долг в муниципальной квартире
Отвечает ли муниципалитет за долг нанимателей квартир?
Платит ли за содержание жилья муниципалитет, если не заплатил наниматель квартиры?
Разбираем на деле №А44 – 2943/2018 из Новгородской области.
Управляющая компания обратилась в Арбитражный суд с иском к местной администрации, желая взыскать задолженность по оплате содержания жилья на скромную сумму 6,5 тыс.руб.
Суд установил, что муниципалитету действительно принадлежит квартира в доме, которым управляет организация-заявитель. Однако это помещение передано по договору социального найма гражданину и членам его семьи. Они не платили за содержание жилья, хотя в силу ч. 2 и 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ именно наниматель жилого помещения по договору социального найма должен платить за жилое помещение в управляющую компанию. Такая обязанность возникает у него с момента заключения договора социального найма. Местные власти несут расходы на содержание жилья лишь до заселения квартир.
Так как из материалов дела следовало, что квартира передана по договору социального найма физическому лицу, то оснований для взыскания задолженности с муниципального образования суд не нашел.
Компании отказали в удовлетворении заявленных требований.
Почему компания пошла в суд?
Причины, по которым управляющая организация обратилась в суд именно к муниципалитету, становятся понятны только из решений вышестоящих судов, в которые общество обратилось с жалобами.
В них компания ссылалась на правовую позицию из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.2013 по делу № 15066/12. По мнению компании, неисполнение нанимателем обязанности по оплате жилья не освобождает собственника квартиры от этой обязанности в соответствии с условиями договора управления.
В жалобе организация также указала, что отсутствие у нанимателя денег не освобождает муниципалитет от обязанности по оплате расходов по содержанию жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью.
Из решения суда апелляционной инстанции становится известно, что управляющая компания пыталась взыскать долг с нанимателей помещений: судебными приказами мирового судьи с жильцов муниципальной квартиры в пользу компании задолженность была взыскана, на основе этих приказов были возбуждены исполнительные производства. Однако приставы их впоследствии окончили в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить информацию о наличии принадлежащих ему денег и ценностей.
После этого управляющая компания обратилась с досудебной претензией в муниципалитет, однако претензионное письмо проигнорировали, что было вполне ожидаемо.
Перечисленные обстоятельства, связанные с невозможностью взыскать долг с жильцов муниципальной квартиры, никак не повлияли на мнение судов. Апелляционная инстанция не изменила решение коллег, оставив в силе первоначальное судебное решение по делу.
По мнению апелляции, то обстоятельство, что компания предпринимала меры по взысканию долга с нанимателей в судебном порядке, при этом исполнительные листы были возвращены приставами в связи с невозможностью исполнения, не может служить основанием для взыскания долга самих нанимателей с собственника имущества.
Арбитражный суд Северо-Западного округа также оставил кассационную жалобу компании без удовлетворения, продублировав позицию нижестоящего суда.
Окончательный отказ управляющая организация получила от Верховного Суда РФ в определении от 09.01.2020 № 307-ЭС19 – 24581. Верховный Суд РФ согласился, что жилищное законодательство обязывает нанимателей оплачивать содержание общедомового имущества непосредственно управляющей организации в случае, если она управляет домом, при этом муниципалитет несёт аналогичные расходы только до заселения муниципальных квартир.
Какой порядок разделения счета и долга в муниципальной квартире?
В муниципальной квартире прописаны 11 человек, в том числе моя супруга и несовершеннолетняя дочь (я прописан в другом городе). За коммунальные услуги накопился огромный долг, который никто из прописанных не оплачивает. По исполнительному производству с заработной платы супруги снималось 50% с зарплаты на погашение части долга, но т.к. за квартиру никто больше не платил долг продолжал и продолжает расти, включая пени. Сейчас супруга находится в декрете по уходу за ребенком. Хотим разделить счет и долг поровну на всех, хотя бы свою часть (супруга и дочь) отделить от всех остальных, чтобы к нам не было претензий. В жилищном отделе сказали что нужно либо согласие всех проживающих, что невозможно потому что некоторых прописанных вообще не найти, либо через суд, что мы и собираемся сделать. В итоге хотим подать исковое заявление в суд по 3-м вопросам:
1) Отделить счет на супругу и дочь в муниципальной квартире от всех остальных, это возможно?
2) Разделить накопившийся долг поровну на всех и погашать только свою часть, потому что за всех мы платить не хотим.
3) (Другая тема) Хотить встать на очередь на улучшение жилищных условий, т.к. на человека в этой квартире сейчас приходится меньше 9м. Собирали документы но нам отказали т.к. нужны опять же согласие всех прописанных, что сделать невозможно, поэтому будем делать через суд.
Проконсультируйте пожалуйста по этим вопросам, спасибо.
Добрый день Николай! В судебном порядке в самом деле можно разделить финансово-лицевой счет и задолженность по оплате коммунальных услуг.
В постановке на учет на сновании отсутствия согласия других пользователей квартиры отказали Вам не обосновано. Ваши интересы никак не зависят от присутствия других членов семьи. Однако, для постановки на учет требуется признать заявителя малоимущим, а все кто указаны в выписке из домовой книги как правило признаются членами семьи и требуются сведения об их доходах. В любом случае, нужно читать отказ в постановке на учет и решать вопрос о наличии оснований для его обжалования в судебном порядке.
Если пользователи квартиры не проживают в ней и не платят коммунальные услуги можно обратиться в суд и признать их утратившими право пользования жилым помещением и далее снять с регистрационного учета. Это не мешает определить их долю задолженности по квартплате.
Если необходимо получить более подробную консультацию или составить заявление для обращения в суд, пишите в чате, готова поработать. Хорошего дня!
Советую Вашей супруге обратиться в суд с иском об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных платежей с выдачей отдельных платежных документов (квитанций).
Если долг взыскан на основании решения суда, то взыскание происходит солидарно. Взысканные с Вашей супруги суммы, она вправе взыскать в судебном порядке с остальных членов семьи.
Для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях или на учет нуждающихся в содействии города НЕ требуется согласие всех зарегистрированных в квартире. Отказ в постановке на жилищный учет можно оспорить в судебном порядке.
В Санкт-Петербурге установлены учетные нормы для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и учетные норма для постановки на учет нуждающихся в содействии города в улучшении жилищных условий. Это разное. При постановке на учет нуждающихся в содействии не имеет значения имущественная обеспеченность.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» обязательными условиями принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях являются:1. Проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.2. Имущественная обеспеченность: — доход на каждого члена семьи не должен превышать двукратный прожиточный минимум; — стоимость налогооблагаемого имущества (недвижимость, земельные участки, транспортные средства) не должна превышать 10-кратной стоимости кв. м площади жилья в Санкт-Петербурге.3. Жилищная обеспеченность не должна превышать 9 кв.м. общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир, и 15 кв.м. для коммунальных квартир.
В соответствии с Законом Санкт — Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт – Петербурга в улучшении жилищных условий» на учет нуждающихся в содействии Санкт — Петербурга в улучшении жилищных условий принимаются граждане, проживающие в городе на законном основании в общей сложности не менее 10 лет, если:
— они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, составляющего 10 кв.м.;
— проживают в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям;
— являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или (и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире).
В любом случае, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Долг за муниципальную квартиру
Я являюсь собственником 1.2 доли двухкомнатной квартиры. Второй собственник умер, а родственники умершего не вступили в права наследства по причине долга по кредиту, доля стала выморочной. Можно ли обменять мою долю на муниципальную квартиру студию (в квартире студия проживает многодетная семья) с погашением долга по кредиту за материнский капитал?
Есть долг за квартиру, в муниципальную службу могут не взять на работу из за долга?
У меня долги за муниципальную квартиру, государство забрало за долги. Вопрос: могу ли я купить дом за мат капитал дом, если долг?
За долги за муниципальную квартиру подали в суд решение взыскать в солидарном порядке, квартира съемщиков 4 все совершеннолетний, я написал на рассрочку платежа будет повторный суд имею ли я право в суде попросить что бы долг разделили на 4 части и я платил только свою часть долга?
За муниципальную квартиру долг 445000, куда могут выселить за долги? И могут ли выселить с детьми 14 и 9 лет? Спасибо.
Я хочу с ребенком прописаться к мужу в муниципальную квартиру он не против, в квартире из которой я буду выписываться долги за квартплату законно ли ЖКО отказывает мне в выписке из квартиры мотивируя что я не могу выписаться пока не погашу долг я в квартире никогда не проживала,
Долг за муниципальную квартиру. В квартире прописаны четыре человека из них двое несовершеннолетние. Правомерно ли поставили заглушку на канализацию?
Опасны черные риэлторы для муниципальной квартиры. И могут ли мошенники за долги захватить муниципальную квартиру?
У нас существует долг за коммунальные платежи за муниципальную квартиру где прописано 5 человек. Я хочу выписаться из данной квартиры и готова оплатить свою часть долга, но остальные жильцы платить не собираются. Как в данном случае можно поступить? Выпишут меня из квартиры только если будет полностью погашен долг? Можно ли заплатить свою долю и быть выписанной или необходимо действовать как-то через суд. Спасибо.
Могут ли выселить из квартиры за неуплату долга по услугам ЖКХ?
Наш сосед проживает в квартире по соцнайму. Не платит за жилье. Накопился огромный долг по услугам ЖКХ. Могут ли его выселить из квартиры за неуплату этого долга?
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно п. 1-3 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно ч. 2 ст. 159 ЖК РФ право на субсидии имеют граждане – пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ч. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Таким образом, обязанность по оплате жилища и коммунальных услуг, структура и порядок оплаты, а также право на субсидии и компенсации прямо расписаны законом.
За неуплату квартплаты законом установлена ответственность.
Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена. Начиная с 91-го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Более строгая ответственность установлена в ст. 90 ЖК РФ, согласно которой, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
О порядке применения ст. 90 ЖК РФ Пленум Верховного Суда РФ разъяснил в своем постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Согласно п. 38 указанного постановления при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены:
длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии;
тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры;
болезнь нанимателя и (или) членов его семьи;
наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи. Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека (ст. 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Остается добавить, что с иском о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи вправе обратиться сторона такого договора, т.е. наймодатель, например, департамент жилищной политики и жилищного фонда в г. Ставрополе. А если наймодатель бездействует, то жильцы многоквартирного дома вправе обжаловать такое бездействие в госжилинспекцию и прокуратуру, а если не поможет, то – в суд с самостоятельным (коллективным) иском к наймодателю об обязании наймодателя применить ответственность к должнику. Заинтересованность жильцов выражается в том, что должник не оплачивает содержание общего имущества многоквартирного дома, а значит, управляющая организация или сам наймодатель не получает достаточных средств на содержание общего имущества МКД, а также (при наличии общедомовых приборов учета) вынужденность добросовестных плательщиков оплачивать долг должника.
Передаются ли долги за коммунальные услуги по наследству при договоре соц найма?
Здравствуйте! Хочу обратиться к вам, попросить у вас консультацию касательно жилищного вопроса. У моей подруги случилась тяжёлая ситуация с квартирой. Квартира не приватизирована, нанимателем была мать. Этим летом мама у неё умерла, и оказалось, что долг за ком услуги превышает 400 тыс рублей. Ни подруга, ни её брат, прописанные в квартире, но не проживающие там уже более трех лет, об этом долге не имели ни малейшего понятия. Теперь они хотят заняться приватизацией, но встал вопрос уплаты долго. Вот о чем, собственно, я хотела у вас спросить: передаются ли долги по наследству, если умерший не являлся собственником жилого помещения? Придётся ли подруге оплачивать этот огромный долг? Она теперь студент сирота, не работает, на очном обучении в вузе. До неё дошла информация, что данный долг не передаётся по наследству, так как её мама не собственник, а лишь наниматель, и после смерти долги отходят государству и сгорают. Так ли это? Заранее благодарю Вас за ответ!
Из Вашего вопроса не понятно, к какой категории жилья относится занимаемое ранее матерью Вашей подруги жилое помещение. Однако, если, как Вы указываете, Ваша подруга уже занялась вопросом приватизации, значит, сам факт юридической возможности этого уже не обсуждается, потому как в силу прямого указания Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указанным закон предусмотрена возможность приватизации лишь жилищного фонда социального использования, то есть используемого гражданами на основании договоров социального найма.
Тем не менее, отмечу, что согласно ст. 2 данного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом,если Ваша подруга и ее брат постоянно зарегистрированы по месту жительства в квартире их матери, то они также имеют право приватизации данного жилого помещения.
Согласно пп. 23-24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 “О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности” по договору социального найма жилого помещения обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что образовавшийся за коммунальные услуги долг за квартиру является солидарной обязанностью всех лиц, зарегистрированных постоянно по месту проживания с матерью Вашей подруги, в том числе это долг Вашей подруги и ее брата.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
Таким образом, в случае вступления Вашей подругой и ее братом в наследство они принимают в полном объеме, как все принадлежащее наследодателю имущество, так и все его долги.
Принимая во внимание, что квартира на момент смерти не была приватизирована матерью Вашей подруги, то в состав наследуемого имущества она не может войти.
Что касается долга за коммунальные услуги, то независимо от принятия Вашей подругой и ее братом наследства их матери, в случае, если Ваша подруга и ее брат зарегистрированы постоянно по месту жительства в вышеуказанной квартире, то они являются обязанными за оплату данного долга в силу прямого указания закона. Вопрос о размере долга должен решаться с учетом 3-годичного срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ, то есть суд не вправе будет взыскать долг, возникший ранее трех лет до даты предъявления иска, если будет заявлено о применении исковой давности.