Как поступить в поисковый отряд
Что я хочу сказать желающим стать поисковиком..
Приветствую всех читателей и желаю им здравия!
Стремление к постижению и осознанию истории своего Отечества, искреннему осмыслению той неизмеримой цены, которую пришлось заплатить предыдущим поколениям во имя свободы и независимости нашей Родины — есть важнейший аспект в формировании такого понятия, как любовь к своей стране. Не пафосный патриотизм, в последнее время извративший сам смысл этого слова, а патриотизм, осознанный как необходимость жить именно в этой стране, защищать ее идеалы, как сложившуюся веками систему ценностей нашего великого народа.
Пока вы не будете готовы – вам лучше сидеть дома.
Тех, кто прочитал все вышеизложенное и решил, что я сгущаю краски или хочу создать вокруг себя смешной ореол таинственности, прошу меня извинить и на дальнейшее чтиво времени не тратить.
Те же, кто уверен в своём желании и готов отстаивать свою внутреннюю потребность в поисковой работе, я, на основе своей почти двадцатилетней практики, изложу те принципы, на которых основана наша поисковая и военно-историческая работа.
Вот, в основном и все, что нужно вам знать в начале вашего поискового пути. Все остальные знания и навыки вам предстоит получать уже в ходе самой поисковой работы.
Если, после всего прочитанного, вы решите, что вам это дело по плечу, то это значит, что вы осознанно готовы связать свою жизнь с судьбами давно ушедших людей, павших за свою страну. Вы их никогда не знали. Вы просто предполагаете, что они лежат где-то здесь, убитые задолго до вашего рождения. Они погибли для того, чтобы вы имели возможность приехать в этот лес и найти их, павших без вести и ждущих своего возвращения в виде вашей весточки их живущим где-то внукам, что дедушка найден и история их семьи не прервалась.
Ну, а если вы посчитаете, что я в своем трактате слишком сгустил краски в изложении своего видения нашей поисковой работы – это ваше право. В этом случае вы можете создать свой поисковый отряд и заниматься поисковой работой так, как считаете нужным.
Инструкция «МИР 24»: как стать поисковиком и не подорваться на мине
Эхо войны сильнее весной. Как только в России сходит снег, поисковые отряды отправляются в поля, чтобы доставать из земли тела погибших солдат. А вместе с ними – осколки снарядов и мин, детали советского и немецкого вооружения, обугленные и заржавевшие предметы военного быта. О том, зачем военные археологи это делают, «МИР 24» рассказал руководитель поискового отряда «Витязь» Дмитрий Федосов.
КАК СТАТЬ ПОИСКОВИКОМ
Чтобы стать поисковиком, необходимо связаться с руководителем одного из поисковых отрядов. В отряды принимаются волонтеры с 14 лет. Если человек уже совершеннолетний, то он просто пишет заявление на участие в поисковой экспедиции на имя руководителя отряда. Несовершеннолетних берут в полевую экспедицию исключительно при письменном согласии родителей.
Специальное образование для работы поисковиком не нужно.
ВРЕМЯ И МЕСТО
Раскопки ведутся круглогодично, однако наиболее часто экспедиции отправляются «в поля» весной – как только сойдет снег. Демисезонное время – оно очень удобное время для поисковика. Потому что в осенний и весенний периоды в полях меньше травы (а она часто мешает передвижению), нет насекомых и не так жарко, как летом.
Часто мы копаем на определенном месте, отмеченном на карте, – у него есть границы, пусть иногда и примерные. Однако бывают случаи, когда раскопки ведутся на участке, где армия шла в наступление. В этих случаях, чтобы понять, в каком направлении шла атака, приходится выхаживать местность. Недавно так приходилось поступать, например, в Ржевской районе Тверской области в деревне Полунино.
КУЛЬТУРНЫЙ СЛОЙ
Если раньше часто собирали то, что лежит на поверхности или находится где-то неглубоко в земле, то сейчас таких участков, где все лежит, что называется, под ногами, – становится все меньше. Последнее время очень часто приходится копать, причем копать довольно глубоко. Поэтому все больше поисковых коллективов приобретают приборы, которые позволяют обнаруживать предметы на глубине 1-2 метров.
КАК СОЗДАТЬ ОТРЯД
Для начала необходимо собрать несколько единомышленников – хотя бы 2-3 человека. Эти люди должны принять устав общественной организации и утвердить его на собрании. Далее нужно подать заявление о планах поисковых работ в Министерство обороны. Приемом таких заявок занимается в министерстве специальное управление. После утверждения у военных можно приступать к работам.
ЧТО ДЕЛАТЬ С НАХОДКАМИ
Традиционно в поисковой среде не принято создавать личные коллекции из находок.
Поисковый отряд «Витязь»
Московский поисковый отряд «Витязь» был создан 20 лет назад – из двух коллективов, которые занимались поиском останков солдат, погибших во времена ВОВ, в СССР. Численность «Витязя» – около 60 человек. На его базе действует детский поисковый отряд «Пересвет» из города Куровское Московской области.
4 мая «Витязь» вернулся из региональной экспедиции, посвященной памяти 78-ой добровольческой бригады, сформированной в 1941 году в Красноярске. Раскопки проходили рядом с городом Белый Тверской области. Во время операции «Марс» бригада понесла серьезные потери. До сих пор многие военнослужащие бригады числятся погибшими или пропавшими без вести. Во время экспедиции были найдены останки 30 советских военнослужащих и носители информации – подписанные котелок и ложка, солдатский медальон и портмоне.
МОЖНО ЛИ ПРОДАТЬ НАХОДКИ
Большинство найденных поисковиками предметов, разрешенных для свободного хранения, пролежали в земле уже больше 70 лет. И выглядят они, мягко говоря, так, что их не то что нельзя продать… Даже если вы их захотите кому-нибудь подарить безвозмездно, то их не каждый возьмет… Все покрыто ржавчиной и коррозией.
КАК КОПАТЬ
Труд поисковика – работа, больше напоминающая труд криминалиста. Однако на многих объектах нам приходится применять приемы и практики, которые используются при проведении археологических раскопок. Например, точно так же устанавливаются границы объекта, снимаются ровные слои почвы, делается ее зачистка.
Бывает, конечно, что при раскопках войны попадаются и находки другого времени. Но, как правило, это артефакты, которые принадлежат ко второй половине XIX-началу XX века – никакой археологической ценности они не представляют.
Вообще, надо сказать, что по закону нам запрещено работать на объектах, которые являются археологическими памятниками. И надо очень сильно постараться для того, чтобы, копая войну, попасть именно на археологический памятник. Хотя почти каждый год кто-то умудряется это сделать.
Если случайно обнаруживается памятник археологии, то поисковые работы останавливаются – о находке оповещаются соответствующие ведомства и специалисты.
ЧТО НАХОДЯТ
Чаще всего на месте боя мы находим осколки боеприпасов и гильз. Или просто какие-то бесформенные куски разорванного металла. Но мы работаем не ради находок – все раскопки ведутся ради того, чтобы восстановить судьбу пропавшего на войне человека.
ЧТО ДЕЛАЮТ С ОСТАНКАМИ НЕМЦЕВ
У России есть определенные международные соглашения со странами, которые являются правопреемницами государств-участниц Второй мировой войны. В соответствии с этими международными договорами в России проводится мемориальная работа – то есть у нас есть немецкие кладбища, на которых захораниваются останки солдат Вермахта.
Также и в Германии, и в Польше, и в Латвии, например – там везде действуют свои поисковые движения, которые находят и захоранивают останки солдат армии «противника».
Только в меньших масштабах.
ОПАСНОСТЬ ПОДОРВАТЬСЯ НА МИНЕ
Да – такая опасность есть. Но риск существует в любом туристическом походе. И нельзя сказать, что случаи подрывов на раскопках крайне редки – нет. Но подрываются в основном участники несанкционированных раскопок, потому что они не соблюдают правила безопасности.
ЧТО БРАТЬ С СОБОЙ
Для поисковой работы нужен элементарный набор туристического снаряжения: пенка, палатка и теплый спальник. Далее идет уже специализированный инвентарь.
Здесь все зависит от финансовых возможностей. Так, минимальный инвентарь можно приобрести за 2-3 тысячи рублей – это щуп и лопата.
Как поступить в поисковый отряд
Администратор 
Группа: Администратор
Сообщений: 15212
Регистрация: 14.1.2009
Из: РФ
Пользователь №: 1
Эпизодически поступают письма новичков с просьбой помочь вступить в поисковый отряд или зарегистрировать (организовать) свой.
Попробую ответить на все вопросы в этой теме, тех, кто знает на эту тему больше моего, прошу меня поправить или дополнить.
Поясню сразу, не являюсь командиром отряда, не занимаю ни каких должностей в поисковых объединениях. Никаких должностей, ни в каких поисковых структурах занимать не хочу, и своих отрядов создавать не вижу необходимости. Являюсь абсолютно рядовым поисковиком одного из Брянских отрядов. Кладоискательством занимаюсь значительно больше чем военным поиском. Поиск по Войне для меня святое, а «история» – интересное.
Вопрос Хотим создать свой отряд.
Создается очень просто, собираются 3-5 или более поисковиков, выбирается командир, придумывается название. Готово…
Создать его «на бумаге» тоже просто:
Путь первый:
пишите устав и протокол учредительного собрания, примеры найдете в Интернете, протокол подписываете всеми участниками собрания, а устав всеми учредителями. Готово… Все это называется на юридическом языке Общественным Объединением, если вы не собираетесь открывать свой расчетный счет в банке, то государственная регистрация не обязательна.
Путь второй:
Засылаете своего командира к руководителю Объединения поисковых отрядов с просьбой принять ваш отряд в Объединение. Тогда получается отряд «такой то» в составе объединения «такого то»
Объединение в Брянске знаю на сегодня уже три, два из которых реально работают..
В Областном поиске у нас сегодня творится черте что, по этому рекомендую очень хорошо подумать куда вступать, а лучше пока никуда не вступать, а присмотреться и поговорить с поисковиками.
А теперь самое интересное:
«Поисковый отряд» звучит, может и не плохо, но это не только громкое название но и большая ответственность.
Подумайте, что вы ответите на вопрос своих коллег «А что сделал ваш отряд за год? Каковы результаты работы? Сколько бойцов вы подняли и сколько опознали?»
Для того, что б на эти вопросы не стыдно было отвечать в отряде должен быть как минимум один больной на голову человек, в хорошем смысле этого слова.
Больной поиском, поиском наших бойцов, не захороненных по человечески и без вести пропавших.
Вопрос Хочу вступить в отряд.
На встречный вопрос «Зачем?» человек отвечает, как правило, хочу съездить с поисковиками и т.п.
Для того чтоб съездить на вахту или просто, какое либо мероприятие в отряд вступать не обязательно.
Наоборот настоятельно рекомендую, сначала съездить поработать пообщаться, а потом решение этого вопроса придет само собой. Объясню почему, сейчас в поиске происходит нечто похожее на раздел сфер влияния. Организация, которой поручили контролировать работу поисковиков в области, этих функций не выполняет, что в принципе и привело к развалу единого поискового движения. А заложниками всего этого геморроя становятся рядовые поисковики. Съездив на вахту с одним командиром, поисковика могут посчитать предателем в стане другого. Об этом вслух не кто не говорит, но на самом деле все так и есть. Так что искренне рекомендую сначала разобраться, что к чему, а потом вступать в отряды.
Как организовать такой выезд? Элементарно! Военные поисковые мероприятия за редким исключением, обсуждаются тут, руководители поисковых мероприятий в курсе происходящего на форуме.
Таким образом, достаточно изъявить желание в соответствующей теме или списаться в личку с организатором.
А вообще идеальный вариант это собрать информацию и подготовить своё поисковое мероприятие, огласить планы и перспективы, и пригласить на него участников форума, поисковики подтянутся.
Если возникнут правовые сложности в организации мероприятия, то думаю всем миром поможем.
Кстати, все выше изложенное по поводу «Вступить в Отряд» относится к Брянску.
В районах все проще.
За чем вам нужен поисковый отряд?
Не секрет что много поисковиков занимаются и кладоискательством.
Конечно, когда у тебя в кармане есть удостоверение поисковика это луче, чем когда его нет, но реально это удостоверение работает редко и в основном для запудривания мозга безграмотного проверяющего.
С удостоверением можно копать только войну, ты ж «поисковик», а войну копать можно только имея на руках бумагу, чьё-нибудь распоряжение или постановление о проведении поисковых работ в данном районе, с отметкой о том, что местные власти в т.ч. ОВД оповещены.
Что такое удостоверение? Это бумага, удостоверяющая принадлежность к тому или иному поисковому отряду, удостоверяющая, что человек прошел обучение и знаком с техникой безопасности при работе по войне.
Само по себе удостоверение не дает разрешения не на что, разве что на опрос местных жителей и работу в архивах и т.п..
Никакое удостоверение не разрешит вам копать исторический памятник.
Или представьте себя работающим на старом постоялом дворе с удостоверением поисковика, покажите удостоверение поисковика и скажите, что копаете войну?
Можно попробовать «проехать по ушам», типа по свидетельствам очевидцев тут должно быть… и т.д., но это все на лоха.
Пришли к выводу что удостоверение для работы по истории не нужно, но пусть будет?
Согласен, общества кладоискателей у нас пока нет, тем более работая по истории или металлу всегда есть шанс «попасть на войну».
Тогда уж заранее обсудите с командиром что можно делать, а чего нельзя.
Далее, это мое личное мнение, если вас реально взяли за ж. с какой-нибудь гадостью типа ВОП, или копающим там, где этого реально делать нельзя, удостоверения ни кому показывать нельзя. Это будет «пятно» на весь поиск и такого поисковика надо гнать из отряда однозначно.
«Патриотов» прошу камнями в меня не кидаться. Просто пытался сказать объективно.
Посмотрите, сколько бойцов и информации «отдают» металлоломщики и так называемые «черные» И деньги от истории или металла идут на оборудование и технику, а все это потом часто работает и на поиск.
ФОРУМ ПОИСКОВИКОВ «БРЯНСКИЙ ФРОНТ»
Меню навигации
Пользовательские ссылки
Информация о пользователе
ЮРИДИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ ДЛЯ ПОИСКОВИКОВ
Сообщений 1 страница 18 из 18
Поделиться12016-02-15 13:53:53
22 важных пункта для поисковика, которые он должен знать
1. Поисковая работа является одной из форм деятельности по увековечению памяти погибших при защите Отечества в соответствии с статьей 1 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» http://docs.cntd.ru/document/9006240. Субъекты проведения поисковой работы показаны в статье 8 того же Закона: «Поисковая работа организуется и проводится общественно-государственными объединениями, общественными объединениями». В качестве общественных объединений приемлемы имеющиеся в Законе «Об общественных объединениях» организационно-правовые формы общественных объединений, упомянутые ниже в п. 2.
Статья 15 Закона: «Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм РАВНЫ ПЕРЕД ЗАКОНОМ. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности».
3. В законодательстве РФ НЕТ СУБЪЕКТА ПРАВА «поисковый отряд», «поисковое объединение» и т.п. В связи с этим неформальные поисковые отряды не могут быть субъектами правовых отношений. Ими могут быть только ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ в показанных в п. 2 оргформах. Для юридической чистоты любого документа в дальнейшем желательно не использовать понятия «поисковый отряд», «поисковое объединение» и т.п. для обозначения субъекта правоотношений (стороны договоров, отчётов, заявок, писем и т.п.). В качестве имён собственных в названиях общественных объединений эти словосочетания после обозначения оргформы употребляться могут. Например: Общественная организация по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковый отряд «Победа».
4. Всем поисковикам, кто желает продолжать работу по увековечению памяти о погибших при защите Отечества, в т.ч. поисковую работу, НЕОБХОДИМО В КРАТЧАЙШИЙ СРОК СОЗДАТЬ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, руководствуясь показанными в п. 2 статьями Закона РФ «Об общественных объединениях» и организационно-правовыми формами. В своих Уставах нужно обязательно включить УПОМИНАНИЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ О ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА В КАЧЕСТВЕ ОДНОЙ ИЗ ЦЕЛЕЙ, т.к. эта деятельность регулируется Законом «Об увековечении…».
5. Типовой вариант УСТАВА общественного объединения, занимающегося поисковой работой, в варианте общественной организации опубликован ниже в приложении к выпуску.
7. Любое общественное объединение МОЖЕТ ИМЕТЬ или НЕ ИМЕТЬ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА. Смотрим статью 3 Закона РФ «Об общественных объединениях»: «Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица, либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица».
Для неформальных поисковых формирований, кто сейчас себя называет «поисковым отрядом», «поисковым объединением», «…клубом», «…центром» и т.п., и не является общественным объединением, создание их заинтересованными лицами в любой из показанных в п. 2 форм является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ для равноправного существования с другими общественными объединениями, в т.ч. давно существующими и имеющим вес.
Поэтому распространённое среди поисковиков и рядовых граждан ЗАБЛУЖДЕНИЕ о том, что создание общественного объединения обязательно влечёт за собой государственную регистрацию, НЕ ИМЕЕТ ПОД СОБОЙ НИКАКОЙ ПОЧВЫ. ЛЮБОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ МОЖЕТ СКОЛЬ УГОДНО ДОЛГО ВЕСТИ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БЕЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И БЕЗ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА.
Только в случае появления в жизни общественного объединения возможности получения и оборота финансовых и материальных средств, приходящих со стороны и требующих бухгалтерского учёта, а также для получения чуть более широких прав, общественному объединению необходима государственная регистрация в региональном органе юстиции (область, республика). Её порядок регламентирован статьей 21 Закона РФ «Об общественных объединениях».
8. В случае государственной регистрации общественное объединение получает права юридического лица, может открыть счёт в банке и получает право на государственную поддержку в соответствии с статьей 17 Закона РФ «Об общественных объединениях»: «Государственная поддержка может выражаться в виде целевого финансирования отдельных общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам (государственные гранты); заключения любых видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг; закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках выполнения различных государственных программ у неограниченного круга общественных объединений».
Т.е. ФИНАНСИРОВАНИЕ из региональных и местных бюджетов, а также федеральные гранты могут быть получены поисковиками лишь в том случае, если они существуют как общественные объединения (см. п. 2), прошли государственную регистрацию и наделены правами юридического лица (см. п. 7). Отсутствие этих атрибутов в прошлом приводило и до сих пор приводит множество неформальных поисковых формирований к отсутствию средств, которые, будь они общественными объединениями с правами юридического лица, могли бы получать на законных и равных основаниях с другими общественными объединениями. Для этого нужно участвовать в конкурсах, программах, подавать заявки, писать и защищать проекты и т.п. Если ничего не делать, то фин. средства сами в руки не упадут.
Если же общественным объединениям не требуются средства из региональных и местных бюджетов, а также федеральные гранты для проведения ими своей деятельности, то и государственная регистрация им не нужна. Особый случай по ФИНАНСИРОВАНИЮ общественных объединений, НЕ ИМЕЮЩИХ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, описан в п. 11 ниже (второй абзац).
9. В соответствии с статьей 17 Закона РФ «Об общественных объединениях»: «Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается». Деятельность общественных объединений, проводящаяся в рамках действующего законодательства РФ, органам государственной власти НЕПОДКОНТРОЛЬНА. Лишь в случае государственной регистрации каждое такое общественное объединение обязано 1 раз в год по его истечении направлять в зарегистрировавший его орган краткий организационный, технический и финансовый отчёт за истекший год. Неподача такого отчёта в срок поначалу ведёт к штрафу, а непредставление его вообще в течение года ведёт к ликвидации факта государственной регистрации, потере общественным объединением прав юридического лица и права пользования финансовыми счетами в банках РФ. Однако, это не ликвидирует само общественное объединение, которое может продолжать свою деятельность без прав юридического лица, если не нарушает законодательство РФ.
10. Права общественных объединений согласно Закона РФ «Об общественных объединениях» (статья 27):
10.1. Для осуществления уставных целей общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, имеет право:
— осуществлять уставные виды деятельности при условии не нарушения законодательства РФ;
— свободно распространять информацию о своей деятельности;
— проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование;
— представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
— осуществлять иные полномочия в случаях прямого указания на эти полномочия в федеральных законах об отдельных видах общественных объединений;
— выступать с инициативами по вопросам, имеющим отношение к реализации своих уставных целей, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
10.2. Для осуществления уставных целей общественное объединение, являющееся юридическим лицом, имеет право:
— осуществлять уставные виды деятельности при условии не нарушения законодательства РФ;
— свободно распространять информацию о своей деятельности;
— участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными настоящим Федеральным законом и другими законами;
— проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
— учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
— представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
— осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
— выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
— участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Для целей проведения деятельности по увековечению памяти о погибших при защите Отечества и поисковой работе общественные объединения могут входить в состав любых иных общественных объединений в неограниченном количестве. Для этого необходимо предоставить заявление о вступлении, подкреплённое копиями Устава, Свидетельства о государственной регистрации, если таковая произошла, протокола (приказа) решения руководящего органа общественного объединения о вступлении в другое общественное объединение и другие документы, если они предусмотрены Уставом другого общественного объединения.
В случае вхождения общественного объединения, не имеющего прав юридического лица, в состав другого общественного объединения, имеющего такие права, первое из них ВПРАВЕ ПОЛУЧАТЬ ЧАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ИНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ как структурное подразделение второго на основании внутренних договоров между ними.
12. Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, призванным руководить и координировать работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества, на основании Указа Президента РФ № 37 от 22.01.2006 http://docs.cntd.ru/document/901964149 является МО РФ (также см. статью 10 Закона «Об увековечении…»).
В Законе РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (статья 8) http://docs.cntd.ru/document/9006240 сказано: «Поисковая работа организуется и проводится общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества».
Однако, согласно «Положения о [b]МО РФ» (статьи 1 и 2) http://docs.cntd.ru/document/901905920, оно НЕ ИМЕЕТ ПРАВА передавать свои полномочия другим субъектам, если они не созданы самим МО РФ или не входят в его состав. Региональные органы государственной власти и их подразделения НЕ ВХОДЯТ в состав МО РФ и не созданы им как учредителем. В связи с этим они НЕ МОГУТ ПРИНЯТЬ полномочия от МО РФ и, следовательно, НЕ МОГУТ ПЕРЕДАВАТЬ их ни своим подразделениям, ни общественным объединениям. [/b]
14. Из пп. 12 и 13, а также из статьи 17 Закона РФ «Об общественных объединениях» следует, что региональные органы государственной власти и их подразделения НЕ ИМЕЮТ ПРАВА создавать свои руководящие документы, которые регулируют деятельность общественных объединений в области увековечения памяти о погибших при защите Отечества, не получив на это полномочия от МО РФ как уполномоченного федерального органа исполнительной власти в этой сфере. Соответственно, НЕ МОГУТ И НАДЕЛЯТЬ ПОЛНОМОЧИЯМИ общественные объединения, НЕ ПОЛУЧИВ эти полномочия от МО РФ.
Незаконная передача отсутствующих полномочий (наделение полномочиями) кому-либо является прямым нарушением законодательства РФ. Главным основанием для деятельности общественных объединений в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества является Закон РФ «Об увековечении. » (статья 8), а не Приказ МО РФ № 845 от 19.11.2014 (который актуален лишь для подразделений МО РФ) и не региональные нормативные документы, которыми незаконно «регулируется» деятельность общественных объединений без всяких на то юридических оснований.
Если ведомственный документ противоречит федеральному закону, то исполняются нормы федерального закона. Это общее правило юриспруденции в РФ.
Лечите боязнь взаимодействия с органами государственной власти. На нашей стороне Закон РФ «Об общественных объединениях» и Генеральная Прокуратура РФ.