домовая книжка на квартиру
Нужна ли домовая книга на квартиру? Как ее получить и где хранить?
Домовая книга является одним из ключевых документов, подтверждающих право собственника на жильё, и определяющих перечень граждан, прописанных в конкретной квартире.
В данной статье рассказывается о том, что такое домовая книга, как она выглядит, для чего нужна, где ее можно оформить и какие документы для этого понадобятся, как восстановить книгу при утере и другие нюансы.
Что это такое, есть ли документ сейчас?
Это документ, имеющий полную юридическую силу и содержащий в себе информацию обо всех гражданах, проживающих в указанном жилом помещении. Имеет стандартную форму, установленную законодательно. Домовая книга должна быть заведена на каждое помещение, являющееся изолированным и имеющим статус жилого.
В ней должна содержаться информация:
Необходимость ведения домовых книг указана в пункте 85 приказа Федеральной Миграционной Службы. Его положения гласят, что с момента ввода жилого дома в эксплуатацию на него должна быть оформлена поквартирная книга по форме №11.
Как выглядит ДК на жилплощадь в многоквартирном доме?
Домовая книга представляет собой журнал с 10 – 20 листами формата А4. Её форма стандартизирована и описана в приказе N 984 от 31 декабря 2017 г.
Форма №11 содержит в себе:
Страницы книги должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью. На последней странице журнала должно быть проставлено общее количество страниц, а также поставлена печать и подпись оформляющего сотрудника.
Заполнять поквартирную книгу имеют право только сотрудники уполномоченных органов.
Нужна ли и зачем?
Ведение домовых книг необходимо. С их помощью проводится учёт жителей конкретного населённого пункта, отслеживаются миграционные потоки, а также обеспечиваются конституционные права граждан в вопросах обеспечения их определёнными льготами и социальной поддержкой.
Выписка из ДК потребуется в следующих случаях:
Где её взять, как сделать и оформить?
Как завести домовую книгу, где ее можно получить?
Домовая книга не является узкоспециализированным документом, и находится в свободной продаже. Купить чистый бланк можно в любой типографии или книжном магазине.
Перед заполнением и внесением данных бланк домовой книги должен быть зарегистрирован.
Где хранится?
После оформления и регистрации домовой книги на квартиру её хранит у себя владелец жилого помещения или передаёт в управляющую компанию, где она и находится на хранении.
Как правило, на руках у собственников остаются домовые книги на частные дома.
Владельцы квартир в многоэтажных домах чаще всего хранят домовые книги в управляющей компании у ответственных лиц.
Оформление, кто выдает?
Свежий бланк домовой книги сам по себе не является документом. Юридическую силу он приобретает только после процедуры оформления в паспортном столе или отделении ФМС.
При первичном оформлении дополнительно также потребуются документы подтверждающие приобретение прав на объект недвижимости:
Оформить через интернет домовую книгу нельзя, так как для её оформления необходимо личное присутствие всех владельцев жилья.
Как выглядят формы выписок?
Выписка из домовой книги предназначена для подтверждения фактического проживания в указанном помещении и уточнения общего числа зарегистрированных на его территории людей.
Является юридически значимым документом и требуется для обращения в государственные организации.
Выписка может быть:
Ниже вы увидите образец выписки из домовой книги:
Как восстановить в случае потери?
Если документ был утрачен – собственник жилья будет обязан его восстановить. Для этого ему следует приобрести чистый бланк установленного образца и обратиться в уполномоченные органы.
Пакет документов не отличается от того, который требовался при первичном оформлении поквартирной книги:
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Что такое домовая книга на квартиру и частный дом, и как ее оформить в 2021 году?
Домовая книга – официальный сводный документ, который ведет и хранит владелец жилого помещения, в рамках процедуры подомового учета граждан РФ по месту жительства.
Кто ведет и для чего нужна?
ДК нужна тем собственникам жилых домов, которые приняли решение самостоятельно вести первичный учет граждан, проживающих в их доме/квартире.
Обратите внимание, в документ вносятся записи только о гражданах РФ!
Иностранцы и лица без гражданства регистрируются по специально предусмотренной процедуре. Кроме того, в книге не регистрируются граждане, пребывающее в жилом помещении временно (регистрация места пребывания).
Не нужно вести ДК тем собственникам домов, которые заключили договора на первичный учет с управляющими компаниями (УК). Услуга регистрации от УК платная и чаще всего ее стоимость включена в стоимость квартплаты.
Если вы как собственник дома заключили договор на учет с управляющей компанией, то всю документацию по учету граждан будет вести паспортист этой компании.
Минусы передачи полномочий по учету в УК:
Чтобы оградить себя от этих неприятностей, многие владельцы жилья принимают решение самостоятельно заниматься таким учетом. Тем более что это совершенно несложно.
Важно! Книгу имеет право получить как физическое лицо – собственник жилья, так и юридическое лицо, которое владеет домом или квартирой на праве собственности.
На квартиру и частный дом
Порядок выдачи документа определен пунктом 85 Приказа ФМС №288 от 11.09.2012 года (с изменениями и дополнениями). В соответствии с этим нормативным актом обращаться за ДК могут владельцы:
Единственное требование – наличие правоустанавливающего документа на жилое помещение (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, дарения, мены, судебные решения и т.д.).
Куда обращаться
Каждая ДК ставится на учет в том подразделении ФМС, которое по территориальности обслуживает данный дом.
Обращаем ваше внимание на то, что действующее законодательство не регламентирует процедуру регистрации такой книги, и поэтому в каждом региональном ФМС могут быть индивидуальные требования к заявителям и к тому пакету документов, который они предоставляют.
В большинстве случаев для регистрации документа владельцу достаточно подать в паспортный стол районного/городского ФМС заявление в свободной форме и следующий пакет документов;
Если до этого учетом по данному дому занималась управляющая компания (ТСЖ, ЖЕК и т.д.), тогда к пакету документов необходимо приложить справку из УК со сведениями о каждом жильце, зарегистрированном в доме на данный момент. Это требование не касается владельцев новых домов, в которых еще никто не регистрировался.
Как написать заявление
Несмотря на то, что утвержденного бланка заявления законом не предусмотрено, практически в каждом паспортном столе разработан свой бланк такого обращения. Образцы бланков можно найти на информационном стенде в подразделении ФМС.
Образец заявления о регистрации
Этот образец заявления может быть использован только в том случае, если ДК оформляется впервые и на новый дом. Если же ранее она была, но на данный момент она утеряна, то об этом обязательно нужно указать в заявлении.
Стоимость регистрации
Бланки есть в свободной продаже и их цена не превышает 100 рублей.
Важно! В продаже нередко можно встретить бланки книг 2010-2012 годов. Не покупайте такие, поскольку в 2015 году были внесены изменения и сегодня действует новая редакция от 2015 года (форма 11).
Услуга по регистрации миграционной службой бесплатная, то есть никаких сборов, госпошлин или взносов оплачивать не нужно.
Инструкция по оформлению
Как уже говорилось, в ФМС необходимо подавать заполненную ДК со всеми данными о жильца, которые проживают в доме на данный момент. Отдельно заполняются сведения о владельцах жилья и отдельно о тех лицах, которые в жилье зарегистрированы (супруги, дети, родственники и т.д.).
Данные на собственников, требующиеся для заполнения:
Учетные сведения о зарегистрированных в доме гражданах:
Если владелец жилья зарегистрирован здесь же, то данные о нем указываются как в разделе о собственниках, так и в разделе о зарегистрированных жильцах.
Предлагаем пошаговую инструкцию оформления ДК:
В документе не допускаются ошибки, подчистки, исправления и записи, не касающиеся первичного учета граждан.
Способы регистрации
В связи с тем, что государство активно пытается упростить административные процедуры, сегодня огромное количество документов, справок, платежей и разрешений можно оформить через сайт Госуслуги, либо через структуру многофункциональных центров (МФЦ).
Через Госуслуги
Полностью зарегистрировать ДК через сайт Госуслуг невозможно, поскольку в меню этого ресурса нет такой функции. Но всё-таки интернет — технологии могут значительно упростить регистрацию.
Дело в том, что на Госуслугах можно записаться на приём в свою региональную ФМС и прийти на консультацию в контору уже на определенное время.
Страница записи на приём в региональную ФМС через Госуслуги
Через МФЦ
В отличие от сайта Госуслуг региональные МФЦ оказывают гражданам полный комплекс услуг по регистрации ДК. В МФЦ можно:
Услуги МФЦ также бесплатны и зарегистрированную книгу вам выдадут по истечении 5-ти рабочих дней с момента подачи заявления.
Минусом обращения в МФЦ считается отсутствие у работников центра полной информации о вариантах решения сложных вопросов. Фактически МФЦ – посредник между вами и ФМС, он только относит ваши документы в ФМС, а после — забирает готовые.
Но если у вас сложная ситуация, которую невозможно решить без специальных знаний или полномочий, тогда придется обращаться исключительно в миграционную службу.
Где хранить?
В соответствии с приказом ФМС №288 домовые книги подлежат бессрочному хранению. Это значит, что их нельзя уничтожать и списывать.
Ответственным за хранение ДК считается тот собственник, владеющий жильем, на которое она выдана. Именно этот собственник должен обеспечить надлежащее хранение учетного документа.
Специальных требований к условию хранения ДК законодательство не предъявляет. Нет нужды оборудовать сейфы, противопожарную сигнализацию и устанавливать решетки на окнах. Достаточно хранить ее в ящике стола, закрывающемся на ключ.
Форма 11
Сегодня в интернете можно найти много противоречивой информации о том, какая форма ДК может применяться при ведении подомового учета. Путаница в основном связана с тем, что в 2015 году в регистрационный порядок были внесены изменения и, соответственно, в сети еще много информации о тех бланках, которые неактуальны на данный момент.
В соответствии с приказом ФМС №288 единственная форма ДК, которая может регистрироваться и использоваться на территории РФ – форма №11, подробно описанная в приложении №8 к приказу.
Внимание! Файл нельзя использовать как документ. Он служит для ознакомительных целей.
Как прошить?
Несмотря на то, что по приказу ФМС №288 сшивать, нумеровать и заверять ДК должны работники ФМС самостоятельно, на деле, редко какое отделение принимает от заявителя на регистрацию не прошнурованную и непронумерованную книгу.
В соответствии с п. 85 Приказа №288 книга прошивается, а прошивка должна быть зафиксирована бумажным оттиском печати того отделения миграционной службы, которое зарегистрировало ДК. На последней странице сам собственник дома указывает: сколько листов в ней прошнуровано, пронумеровано и скреплено печатью ФМС.
Такая прошивка выглядит примерно вот так:
Прошивают ее при помощи канцелярского шила и крепкой бечевки. Не рекомендуется использовать для этой цели дырокол.
Как правильно заполнить ДК?
Закон не устанавливает жестких требований к порядку внесения записей в ДК. Но есть общие неписанные правила, которые позволяют соблюсти аккуратность при заполнении книг и не потерять важную информацию:
Отсутствие в ДК необходимых данных делает запись недействительной, её нельзя будет использовать для выдачи выписок.
Что делать, если ДК пришла в негодность?
Если ДК пришла в негодность, в первую очередь ей необходимо обеспечить надлежащее хранение, а дальше – обращаться за выдачей новой книги. Старую книгу можно хранить у себя дома либо же передать на хранение в городской архив.
Нельзя дальше использовать книги:
Если книга была выдана еще при существовании СССР, на данный момент она находится в хорошем состоянии и в ней еще не закончились листы, то на ее базе можно продолжать вести подомовой учет.
Но при этом от жильцов нельзя требовать ту информацию, которая не предусмотрена актуальной формой №11: сведения о национальности, о месте, откуда жилец прибыл и т.д.. В этих графах ставятся прочерки. Если же старая книга, которую вы ведете, не содержит обязательных граф, предусмотренных формой №11, то такая книга подлежит замене.
Восстановление
Восстановить старую ДК невозможно. Если этот документ утрачен или пришел в негодность, то единственная возможность продолжить ведение учета — зарегистрировать новую книгу.
Старую книгу в ФМС сдавать не нужно, а достаточно только предъявить новую ДК, оформленную в соответствии с требованиями приказа ФМС № 288 (ссылку см. выше).
Если вам либо кому-то из жильцов понадобятся сведения о первичном учете из старой ДК (которая считается утраченной или испорченной), то получить эти данные можно только в ФМС по специальному запросу.
Ведение домовой книги – серьезная ответственность для владельца дома. На этапе оформления ДК придется несколько раз обращаться в ФМС, учиться вести канцелярские записи и уметь разбираться в правоустанавливающих документах на жилье.
Статья проверена экспертом: Нефедовой Анной.
Выписка из домовой книги через Госуслуги
При совершении операций с недвижимостью и при получении некоторых видов государственных услуг требуется выписка из домовой книги. По факту это справка о прописанных в жилье гражданах. Самый удобный вариант заказать ее — подать заявление на выдачу на портале Госуслуги.
На практике с этим документом не все так просто. Дело в том, что его упразднили с 2018 года, соответственно, требовать выписку никто не может, так как это уже архивный документ. Так что, если вы хотите получить выписку из домовой книги через Госуслуги, у вас могут возникнуть сложности. Подробности — на Бробанк.ру.
Что такое домовая книга
Это реальная книга, в которой указаны все прописанные и выписанные граждане. Если это частный дом, книга заводится на него. Если это многоквартирный дом, то она представляет собой талмуд, где записаны сведения обо всех жильцах.
В итоге, например, человеку нужно получить документ о прописанных в квартире гражданах для какой-то сделки или по просьбе госоргана. Он идет в паспортный стол, там специалист находит книгу по искомому дому, открывает страницу с нужной квартирой и переписывает информацию о прописанных в справку. Документ заверяется подписью и печатью паспортиста.
Согласитесь, что такая форма получения информации о прописанных — вчерашний век. В наше время современных технологий и цифровизации ведение домовых книг в реальном виде стало чем-то историческим. В итоге их упразднили как документ.
Сейчас сведения о зарегистрированных в квартирах и домах гражданах перенесены в электронную базу МВД.
Теме не менее, как архивный этот документ сохранен. Порой он требуется для судебных процессов, для подтверждения степени родства и тому подобное. В этом случае нужно обращаться лично в МФЦ.
Важность получения сведений о прописанных
После того как выписки из домовой книги упразднили как докумен, многие пришли в замешательство. Особенно представители банков и агентств недвижимости. Выписки, заказываемые на Госуслугах или в МФЦ, служили важным документом, который указывал на зарегистрированных в помещении жильцов.
Можно было заказать два варианта:
В итоге выписка из домовой книги играла важную роль в юридической оценке сделки. На ее основании можно было отследить возможные риски. В итоге исключались ситуации, когда человек купил квартиру, а через пару месяцев появлялся ранее выписанный временно жилец, который оформлял обратную прописку.
Если вы намерены получить выписку из домовой книги на Госуслугах, это невозможно, так как документа не существует. Для получения архивной записи обращайтесь к местной организации.
Как получить выписку, если нужна именно она
Если вам для решения какого-то вопроса нужна именно архивная выписка из домовой книги, то онлайн через Госуслуги ее не получить. Но на государственном портале есть информация о способе выдачи документа:
Найти описание услуги на портале можно через форму поиска. Как видно, кнопки “Получить услугу” на сайте нет, соответственно, через Госуслуги выписка из домовой книги не выдается.
Но портал указывает на то, кто оказывает услугу по месту проживания гражданина. В данном случае — администрация района. А получить документ можно, обратившись к администрации лично, по Почте, по электронной почте. Или же можно просто подать заявление на выдачу архивной справки в МФЦ.
По данным портала Госуслуги услуга оказывается гражданам бесплатно, и в случае личного обращения заявитель сразу получает документ. Если запрос подается по почте — в течение 3 рабочих дней после обращения.
Как получить справку о прописанных в квартире гражданах
По привычке справки такого типа многие продолжают называть выписками из домовой книги, хотя по факту это совершенно другой документ. Сейчас это справки определенной, установленной законом формы.
Вообще, о способах получения документа можно узнать у того, кто его требует. Например, если вам говорит это риелтор или представитель банка, где вы планируете взять ипотеку, он же и даст инструкцию по тому, куда обращаться.
К сожалению, после упразднения выписок из домовых книг в виде простой справки с перечнем прописанных жильцов на рынке недвижимости образовалась некоторая яма незнания. Вроде как это важный документ, который много где нужен. Но порой даже юристы и риелторы точно не знают, где взять аналог старой справки.
Вообще, сейчас все доведено до автоматизма. И если, например, информация о прописанных жильцах требуется для какого-то государственного органа или компании ЖКХ, суда, то они могут своими силами направить запрос в базу межведомственного оборота и получить сведения.
Если выписку из домовой книги или справку о прописанных просит какой-то госорган, рекомендуем обратиться к его руководителю с вопросом, на каком основании. Орган сам должен запросить сведения.
Самостоятельно получить информацию в виде соответствующего документа, можно:
В обоих случаях сведения предоставляются только собственнику на основании соответствующего документа и паспорта. Третьи лица доступ к информации не имеют, так как она является конфиденциальной.
Справка с перечнем прописанных стандартно выдается сразу на месте. Орган делает запрос в общую базу, тут же получает информацию и формирует необходимый документ, заверяет его печатями и подписью уполномоченного лица. Услуга предоставляется гражданам бесплатно.
Есть ли информация о зарегистрированных в выписке из ЕГРН
Граждане, которые сталкиваются с тем, что не могут заказать выписку из домовой книги через Госуслуги, часто ищут альтернативные дистанционные варианты. И часто они обращают внимание на вписку из ЕГРН, которая с недавнего времени заменила свидетельства на собственность.
Есть стандартная и расширенная выписка. В стандартной указываются основные характеристики объекта, наличие или отсутствие обременений, перечень собственников. В целом, такой выписки достаточно для подтверждения права собственности.
В расширенной версии можно увидеть историю смены собственников, что крайне важно при совершении сделок с недвижимостью, с определением юридической чистоты объекта. И выписку из ЕГРН как раз-таки и можно заказать на Госуслугах в отличие от выписки из домовой книги или соответствующей справки.
Только вот в выписке из ЕГРН содержатся сведения только о собственниках. А, как известно, они и прописанные граждане — это совершенно разные понятия. Так что, информации о зарегистрированных жильцах документ не даст. Вам нужно обращаться в МФЦ или свой паспортный стол.
Выписка из домовой книги: зачем нужна и как получить
Эксперт в этой статье
Что такое выписка из домовой книги
Выписка из домовой книги — это документ, сообщающий о том, кто прописан в домовладении — жилом доме или квартире. Выписка из домовой книги принадлежит к классу документов жилищного учета.
До недавних пор домовые книги многоквартирных домов вели управляющие компании, а в частных домах — сами граждане. Однако в 2017 году функции ведения жилищного учета были переданы МВД. Домовые книги отменили, а документацию перевели в цифровые архивы. Справку из таких архивов во многих регионах и называют выпиской из домовой книги, применяя это понятие как анахронизм. Но технические возможности для перевода данных в электронный формат нашлись не везде, поэтому в некоторых городах и поселках домовые книги остались.
В выписке из домовой книги указаны:
Документ предоставляется бесплатно. Чаще всего требуют выписку, выданную не более 30 дней назад. Некоторые инстанции, например суд или нотариус, могут запросить документ с более коротким сроком.
Виды выписок
Существует два вида выписок — текущая и расширенная.
Выписку порой можно заменить другими документами. К примеру, в Москве выдают Единый жилищный документ (ЕЖД) — в нем указаны данные не только из выписки, но и еще из нескольких справок.
Также заменой выписки может стать справка о регистрации (форма № 9).
Зачем нужна выписка из домовой книги
Документ имеет две основные функции.
Во-первых, он содержит сведения о том, где зарегистрирован конкретный гражданин. Поэтому она понадобится в ситуациях, где человеку нужно подтвердить место своего проживания. Например, чтобы:
Во-вторых, в выписке говорится, кто зарегистрирован в конкретном домовладении. Поэтому она понадобится в сделках с недвижимостью:
При сделках купли-продажи жилья выписка сейчас не является обязательным документом. Однако для покупателя полезно досконально изучить историю домовладения, поэтому он вправе попросить ее у продавца. Также во избежание возможных проблем архивную выписку имеет смысл посмотреть и квартиросъемщикам.
Кто может получить выписку
Документ имеют право получить собственники жилья, в том числе и юридические лица, а также люди, которые прописаны в жилье. Также третья сторона может получить такую выписку по нотариально заверенной доверенности.
Как и где получить выписку
Выписку из домовой книги делают бесплатно. Установленный срок ее изготовления — до недели. Обычную выписку могут сделать за сутки, а расширенную — за несколько дней.
При обращении за выпиской точно понадобятся:
Также в зависимости от того, кто и в каком регионе заказывает выписку, могут пригодиться:
Выписку можно заказать в МФЦ. Однако в некоторых регионах эта услуга недоступна. Кроме того, МФЦ есть не везде. В таком случае человеку нужно уточнить, где взять документ, у стороны, запросившей выписку, или в местных органах власти.
Чаще всего жители многоквартирных домов могут заказать его в управляющей компании, ЖЭКе или жилищном товариществе, а жители частных загородных домов — в органах самоуправления.
Но самый легкий способ получить выписку — заказать на сайте «Госуслуги». Для этого необходимо завести на нем аккаунт и указать номер СНИЛС. Затем необходимо заполнить заявление-запрос на выписку и отправить заявку. Через пару дней можно забрать оригинал документа в МФЦ или получить копию по электронной почте.
Комментарий эксперта
Мария Спиридонова, управляющий партнер «ЛЕГЕС БЮРО», член Ассоциации юристов России
— Что поменялось в механизме выдачи выписок из домовой книги после 2017 года?
— Функции ведения жилищного учета приказом МВД № 984 от 31.12.2017 г. с 2018-го переданы от управляющих компаний органам внутренних дел, а именно Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Также из числа нововведений можно выделить изменение формата информации, содержавшейся в домовых книгах. Ранее эти книги вели управляющие организации в бумажном варианте, сейчас МВД ведет электронные базы, откуда гражданам по их требованию выдаются выписки по аналогии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
— Зачем нужно требовать выписку из домовой книги при покупке квартиры? Каких проблем можно таким образом избежать?
— Большинство людей, покупая недвижимость, требуют от продавца предоставления выписки, содержащей сведения о текущих и ранее зарегистрированных лицах. Данное требование имеет разумные основания и направлено на предупреждение нарушения прав и пресечения возможных мошеннических действий.
Так, граждане, получив архивную выписку, в которой содержится информация обо всех лицах, когда-либо зарегистрированных в указанном жилом помещении, а также об адресах последующих мест регистрации, смогут избежать нежелательных правовых последствий в части владения и пользования приобретаемой недвижимости.
Например, узнав, что в приватизированной квартире ранее были прописаны несовершеннолетние граждане, покупатель может быть уверен, что по достижении совершеннолетия указанные лица могут потребовать на законных основаниях вселения в спорное жилое помещение, и противопоставить этому правопритязанию будет практически нечего.
Также интересным будет вопрос относительно вселения в жилое помещение гражданина, временно выбывшего до 2015 года (после 2015 года в Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» были внесены изменения, устранившие временное снятие с регистрации для осужденных, лиц, призванных на военную службу, и иных) по причине осуждения по уголовному делу. В выписке это лицо будет значиться как «выбывшее», однако после освобождения регистрация будет восстановлена, и, соответственно, возникнет право пользования жилым помещением, уже находящимся в собственности другого физического лица. Вследствие чего можно сделать вывод, что проверка истории регистраций, или, как говорят, прописки, является чрезвычайно важным моментом в деле приобретения жилого помещения и позволит исключить ситуации введения в заблуждение и нарушения прав законопослушных граждан.
— Как отличается механизм получения выписки в разных регионах?
— Орган выдачи и форма выписки варьируются от региона к региону. Так, в Москве они имеют вид Единого жилищного документа, который, помимо всего прочего, содержит информацию из десятка других справок. Возможность их получения предусмотрена в центре «Мои документы». Также граждане вправе оставить заявку на получение выписки на портале государственных услуг, срок изготовления составит не более пяти рабочих дней. Кроме того, важно заметить, что не во всех субъектах до сих пор имеется возможность получения данной услуги в МФЦ, поэтому зачастую документ предоставляется управляющими компаниями.