для чего приватизировать дачу
Статья 28. Особенности приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков
Статья 28. Особенности приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков
1. Садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
2. Приватизация садовых, огородных и дачных земельных участков может осуществляться за плату или бесплатно в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в следующей последовательности:
1) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) принимает решение о приобретении прав на землю общего пользования (собственность такого объединения как юридического лица, общая совместная собственность членов такого объединения) и создает комиссию по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков;
2) комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков организует сбор заявлений от членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков и проводит с привлечением в соответствии с договором специализированной землеустроительной организации или иного имеющего соответствующую лицензию юридического лица инвентаризацию земель такого объединения;
3) член соответствующего объединения в своем заявлении указывает, на каком праве хочет переоформить садовый, огородный или дачный земельный участок (собственность гражданина, общая совместная или общая долевая собственность супругов), фактическую площадь такого участка в квадратных метрах, встречные требования к его границам;
4) комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков дает заключение о наличии встречных требований к границам садовых, огородных и дачных земельных участков со стороны соседей, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и свое предложение об урегулировании спора. Если спор таким образом урегулировать не удается, он рассматривается в судебном порядке;
6) в случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади данных участков, указанной в проекте организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в данный проект вносятся уточнения, которые по согласованию с органами архитектуры и градостроительства и комитетами по земельным ресурсам и землеустройству утверждаются соответствующим органом местного самоуправления;
7) органы местного самоуправления вправе потребовать у садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения протокол общего собрания его членов (собрания уполномоченных), список членов такого объединения, их заявления, паспортные данные, копию решения об отводе земель (государственный акт или свидетельство), копию устава такого объединения, проект организации и застройки территории с внесенными уточнениями и промерами границ;
8) решение органа местного самоуправления о приватизации садового, огородного или дачного земельного участка принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления и является основанием для выдачи гражданину и садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению свидетельств, удостоверяющих их права на землю;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. N 137-ФЗ в подпункт 9 пункта 2 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения
9) членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения документы выдает его правление, которое получает их в учреждениях юстиции по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по доверенностям членов такого объединения;
10) за государственную регистрацию прав на садовые, огородные и дачные земельные участки с каждого члена соответствующего объединения взимается регистрационный сбор в размере установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Органы местного самоуправления вправе устанавливать гражданам отдельных категорий льготы по уплате регистрационного сбора.
3. Граждане вправе в индивидуальном порядке приватизировать закрепленные за ними садовые, огородные и дачные земельные участки. При наличии встречных требований к границам земельных участков спор рассматривается органом местного самоуправления или в суде.
В случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади таких участков, указанной в ранее принятых решениях, орган местного самоуправления вправе закрепить садовые, огородные и дачные земельные участки в новых границах или потребовать восстановления прежних границ.
Что такое приватизация земельного участка и зачем она нужна? Особенности процедуры
Вопросу приватизации посвящены не только многочисленные нормативно-правовые нормы, но и статьи, комментарии и выписки. Несмотря на то, что процедура приватизации осуществляется на территории России с 1993 года, всё же, некоторые граждане Российской Федерации не сталкивались с ней. Поэтому людей закономерно волнует вопрос, как именно осуществляется эта процедура, из каких основных этапов состоит и с какими нюансами можно столкнуться в процессе.
Определение понятия: что это такое и что дает?
Приватизация земельного участка – это юридический процесс, основная цель которого состоит в приобретении государственного или муниципального участка в собственность граждан Российской Федерации. Эта процедура происходит не хаотично, а регулируется нормами законодательства: федерального и субъектов.
Основные вопросы освещены в Земельном кодексе Российской Федерации. Существует установленная процедура, которая помогает гражданам стать владельцами земли.
Для чего нужно обычному гражданину в России?
Наличие права собственности гарантирует, что гражданин имеет право осуществлять все возможные юридические процессы и операции с землёй. Но это станет возможно только после прохождения приватизации.
Обязательно ли приобретать муниципальную землю?
Каждый гражданин решает самостоятельно для себя, надо ли ему приобретать земельный участок в собственность или нет. Во многом этот вопрос индивидуален, так как зависит напрямую от характеристик самого участка, планов гражданина, а также некоторых юридических и правовых аспектов.
До какого года продлена?
И всё же, если в планах у гражданина стоит приватизация земельного участка, откладывать «на потом» эту процедуру не стоит. В соответствии с законодательством, так называемая «дачная амнистия» продлена до 1 марта 2020 года. Это означает, что отдельные категории граждан могут прибегнуть к процедуре приватизации до указанного момента.
Под категории лиц, которые могут воспользоваться подобным продлением подпадают обладатели нежилых и жилых построек, которые расположены на СНТ, а также обладатели объектов, которые находятся на участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства и садоводства.
Отдельное внимание стоит уделить срокам процедура приватизации. Если ранее процесс растягивался на несколько календарных месяцев, то теперь можно уложиться за какие-то две-три недели. Правда, если на участке требуется проведение кадастровых работ, то сроки будут увеличены.
Формы и виды
Как и любая другая процедура, приватизация земли может происходить на платной и бесплатной основе. Выясним, когда придется платить?
Бесплатная
Изначально нормативные и правовые акты разрешали проведение приватизации на бесплатной основе только до конца декабря 2013 года. Однако, после большого количества критики Государственная Дума пересмотрела данный вопрос и государственная бесплатная приватизация была продлена до 1 марта 2015 года.
Далее принималось решение о продлении еще до 2017 года, а на сегодняшний день этот процесс носит бессрочный характер.
Когда же гражданин может рассчитывать на бесплатную приватизацию? На этот вопрос отвечает статья 39.5 Земельного кодекса. В этой норме перечислены основания, которые дают гражданину право пользоваться бесплатной процедурой.
Гражданин может избавиться от необходимости платить денежные средства, если:
Однако законы субъектов могут предусматривать и другие дополнительные основания, дающие право на бесплатную приватизацию.
Подробнее о том, что такое бесплатная приватизация земельного участка, кому она полагается, как оформляется, рассказано в отдельной публикации.
Платная
Платная приватизация земельного участка осуществляется в соответствии с Федеральным Законом 178-ФЗ. Гражданин имеет право получить в собственность любую часть земли или весь участок полностью, если на нём располагаются какие либо постройки и объекты недвижимости, например, дачи, дома, хозяйственные строения и так далее. Главное, чтобы эти объекты были зарегистрированы в государственных учреждениях.
Участок, полученный после 2001 года приватизируется на платной основе. Сумма невелика, однако должна быть перечислена в качестве выкупа участка у государства.
Сумма не установлена в едином эквиваленте, а рассчитывается. Муниципальные или федеральные органы власти рассчитывают итог, сравнивая цены на землю в округе, а также исходя из размера налога на землю. Также при назначении стоимости опираются на установленную кадастровую стоимость.
Основания для безвозмездного проведения
В 2017 году законодатель существенно сократил список лиц, которые имеют право рассчитывать на бесплатную приватизацию. На сегодняшний день такой возможностью обладают граждане, которые относятся к категории льготников.
Еще одна группа лиц, имеющая привилегии – это участники программы «дачная амнистия».
К категории льготников относятся следующие граждане:
Как узнать статус?
Для того чтобы узнать, успел ли кто-то приватизировать земельный участок, или ещё нет, нужно воспользоваться некоторыми советами:
О том, как можно узнать, приватизирована ли земля, в государственных учреждениях, в сети Интернет и другими способами, подробно описано тут.
Порядок проведения процедуры в РФ
Если земельный надел находится пока ещё в муниципальной собственности, у вас есть все шансы стать его полноправным владельцем. Но для этого нужно выполнить ряд последовательных шагов.
Перечень документов
Состав пакета документов может варьироваться в зависимости от индивидуальных обстоятельств. Но сотрудники государственного учреждения в обязательном порядке могут потребовать следующие бумаги:
Сколько стоит оформить в собственность?
Сама по себе стоимость процедуры приватизации земельного надела зависит от нескольких факторов. Если гражданин участвует в программе дачной амнистии, то оформление происходит на бесплатной основе. Но существует и платные способы стать обладателем надела.
В первом случае потребуется выкупить его у законного представителя. Если же участок был выдан государством на безвозмездной основе, то можно зарегистрировать свое собственное право.
Необходимо оплатить государственную пошлину:
Больше нюансов о том, сколько стоит процедура приватизации ЗУ, о цене на изготовление документов, госпошлине, мы писали отдельно, а здесь можете ознакомиться с порядком и способами процедуры приватизации ЗУ.
Особенности
В вопросе приватизации земли нельзя избежать каких-либо нюансов и тонкостей.
Можно ли приватизировать долю ЗУ?
Разрешается приватизировать долю в земельном наделе, однако эта процедура сопровождается некоторыми нюансами:
О приватизации в совместную собственность земельного участка, например, жильцами под МКД, мы подробно рассказали тут.
Без построек
В соответствии с законом приватизировать можно только тот земельный надел без построек, который ранее принадлежал гражданину Российской Федерации по договору аренды или бессрочного пользования.
По сути, будет происходить не приватизация, а переоформление. Участвовать в подобной процедуре могут только те земельные наделы, которые были предоставлены с целью ведения садоводства, ИЖС, подсобного хозяйства и садоводства.
Под гаражом
Владелец гаража тоже может стать полноправным обладателем не только постройки, но и земли под ней. Для процедуры приватизации потребуется пройти три этапа:
О нюансах приватизации земли под гаражом мы писали в другом материале.
В аренде
Законодательство разрешает приватизировать участки, которые находятся в аренде. Однако в этом вопросе нужна опираться на дату, когда был заключён договор. Если земельный надел был получен в аренду до 1 января 2001 года, то приватизация возможна. Однако, если договор был оформлен после этой даты, то в таком случае осуществить оформление прав собственности можно только платно.
Всё объясняется принятием Земельного кодекса Российской Федерации в 2001 году.
Процедура делится на несколько этапов:
О том, как приватизировать землю, взятую в аренду, подробнее читайте здесь.
Дачный дом на своем ЗУ
Законодательство Российской Федерации говорит о том, что приватизировать дачную постройку необязательно, так как она расположена на земельном участке, который находится в собственности гражданина. Поэтому, если вы уже провели процедуры по приватизации земли, то этого вполне достаточно.
Однако, если в дальнейшем планируется передать дачный домик по наследству, продать его, а также осуществлять иные сделки, то процедуру приватизации провести необходимо.
Процесс это достаточно простой свершается на общих основаниях. Подробнее о приватизации дачного домика на собственной земле рассказано тут.
Какие категории не подлежат процедуре?
Действующее законодательство разрешает приватизировать далеко не все земельные наделы. Что же является исключением?
Например, к таким наделам относятся земли, которые входят в состав охраняемых объектов природы, лесной или водный фонд, территории, которые закреплены для федеральных или муниципальных нужд, земли в пределах береговой полосы, земли в природных парках и заповедниках и так далее. О том, какие категории земель не подлежат приватизации, узнайте в этой статье.
А наличие юридически оформленных прав на надел даёт гражданину основание распоряжаться участком по своему собственному усмотрению. Однако в некоторых случаях может быть дан отказ в приватизации.
Такое происходит в случае, если надел был исключён из оборота. Был установлен запрет на осуществление приватизации. Государство планирует использовать данный надел в других целях.
О порядке приватизации земельного участка в садовом товариществе подробно рассказано в другой публикации.
Сельскохозяйственные
К землям сельхозназначения относятся угодья, участки, которые заняты коммуникациями, дорогами, зелёными насаждениями, водными объектами, зданиями и так далее. Приватизация подобного участка – это передача права на обладание в частную собственность.
Возможно приватизировать только те земли сельхозназначения, которые на данный момент находятся в государственной или муниципальной собственности. В процедуре приватизации могут участвовать и физические, и юридические лица.
Отказ в приватизации земель сельхозназначения может быть получен в ситуации, когда гражданин хочет заполучить участок, который имеет особую важность. Например, на нём расположены постройки, которые снабжают окружающих коммуникациями, водой и так далее.
Больше информации, как оформить в собственность наделы сельскохозяйственного назначения, узнайте здесь.
Можно ли продать землю без права собственности?
Поэтому землю без приватизации продать не получится, так как гражданин не имеет прав на осуществление подобной процедуры. Земельный надел пока что находится в государственной или муниципальной собственности.
А вот государство или муниципалитет имеет право продать гражданину данный земельный надел, таким образом проведя процедуру платной приватизации, вследствие чего лицо станет собственником.
Приватизация ЗУ – это сложная процедура, которая осуществляется в несколько этапов. Она содержит много нюансов, с которыми можно столкнуться в ходе выполнения. Но внимательное изучение законодательства, а также поэтапное следование планам даст свои плоды, в скором времени вы станете обладателем собственного земельного надела.
Условия и алгоритм приватизации дачного участка. Плюсы, минусы и отказы
Чтобы приватизировать дачный участок (с домом или без него) нужно соблюсти ряд требований законодательства. Для этого необходимо изучить все условия и порядок получения документов на право собственности. Тогда приватизация пройдет быстро и с минимальными затратами.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Законодательные нормы для садоводческого товарищества (СНТ) и ОНТ
С 2019 года объединение дачников может существовать только в двух организационных формах:
Далее разберемся, можно ли приватизировать участок в СНТ и ОНТ. Разница между ними в том, что в садоводстве (СНТ) разрешены капитальные строения и сооружения на земельном наделе. На них можно оформить право собственности. Если построенный в СНТ дом соответствует критериям жилого, то в нем разрешено оформить постоянную регистрацию. При этом он может находиться и за пределами населенного пункта.
На огородных участках можно строить только объекты без фундамента – сараи, будки и прочие временные постройки. Если же возвести в ОНТ домик или другое капитальное сооружение, то право собственности на них получить нельзя.
«Дачная амнистия» – это общее название нескольких нормативных документов, связанных с упрощенными правилами оформления в собственность объектов недвижимости.
По земельным участкам она действовала до 01.03.2020. По дачным домам ее продлили до 01.03. 2021. До этой даты дома на садовых участках можно узаконить по документу на землю и техническому плану. Техплан изготавливает кадастровый инженер на основании заполненной декларации.
Зачем приватизировать дачи с домиком?
Дачники и садоводы – члены СНТ и ОНТ, не имеющие регистрационного свидетельства на землю, по сути всего лишь арендаторы.
Благодаря приватизации можно будет полноправно распоряжаться участком по своему усмотрению – продать, сдать в аренду, передать по договору дарения, оставить в наследство, отдать как залог при оформлении кредита в банке и т. д.
Одновременно с оформлением права собственности на земельный участок можно провести приватизацию расположенного на нем дачного дома. Решение в этом случае принимает сам владелец. Некоторые приватизируют только участок, чтобы не платить меньше налогов. Однако документы о праве собственности на дом могут понадобиться владельцу при продаже участка вместе с постройкой или других юридических действиях.
Закон не обязывает приватизировать дачный домик, если земля под ним в собственности.
Основания и условия
Для начала нужно определить, кто имеет право на бесплатную передачу объекта недвижимости в собственность от государства. Приватизация возможна при соблюдении следующих условий:
Основанием владения дачным (садовым) участком в садоводческом товариществе будет один из документов:
Оформление права собственности на дачный (садовый) домик на уже приватизированной земле проводится так же, как и на неприватизированной. Отличие только в том, что в комплект документов нужно будет включить выписку из ЕГРН, подтверждающую, что земельный участок принадлежит заявителю на праве собственности.
Когда процедура для садовой земли с домом невозможна?
Запрещено приватизировать:
Как сделать дачу с землей приватизированными: с чего начать и сколько это стоит?
Общий порядок действий для приватизации земельного участка будет такой:
В комплект документов обычно входит:
Чтобы заполнить заявление, нужно узнать, у кого на балансе числится приватизируемый земельный участок. Для этого на сайте Росреестра нужно сделать запрос на получение выписки в электронном виде. Стоимость – 200 рублей для физлиц.
В заявлении указывают:
Если распорядителем участка выступает муниципалитет, то пакет документов отправляют в местную администрацию, если федеральный орган – в управление Росимущества. Направить их можно и через МФЦ (многофункциональный центр). В этом случае заявление заранее заполнять не нужно – это сделает принимающий специалист.
Далее заявитель получает окончательное или предварительное решение. В первом случае ему останется только зарегистрировать право собственности в Росреестре. Если же границы участка не согласованы и не проведено межевание, заявитель получит предварительное решение о предоставлении земли. Ему нужно будет заказать проведение кадастровых работ.
Пакет документов вместе с окончательным решением администрации и квитанцией об оплате государственной пошлины на сумму 350 рублей передают в Росреестр, чтобы зарегистрировать право собственности на участок.
Его можно отправить через МФЦ, почтой России или дистанционно. В последнем случае необходимо предварительно оформить и получить электронную подпись, затем зарегистрироваться в личном кабинете официального сайта Росреестра и заполнить заявление. Сопроводительные документы нужно отсканировать и прикрепить в виде файлов.
Установленные сроки для получения ответа при подаче заявления через МФЦ или сайт – 12 рабочих дней, 10 из которых приходятся на регистрацию в Росреестре. Время ожидания увеличивается, если документы направляются почтой.
Процесс приватизации дачного дома проходит по той же схеме и в тех же госорганах, что и для земельных участков.
Отказ и пути решения
Отказать в приватизации могут в случаях, если участок:
Уполномоченный орган выдает отказ в приватизации земельного участка в письменном виде.
Если причины отказа можно устранить, заявитель может вновь подать документы на приватизацию. В других случаях при несогласии с решением гражданин вправе оспорить его в суде.
Плюсы и минусы
Перед тем, как принять решение о приватизации, нужно определить для себя все ее плюсы и минусы. Положительные моменты:
Из минусов приватизации – собственнику придется ежегодно уплачивать имущественный налог.
Дачная амнистия предполагает минимум временных и финансовых затрат. Используя приведенный пошаговый алгоритм, можно оформить право безвозмездного получения в собственность земельного участка и дачного (садового) дома.