Как появилось словосочетание президент российской федерации
Президент Российской Федерации
5 лет в 1991—1996 гг., 4 года в 1996—2008 гг., 6 лет с 2012 года; не более двух сроков подряд
Содержание
История
Должность президента Российской Федерации (до 25 декабря 1991 года она именовалась: президент РСФСР) [4] [5] учреждена 24 апреля 1991 года на основании результатов Всероссийского референдума, проведенного 17 марта 1991 года. Президент становился высшим должностным лицом и главой исполнительной власти РСФСР — одной из союзных республик СССР.
Конституция Российской Федерации (см. об истории и проектах конституции России), принятая 12 декабря 1993 года, вступила в силу 25 декабря 1993 года. В соответствии с ней президент является главой государства и имеет более широкие полномочия, по сравнению с положениями Конституции (основного закона) Российской Федерации — России 1978 года с изменениями, вступившими в силу 16 мая 1992 года.
Правовой статус
Президент России — единственная должность, на которую избирается один из кандидатов общим голосованием граждан РФ.
Наряду с полномочиями главы государства Президент Российской Федерации имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации. Президент может давать поручения правительству, он также осуществляет руководство отдельными федеральными органами исполнительной власти.
В отличие от конституции Пятой французской республики, где политику государства определяет и проводит правительство, а президент почти всегда председательствует на его заседаниях, президент РФ самостоятельно и в полной ответственности «определяет основные направления внутренней и внешней политики государства» (статья 80 Конституции РФ) и «руководит внешней политикой» (статья 86 Конституции РФ). Правительство же «осуществляет исполнительную власть» (статья 110 Конституции РФ), то есть, определяет оперативные направления внутренней политики и проводит политику, определенную президентом в его указах.
Указы и распоряжения президента, как и постановления и распоряжения правительства, обязательны для исполнения в Российской Федерации, являются подзаконными актами. Формально правительство — «коллективный» глава исполнительной власти. Однако, определяя своими указами направления деятельности правительства, других органов исполнительной власти, президент является «фактическим» главой исполнительной власти (это не управление текущей работой, которая характеризуется как аппаратно-управленческая деятельность). Ввиду такой двухступенчатости власти термин «глава исполнительной власти» (председатель правительства не является таковым, так как властными полномочиями обладает президент и правительство), в Конституции РФ (и Франции) отсутствует:
«На основании и во исполнении Конституции Российской Федерации, законов, нормативных указов президента правительство РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.» «Если акты правительства противоречат Конституции, законам РФ или указам президента, то они могут быть отменены президентом.» (статья 115 Конституции РФ).
«Председатель правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности правительства Российской Федерации и организует его работу» (статья 113 Конституции РФ).
«Президент Российской Федерации может принять решение об отставке правительства Российской Федерации» (статья 117 Конституции РФ).
Таким образом, выборы президента РФ с его программой можно назвать «выборами исполнительной власти» федерального уровня.
По отношению к законодательной власти президент, как и правительство, имеет право законодательной инициативы. Однако правительство вносит в Думу законопроекты, касающиеся его компетенции (в основном бюджет), а президент вносит законопроекты, касающиеся всех сторон общественной жизни. Он обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях политики государства (статья 84 Конституции РФ), в том числе и законодательной политики (рекомендует принятие определенных законов).
Президент РФ представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения судей Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов, а также кандидатуру Генерального прокурора, вносит предложение о его освобождении, назначает судей других федеральных судов, назначает и освобождает высшее командование Вооруженных сил, назначает и отзывает послов РФ, принимает верительные и отзывные грамоты иностранных послов.
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью (статья 91 Конституции РФ), отличной от понятия «личная неприкосновенность», предусмотренной для всех граждан Российской Федерации статьёй 22 Конституции, но не конкретизируемой законодательством Российской Федерации. Считается, что неприкосновенность означает невозможность привлечения президента к уголовной или административной ответственности или применения к нему каких-либо принудительных мер (допрос и т. п.) [1].
Статья 93 Конституции устанавливает порядок отрешения президента от должности «на основании выдвинутого Государственной думой обвинения в государственной измене или совершении иного особо тяжкого преступления », который предусматривает участие двух ветвей государственной власти: законодательной и судебной.
Порядок избрания
Кандидатом на должность президента может быть гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
Согласно этому закону для регистрации кандидат должен представить в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) минимум 2 миллиона подписей граждан РФ, которые его поддерживают. Закон позволяет приносить их с запасом в 5 %, то есть до 2 миллионов 100 тысяч подписей. ЦИК должен проверить не меньше 20 % из 2 млн подписей. Если количество брака превышает 5 %, то дополнительно проверяется ещё 10 % подписных листов. Кандидатов, которые представили подписные листы без достаточного запаса, можно не допустить к регистрации и при меньшем проценте брака, поскольку одно из оснований для отказа в регистрации — если число подписей за вычетом бракованных оказывается меньше 2 миллионов.
Президент Российской Федерации избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (статья 81 Конституции РФ).
Порядок вступления в должность
При вступлении в должность президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу (статья 82 Конституции РФ) [16] :
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной думы и судей Конституционного суда Российской Федерации.
Полномочия Президента Российской Федерации
На основании четвёртой главы Конституции президент России осуществляет следующие полномочия:
В процессе осуществления своих полномочий Президент Российской Федерации издает указы [19] и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Подчинённые органы
Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 [20] определены федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых непосредственно осуществляет президент Российской Федерации, а также федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным органам исполнительной власти:
Деятельностью других федеральных органов исполнительной власти руководит правительство Российской Федерации.
Повседневная деятельность президента обеспечивается его Администрацией. При президенте также действует ряд комиссий и советов.
Регалии президента Российской Федерации
Статьёй 7 Закона РСФСР от 27 июня 1991 года «О вступлении в должность Президента РСФСР» [9] определялось, что президент РСФСР имеет круглую печать с изображением герба РСФСР и надписью «Президент Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»; в ст. 9 того же закона указывалось, что в месте официального пребывания президента РСФСР и вице-президента РСФСР поднимается Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.
После отмены данного закона указами президента Российской Федерации № 319 от 15 февраля 1994 года «О штандарте (флаге) Президента Российской Федерации», № 1138 от 5 августа 1996 года «Об официальных символах президентской власти и их использовании при вступлении в должность вновь избранного Президента Российской Федерации», и № 906 от 27 июля 1999 года «Об утверждении описания символа президентской власти — Знака Президента Российской Федерации» символами президента были утверждены президентский штандарт, президентский знак и специальный экземпляр Конституции России.
После указа и. о. президента Российской Федерации № 832 от 6 мая 2000 года «О внесении изменений и дополнения в некоторые указы президента Российской Федерации» специальный экземпляр Конституции утратил официальный статус символа президента России.
Значение слова «президент»
1. Председатель, избранный для руководства обществом или научным учреждением. Президент Академии наук СССР. Президент Общества дружбы СССР—Франция.
2. Выбранный на определенный срок глава государства с республиканской формой правления. Президент Чехословацкой Социалистической Республики.
[От лат. praesidens, praesidentis — сидящий впереди; стоящий во главе; председательствующий]
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
В президентских республиках президент избирается внепарламентским путём: посредством косвенных (США) или прямых (Россия, Аргентина) выборов. В президентских республиках президент обладает обширными фактическими полномочиями, так как он соединяет в своих руках функции главы государства и главы правительства.
В парламентарных республиках президент избирается либо парламентом, либо особой коллегией, основу которой составляют парламентарии. Конституции парламентарных республик (за исключением ЮАР, где Президент избирается парламентом и является главой правительства) формально наделяют президента широкими полномочиями, но фактически они осуществляются премьер-министром.
ПРЕЗИДЕ’НТ, а, м. [от латин. praesidens — сидящий впереди, во главе]. 1. Глава государства в буржуазной республике. Французский п. П. Соединенных Штатов Америки. 2. Глава, руководитель, председатель учреждения или общества (офиц.). П. Академии Наук.
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
президе́нт
1. председатель, избранный для руководства обществом, объединением, научным учреждением ◆ Был президент Академии наук — Великий Князь Константин Константинович (поэт К. Р.). М. В. Нестеров, «О пережитом», 1862–1917 гг. Воспоминания, 1926–1928 гг. г. (цитата из НКРЯ) ◆ «Президент географического общества от лица всех членов приветствует экспедицию и желает успеха и счастливого плавания». Б. С. Житков, «Ураган», 1929 г. (цитата из НКРЯ) ◆ Во вторник к исполнению своих обязанностей приступили новые президент концерна «Росэнергоатом» Олег Сараев и исполнительный директор Сергей Иванов. «Как пилили реактор», Новые начальники «Росэнергоатома» занимались приватизацией атомных станций, а теперь возвратят их государству // «Известия», 12 февраля 2002 г. (цитата из НКРЯ)
2. выбранный на определённый срок глава государства с республиканской формой правления ◆ Новый президент Франции Клеман-Арман Фальер родился в 1841 году. Клеман Фальер // «Русское слово», 18 января 1906 г. (цитата из НКРЯ) ◆ Президент России сделал важные шаги — передал президенту Польши Л. Валенсе секретные документы советско-германских договоров 1939 года, материалы о Катыни, продемонстрировав искреннее стремление России полностью нормализовать отношения. Светлана Фалькович, Инесса Яжборовская, «Вырваться из пут прошлого» // «Родина», 1994 г. (цитата из НКРЯ) ◆ В прошлом году стало очевидным, что без поддержки Москвы опять не обойтись. Так появился ещё один указ президента. Он продлил срок возврата золота в казну на два года (до 1999 года). Анна Политковская, «Пропали две тонны из золотого запаса страны» // «Общая газета», 1998 г. (цитата из НКРЯ)
Президент РФ (Свободное Отечество)
Господин президент, Товарищ верховный главнокомандующий
Сенатский дворец Московского Кремля
на прямых всеобщих тайных выборах
Борис Николаевич Ельцин (как президент РСФСР)
Президент Российской Федерации — высшая государственная должность Российской Федерации, избираемый всенародным голосованием глава государства.
Многие полномочия президента либо имеют непосредственно исполнительный характер, либо приближены к исполнительной власти. Тем не менее, исполнительная власть сосредоточена в руках Председателя Правительства и его правительства, назначаемого Президентом. По мнению исследователей, Президент не относится к какой-либо одной ветви власти, а возвышается над ними, поскольку осуществляет координирующие функции и имеет право роспуска Государственной думы.
Должность президента была введена по результатам всероссийского референдума 17 марта 1991 года.
Содержание
Полномочия
Президент Российской Федерации является также гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, а также верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Российской Федерации.
Президент имеет право назначать Председателя Правительства и утверждать Правительство по предложению Председателя. В случае добровольной отставки главы правительства или после вынесения вотума недоверия Правительству Федеральным Собранием, Президент принимает решение о назначении нового правительства.
Глава государства подписывает и обнародует федеральные законы, после их принятия Государственной Думой и Советом Федерации. При этом Президент обладает правом отлагательного вето — отказом от подписания закона и возвращением закона к обсуждению Федеральным Собранием. При этом для обхода вето достаточно абсолютного большинства голосов депутатов.
Президент осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации, в частности, ведёт переговоры и подписывает международные договоры. Кроме того, Президент России обладает правом роспуска Государственной Думы (нижней палаты Федерального Собрания).
Выборы Президента
Выборы президента РФ назначаются Советом Федерации РФ. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
Кандидаты на должность президента могут быть выдвинуты двумя способами:
Политические партии, представленные в Государственной Думе или в законодательных (представительных) органах государственной власти не менее, чем в 1/3 субъектов РФ могут выдвинуть своего кандидата без сбора подписей. Кандидаты от иных политических партий и самовыдвиженцы для регистрации должны предъявить в Центральную избирательную комиссию не менее 300 тысяч подписей избирателей в свою поддержку. При этом количество представленных бракованных подписей не может превышать 25%, а общее число утверждённых подписей должно быть не менее 300 тысяч.
Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Правом выдвижения обладает любой гражданин старше 35 лет и постоянно проживающий на территории Российской Федерации не менее 10 лет.
Президент России избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Право избирать президента России имеет каждый гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет (за исключением тех, кто лишен активного избирательного права).
По результатам голосования на выборах, Президентом становится кандидат, набравший абсолютное большинство голосов (50% + N).
Инаугурация президента
Инаугурация Б. Н. Ельцина 10 июля 1991 года
Торжественная церемония вступления в должность главы российского государства, осуществляется на 30-й день после оглашения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации общих результатов выборов президента России.
При вступлении в должность президент России приносит народу присягу в торжественной обстановке, в присутствии депутатов Федерального Собрания и судей Конституционного суда России.
Инаугурация происходит в в Андреевском зале Большого Кремлёвского дворца.
Президент РФ
| Политика — Портал:Политика |
| Россия |
 |
Эта статья — часть серии:
Политика и правительство
России
Другие страны · Портал Политика
Содержание
История
Пост Президента Российской Федерации (до 25 декабря 1991 года — Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики [4] [5] ) создан 24 апреля 1991 года как пост высшего должностного лица и главы исполнительной власти одной из союзных республик СССР — РСФСР — на основе волеизъявления народа, выраженного на референдуме 17 марта 1991 года.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 104 Конституции России 1978 года определение внутренней и внешней политики РСФСР находилось в исключительном ведении Съезда народных депутатов РСФСР, а не Президента. Во многом он зависел от законодательной ветви власти, представленной на одном только республиканском уровне (то есть не включая союзные и местные законодательные органы) тремя нормотворческими органами — Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и Президиумом Верховного Совета РСФСР. Желание усиления исполнительной власти и другие факторы привели к Конституционному кризису 1992—1993 годов, «разгону» Верховного Совета России и установлению режима личной власти Президента России в конце 1993 года.
Конституция Российской Федерации 1993 года определила новый, действующий и поныне, правовой статус Президента Российской Федерации.
Правовой статус
Наряду с функциями главы государства Президент Российской Федерации наделён широкими полномочиями лица, де-факто возглавляющего исполнительную власть государства.
Статья 93 Конституции устанавливает порядок отрешения Президента от должности «на основании выдвинутого Государственной думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления », который предусматривает участие двух ветвей государственной власти: законодательной и судебной.
Порядок избрания и вступления в должность
При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу [17] :
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного суда Российской Федерации.
Полномочия
На основании четвёртой главы Конституции Президент России осуществляет следующие полномочия:
В процессе осуществления своих полномочий Президент Российской Федерации издает указы [18] и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Подчинённые органы
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 [19] определены федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых непосредственно осуществляет Президент Российской Федерации, а также федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным органам исполнительной власти:
Регалии Президента Российской Федерации
Статьёй 7 Закона РСФСР от 27 июня 1991 года «О вступлении в должность Президента РСФСР» [8] определялось, что Президент РСФСР имеет круглую печать с изображением герба РСФСР и надписью «Президент Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»; в ст. 9 того же закона указывалось, что в месте официального пребывания Президента РСФСР и вице-президента РСФСР поднимается Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.
После отмены данного закона указами президента Российской Федерации № 319 от 15 февраля 1994 года «О штандарте (флаге) президента Российской Федерации», № 1138 от 5 августа 1996 года «Об официальных символах президентской власти и их использовании при вступлении в должность вновь избранного президента Российской Федерации», и № 906 от 27 июля 1999 года «Об утверждении описания символа президентской власти — Знака президента Российской Федерации» символами президента были утверждены президентский штандарт, президентский знак и специальный экземпляр Конституции России.
После указа и.о. президента Российской Федерации № 832 от 6 мая 2000 года «О внесении изменений и дополнения в некоторые указы президента Российской Федерации» специальный экземпляр Конституции утратил официальный статус символа Президента России.
Президент России
| Политика — Портал:Политика |
| Россия |
| |
Эта статья — часть серии:
Политика и правительство
России
Другие страны · Портал Политика
Содержание
История
Пост Президента Российской Федерации (до 25 декабря 1991 года — Президента Российской Советской Федеративной Социалистической Республики [4] [5] ) создан 24 апреля 1991 года как пост высшего должностного лица и главы исполнительной власти одной из союзных республик СССР — РСФСР — на основе волеизъявления народа, выраженного на референдуме 17 марта 1991 года.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 104 Конституции России 1978 года определение внутренней и внешней политики РСФСР находилось в исключительном ведении Съезда народных депутатов РСФСР, а не Президента. Во многом он зависел от законодательной ветви власти, представленной на одном только республиканском уровне (то есть не включая союзные и местные законодательные органы) тремя нормотворческими органами — Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и Президиумом Верховного Совета РСФСР. Желание усиления исполнительной власти и другие факторы привели к Конституционному кризису 1992—1993 годов, «разгону» Верховного Совета России и установлению режима личной власти Президента России в конце 1993 года.
Конституция Российской Федерации 1993 года определила новый, действующий и поныне, правовой статус Президента Российской Федерации.
Правовой статус
Наряду с функциями главы государства Президент Российской Федерации наделён широкими полномочиями лица, де-факто возглавляющего исполнительную власть государства.
Статья 93 Конституции устанавливает порядок отрешения Президента от должности «на основании выдвинутого Государственной думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления », который предусматривает участие двух ветвей государственной власти: законодательной и судебной.
Порядок избрания и вступления в должность
При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу [17] :
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного суда Российской Федерации.
Полномочия
На основании четвёртой главы Конституции Президент России осуществляет следующие полномочия:
В процессе осуществления своих полномочий Президент Российской Федерации издает указы [18] и распоряжения, являющиеся обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Подчинённые органы
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № 724 [19] определены федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых непосредственно осуществляет Президент Российской Федерации, а также федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным органам исполнительной власти:
Регалии Президента Российской Федерации
Статьёй 7 Закона РСФСР от 27 июня 1991 года «О вступлении в должность Президента РСФСР» [8] определялось, что Президент РСФСР имеет круглую печать с изображением герба РСФСР и надписью «Президент Российской Советской Федеративной Социалистической Республики»; в ст. 9 того же закона указывалось, что в месте официального пребывания Президента РСФСР и вице-президента РСФСР поднимается Государственный флаг Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.
После отмены данного закона указами президента Российской Федерации № 319 от 15 февраля 1994 года «О штандарте (флаге) президента Российской Федерации», № 1138 от 5 августа 1996 года «Об официальных символах президентской власти и их использовании при вступлении в должность вновь избранного президента Российской Федерации», и № 906 от 27 июля 1999 года «Об утверждении описания символа президентской власти — Знака президента Российской Федерации» символами президента были утверждены президентский штандарт, президентский знак и специальный экземпляр Конституции России.
После указа и.о. президента Российской Федерации № 832 от 6 мая 2000 года «О внесении изменений и дополнения в некоторые указы президента Российской Федерации» специальный экземпляр Конституции утратил официальный статус символа Президента России.