичан.

Монарх разорвал отношения с римской курией и встал на путь создания самостоятельной христианской церкви – Англиканской. В 1534 г. был принят Акт о супрематии, согласно которому король был объявлен главой новой церкви в Англии. Эта церковь сохраняла епископат, прежнее богослужение, в основном следовала старой католической догматике (отдельные лютеранские догматы вошли затем и в англиканский символ веры). Во время реформы были уничтожены монастыри, а их имущество (включая четверть всех обрабатываемых земель Англии) отошло к короне.

Безусловно, распространение власти монарха на духовную сферу должно было усилить ее влияние во всем государстве. Усилению этого влияния способствовали и внешнепо-литические успехи английских монархов, территориальное расширение государства. При Генрихе VIII в состав английских владений окончательно включается Уэльс; ведется наступление в Ирландии, и в 1541 г. монарх принимает титул короля Ирландии. В 1603 г. со вступлением на английский трон Якова I Стюарта достигается личная (династическая) уния Англии и Шотландии.

Высшие органы власти и управления. Тайный совет.

Незадолго до воцарения Тюдоров Королевский совет был переименован в Тайный совет. Короли стали формировать его в основном из назначенных чиновников, а не из знати. Состав совета не был стабильным и часто менялся. Так, при Генрихе VII в нем находилось более 200 членов, в царствование его сына Генриха VIII (1509–1547) состав уменьшился до 120, а в последние десять лет правления этого короля вообще не превышал
19 человек. В дальнейшем он изменялся, но не столь значительно. Непременными членами Тайного совета («великими официалами») являлись: лорд-канцлер, лорд-хранитель печати, лорд-камергер, вице-камергер, казначей двора, королевский конюший и лорд-адмирал.

Почетным председателем Совета был лорд-канцлер, но неформальное лидерство в нем в XVI в. перешло к государственному секретарю (secretary of state). Такой секретарь, по сути, являлся посредником между королем и всей остальной администрацией. (Могло назначаться два государственных секретаря.) При Совете имелся ряд комитетов, которые осуществляли текущее управление страной. Совету были предоставлены широкие полномочия: он участвовал в законодательной работе, вел контроль за центральными и местными органами власти, вырабатывал внешнюю политику и управлял колониями Англии. Указы Тайного совета использовались для ареста преступников.

Парламент.

В период абсолютизма парламент из органа, представлявшего интересы сословий и в определенной мере находившегося в оппозиции к королевской власти, превращается в послушное орудие этой власти. Парламент действует уже не вопреки королевской воле, но вполне согласно ее предписаниям. Монарх при этом обладает достаточными рычагами, чтобы держать парламентариев в повиновении.

Король определял в значительной мере состав представительного органа. Монарх обладал правом назначения светских лордов, а после проведения Реформации – и духовных. Таким образом, от него зависел состав верхней палаты. Нижняя палата формировалась на основе выборов от графств и городов, но эти выборы также находились под контролем монарха. В графствах шерифы получали от правительства указания о подборе удобных кандидатов в депутаты. Что касается городов, то их участие в избирательной кампании определялось наличием соответствующей привилегии, дарованной монархом.

Не все города наделялись таким правом, часто привилегию имели мелкие населенные пункты, где легче было добиться благоприятного для властей исхода голосования. Король обладал правом контроля над правильностью проведения выборов в парламент. В случае признания факта незаконного избрания лица, оно подлежало удалению из палаты общин. Впрочем, начиная с 1581 г. палата сама стала осуществлять такой контроль. Но в правление Елизаветы I (1558–1603) была установлена присяга для всех членов палаты общин в отношении главы государства: не присягнувшее лицо не могло находиться в ее составе. В палате лордов в XVI в. было менее 100 человек (например, в 1563 г. – 80). В палате общин численность избранных возросла за XVI столетие с 296 до 462.

В эпоху абсолютизма парламент заседал нерегулярно. За 118 лет правления Тюдоров он созывался 58 раз. Однако по желанию монарха представительный орган мог долго не распускаться. Созванный в 1529 г. Реформационный парламент (для проведения церковной реформы) заседал целых семь лет. Процедура голосования в палате общин первоначально предполагала голосование криком, в начале царствования Елизаветы I оно было заменено разделением голосующих (голосовавшие «за» обязаны были покинуть палату).

Король мог повлиять на позицию депутатов палаты через ее спикера, который имел право предоставления слова ораторам и право прекращения выступлений. Постепенно складываются особые привилегии депутатов, которые рассматриваются пока только как королевская милость, а не как их неотъемлемые права. К таким привилегиям относятся: свобода от ареста, свобода слова в парламенте и право на внутренний парламентский контроль. Последнее право выражалось в проведении контроля палаты общин над правильностью выборов в парламент и осуществлении суда в отношении своих членов.

Парламент сохраняет свои прежние функции: законодательные, финансовые и судебные. Хотя, как и ранее, основными законами королевства считались статуты, в 1539 г. равную силу с ними получили прокламации короля, принимаемые им единолично. Свое право импичмента парламент тоже использует по желанию монарха, а не самостоятельно.

Местное управление.

Местное управление осуществлялось мировыми судьями. Мировой судья назначал низших служащих: помощников шерифов в сотнях бейлифов, полицейских служащих – констеблей, коронеров (служащих, расследовавших дела о насильственной смерти), дорожных надсмотрщиков. С конца XV в. шерифы графств также оказались под контролем мировых судей. Надзор же над самими мировыми судьями были призваны осуществлять с XVI в. лорды-лейтенанты.

Изначально это была военно-административная должность: лорды-лейтенанты присылались из центра для сбора местного ополчения. Со временем им были присвоены функции контроля над местной администрацией. В период абсолютизма вводится также низовая административная единица – церковный приход. Приход ведал распределением налогов среди прихожан, занимался содержанием мостов и дорог, следил за поведением членов прихода. Мировые судьи осуществляли надзор за деятельностью приходов.

Судебная система.

На низшем уровне функционировали магистратские суды – суды мировых судей. Мировой судья разбирал мелкие гражданские дела и проводил предварительное следствие по уголовным делам. Дела о мелких правонарушениях решались мировым судьей самостоятельно в суммарном (от фр. sommaire – «упрощенный») порядке, без участия присяжных. Более опасные преступления рассматривались мировыми судьями в суде четвертных сессий (созывавшемся четыре раза в год), в присутствии присяжных. Продолжали действовать и разъездные суды в форме Судов ассизов. Он вели судебное разбирательство по уголовным делам и рассматривали земельные споры.

На высшем уровне сохраняют свое значение Вестминстерские суды общего права и суд справедливости (Суд лорда-канцлера). К первым относились Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд Палаты шахматной доски. Суд королевской скамьи был специализирован на апелляциях по уголовным делам, Суд общих тяжб рассматривал гражданские иски и являлся надзорной инстанцией для низших судов, Суд Палаты шахматной доски (Суд казначейства) разбирал спорные дела, связанные с королевской казной. Апелляции от Суда общих тяжб можно было подавать в Суд королевской скамьи, а от последнего суда – в палату лордов парламента. В 1585 г. был учрежден особый Суд казначейской палаты для принятия апелляций от Суда королевской скамьи во время парламентских каникул.

Абсолютизм отличался использованием органов чрезвычайного правосудия. Чрезвычайным судом являлся Суд Звездной палаты (назван по росписи потолка в зале заседаний, изображавшей небесный свод). Его состав почти совпадал с составом Тайного совета. Он был учрежден в конце XV в. для борьбы с мятежами и другими политическими преступлениями, но с 1540 г. был специализирован на делах о мисдиминорах, поэтому не использовал в качестве санкций смертную казнь и членовредительные наказания, но зато мог налагать большие штрафы.

Среди органов специальной юрисдикции следует отметить Суд адмиралтейства, получивший особое значение в связи с превращением Англии в XVI в. в крупнейшую морскую державу. Данный суд рассматривал гражданские дела, связанные с морской торговлей, и уголовные дела о преступлениях, совершенных на английских судах.

Источник

Обучающий онлайн портал info.pay3.ru

Как появился абсолютизм в англии

Становление абсолютизма в Англии в XVI —XVII в.

Усиление королевской власти