«Парад — не шоу, а смотр готовности войск»
23 июля исполнилось 100 лет со дня образования военной комендатуры Москвы. В столице у этой структуры особые функции — она не только занимается поддержанием воинской дисциплины, но и участвует в подготовке парада Победы на Красной площади. О том, как изменилась работа комендатуры после создания военной полиции и где в столице построят новую гауптвахту, «Известиям» рассказал военный комендант Москвы генерал-лейтенант Евгений Селезенев.
— Какие задачи возложены сейчас на Московскую военную комендатуру?
— Основная задача военной комендатуры на протяжении 100 лет — это поддержание воинской дисциплины, правопорядка и законности среди военнослужащих. При создании военной полиции (в 2011 году. — «Известия») за основу был взят положительный опыт комендантской службы в Москве, поэтому основные наши направления деятельности остались прежними. Реформа проводилась с целью совершенствования работы военных комендатур в гарнизонах страны и централизации управления ими. Решением начальника Генерального штаба военные комендатуры сохранили свое наименование, что позволило подчеркнуть славные традиции, достигнутые за многие десятилетия.
Сейчас система окончательно сложилась, и в распоряжении Главного управления военной полиции (ГУ ВП) находятся три структуры. Это комендатуры, военная автоинспекция и дисциплинарные воинские части.
— Что изменилось после создания военной полиции?
— Теперь Военная комендатура города Москвы входит в состав военной полиции Вооруженных сил Российской Федерации и в том числе решает задачи гарнизонной службы.
Раньше военный комендант подчинялся непосредственно начальнику гарнизона, а сейчас комендатуры находятся в ведении территориальных органов военной полиции. Московская комендатура напрямую подчиняется ГУ ВП. А кроме того, мы выполняем и указания начальника Московского гарнизона — им является главнокомандующий Сухопутными войсками.
В этом году Московская комендатура отмечает столетие. Но впервые должность военного коменданта Москвы упоминается в 1707 году. Когда шведская армия двинулась в Россию с запада, Петр I поручил князю Мусину-Пушкину найти в гарнизон коменданта. Причем он интересно определил характеристики кандидата на эту должность: «В гарнизоне выбрать в коменданты доброго человека и умного, хотя и необычного, для того чтобы приготовил, что надлежит. » Главной задачей коменданта тогда было защитить Москву от военного вторжения.
— Вы участвовали в подготовке и проведении уже девяти парадов на главной площади страны. Какие главные изменения вы отметили для себя? Будут ли нововведения в следующем году?
— Подготовка и проведение военных парадов на Красной площади является важным направлением деятельности комендатуры Москвы с 1919 года. Первый из таких парадов, где комендантская служба столицы выступала в качестве одного из главных организаторов, состоялся 25 мая 1919 года. Он был приурочен к первой годовщине всеобщего военного обучения.
Порядок проведения парадов подробно описан в уставе. Это не шоу, а смотр готовности войск гарнизона, и никаких нововведений быть не может, за исключением состава участников. Министром обороны принято решение ежегодно привлекать к участию в параде только новые образцы военной техники.
На протяжении последних лет мы почти не меняем состав участников парада. А самое главное, командиры не меняются. Все офицеры, которые готовят парадные расчеты своих частей к торжественному маршу на Красной площади, занимаются этим уже много лет. С ними очень легко взаимодействовать. Эти командиры начинают работать с участниками парада еще до того, как подписан приказ о начале подготовки.
— Остались ли гауптвахты в ведении комендатур?
— Они по-прежнему в нашей сфере ответственности. В Москве сейчас временно гауптвахты нет. Раньше она располагалась в казармах 154-го отдельного комендантского Преображенского полка. В ней не было окон, очень толстые стены — настоящий каземат, там фильмы снимали. Один раз увидишь — и не захочешь туда попасть. Эти помещения были реконструированы, чтобы расширить столовую полка — в ней не хватало места для всех военнослужащих. Сейчас строится новое здание гарнизонной гауптвахты в районе метро «Авиамоторная». Там же будут располагаться рота военной полиции, другие подразделения и службы. Пока строительство не завершено, используется гауптвахта в Алабино.
— Какие функции выполняет сейчас личный состав комендатуры Москвы, помимо патрульной службы?
— Одна из наших задач — поддержание воинской дисциплины в местах проведения специальных мероприятий с привлечением многочисленного количества войск. К примеру, на Международных армейских играх численность привлекаемого личного состава достигала 4 тыс. человек из 28 государств, было задействовано 650 единиц вооружения, военной и специальной техники. В Международном военно-техническом форуме участвовали более 8 тыс. человек из 14 зарубежных стран и более 300 единиц современных и перспективных образцов вооружения и техники. А общее количество гостей форума ежегодно превышает 700 тыс.
В наши задачи входят обезвреживание и уничтожение боеприпасов, найденных на территории Московского гарнизона, а также проверка на отсутствие взрывчатых веществ мест проведения мероприятий с участием войск.
За последние пять лет было обезврежено и уничтожено более 600 боеприпасов, в том числе: 94 артиллерийских снаряда, 93 минометные мины и ручные гранаты, 162 инженерных боеприпаса, пять авиабомб, прочих взрывоопасных предметов — более 130. Всего совершено около 300 выездов к местам их обнаружения по заявкам МВД России. Это спасло сотни жизней.
На страже порядка в главном гарнизоне России
Военная комендатура города Москвы отмечает вековой юбилей.
История этого уникального подразделения – словно слепок с истории столицы, истории всей нашей страны. В летописи военной комендатуры Москвы отразились и самые яркие, и самые тяжёлые страницы минувшего.
Чем сегодня живет военная комендатура столичного мегаполиса, какие задачи выполняет её личный состав и насколько трудно решать весь тот спектр вопросов, имеющих отношение к обеспечению безопасности и воинской дисциплины в главном гарнизоне России? На эти и другие вопросы в интервью «Красной звезде» и телеканалу «Звезда» ответил военный комендант города Москвы генерал-лейтенант Евгений СЕЛЕЗЕНЕВ.
– Евгений Александрович, нынешний год – год векового юбилея столичной военной комендатуры. Какие вехи в истории организации можно назвать основными?
– 23 июля 1918 года приказом военного комиссара города Москвы было образовано Московское комендантское управление.
Доведение планов, постановка задач. Обычные будни…
Ещё одним направлением деятельности комендатуры в послевоенные годы стала организация похоронных ритуалов, проведение церемоний прощания с видными военными и государственными деятелями. Первая такая работа была выполнена в марте 1953 года, когда именно на плечи военного коменданта Москвы легли вопросы организации похорон руководителя государства, Генералиссимуса Советского Союза Иосифа Сталина.
Менялись времена, модернизировалась структура Вооружённых Сил. Всё это отражалось на облике военных комендатур. За последнее время численность столичной военной комендатуры подверглась существенному сокращению. Но несмотря ни на что, мы по-прежнему отдаём все силы и умения выполнению главной задачи – поддержанию правопорядка, обеспечению законности и воинской дисциплины в Московском территориальном гарнизоне.
– С 2011 года военные комендатуры находятся в составе военной полиции. Как это повлияло на объём решаемых задач, на качество их выполнения?
– Отвечая на этот вопрос, нельзя не сказать, что именно военные комендатуры внесли существенный вклад в развитие и формирование самого облика военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации. Ведь при формировании структур этой новой службы за основу было взято Положение о военной комендатуре города Москвы. В связи с этим можно говорить о том, что наше предназначение, наша деятельность кардинально не поменялись. В то же время определённые корректировки произошли. К примеру, сейчас на нас возлагается реализация полномочий органа дознания, выполнение ряда других функций, имеющих отношение к обеспечению законности и правопорядка в Московском территориальном гарнизоне.
Первое официальное упоминание должности военного коменданта Москвы в исторических документах относится к началу XVIII столетия
– Одним из основных гарнизонных мероприятий с участием войск на протяжении многих лет является проведение военных парадов на Красной площади в ознаменование Дня Победы. Насколько сложно организовать выполнение этой задачи, в чём заключается подготовительная работа, какие её основные этапы?
Идёт патруль по городу…
– Действительно, военная комендатура Московского территориального гарнизона задействована во всех мероприятиях с участием войск. И военный парад – это, пожалуй, то событие, где их привлечение является наибольшим по масштабу и охвату. Подготовка к главному параду страны – параду Победы на Красной площади в Москве стартует, как правило, ещё в сентябре и начитается с разработки руководящих документов. На этом первоначальном этапе определяется состав привлекаемых сил и средств, вырабатывается замысел. После его утверждения проводится основная работа.
Я всегда говорю: парад – это не шоу, это воинский ритуал, особенности выполнения которого прописаны в уставе. Именно поэтому основа проведения этой торжественной церемонии с годами остаётся неизменной. Подготовка личного состава стартует в пунктах постоянной дислокации – в соединениях, воинских частях, военных учебных заведениях. Надо отдать должное всем тем командирам и начальникам, которые приступают к этой работе заранее. Сначала организуется одиночная строевая подготовка военнослужащих, затем проводится слаживание шеренг, парадных коробок. В дальнейшем тренировки переносятся на парадную площадку в подмосковном Алабино, где они проходят под руководством начальника Московского территориального гарнизона. Там проходит окончательная «шлифовка» всего процесса, в том числе по времени. В должности военного коменданта города Москвы я участвовал в организации и проведении уже девяти военных парадов на Красной площади. Доводилось мне шагать по её брусчатке и непосредственно в парадном строю – во время учёбы в Военной академии имени М.В. Фрунзе.
– В последние годы личный состав столичной военной комендатуры регулярно задействован в обеспечении масштабных массовых мероприятий по линии Минобороны России. Это и «Армейские международные игры», и Международный военно-технический форум «Армия». В чём особенности работы на этих площадках?
– Основное внимание здесь сосредоточено, конечно же, на решении вопросов безопасности, поддержания воинской дисциплины, законности и правопорядка. Отмечу, что ключевое значение имеет организация качественного взаимодействия с другими правоохранительными структурами – МВД России, Росгвардией, с органами исполнительной власти. Надо понимать, что проведение мероприятий, скажем, в Парке культуры и отдыха Вооружённых Сил «Патриот» связано с участием значительного количества посетителей, и это далеко не только военнослужащие. Именно поэтому нам важно выстроить контакты с правоохранителями, определить порядок решения вопросов безопасности во взаимодействии с ними. Должен сказать, что такое сотрудничество налажено, оно носит конструктивный характер и имеет зримый положительный эффект в виде отсутствия происшествий в период проведения указанных мероприятий.
– Евгений Александрович, во все времена для людей служивых при одном только упоминании словосочетания «военная комендатура», как правило, возникала ассоциация с военным патрулём. Насколько результативна и в целом востребована патрульная деятельность в Москве в наши дни?
– Комендантский патруль – это в немалой степени основа поддержания воинской дисциплины в гарнизоне. Всем, к примеру, известно, что военная форма одежды предусматривает соблюдение установленных нормативных правил по её ношению. К сожалению, некоторые военнослужащие порой допускают отступление от этих требований. Здесь и необходим патруль, который проследит за соблюдением данных правил. Отмечу, что личный состав патруля действует корректно, особенно если речь идёт об офицерах, никогда не преступает грань дозволенного в общении со старшими по воинскому званию. Как правило, ситуация ограничивается предупреждением о факте нарушения военной формы одежды. Этого бывает достаточно, чтобы такое нарушение было устранено.
В задачу патруля также входит пресечение фактов нарушения воинской дисциплины, в том числе изоляция военнослужащих, допустивших какие-либо серьёзные проступки. Отмечу, что это необходимо и для того, чтобы своевременно предупредить возможное совершение военнослужащими более тяжких правонарушений, граничащих с преступлениями. В целом само наличие комендантского патруля в гарнизоне, присутствие патрульных на улицах города заставляет военнослужащих быть более ответственными, собранными, не нарушать уставных норм и правил. Именно поэтому такая схема работы, как патруль, действенна и востребована.
Комендантский патруль – это в немалой степени основа поддержания воинской дисциплины в гарнизоне
С нарушителями разговор будет короткий.
На сегодня установлен такой порядок, когда при обнаружении какого-либо взрывоопасного предмета он извлекается и транспортируется на специально оборудованном транспорте на полигон, находящийся в ведении инженерного соединения Западного военного округа. Это экономит время, позволяет сократить сроки выставления оцепления в местах обнаружения опасных предметов, даёт возможность оперативно справиться с проблемой. К сожалению, следы войны на территории Москвы ещё присутствуют и, думаю, исчезнут не скоро…
– Завершая разговор, не могу не спросить у вас о событиях последних дней. Речь о завершившемся в России чемпионате мира по футболу, который в плане организации уже признан лучшим в истории этих первенств, в том числе и с точки зрения обеспечения безопасности. В какой степени в этой работе была задействована военная комендатура столицы?
– Мы действовали преимущественно в сотрудничестве с подразделениями правоохранительных органов. Главная задача, которая нам ставилась, касалась обеспечения безопасности болельщиков, среди которых присутствовали и люди в погонах. В Москве, как известно, местами проведения матчей мундиаля были выбраны два стадиона. На каждом матче представители военной комендатуры находились в оперативном штабе, чтобы в случае возникновения опасной ситуации вмешаться и оказать необходимую помощь. К счастью, таких ситуаций не возникло, однако практически весь личный состав военной комендатуры столицы был на этот период мобилизован и привлечён к обеспечению мероприятий. Считаю, что с этой задачей мы справились успешно. К тому же и за матчами чемпионата успели последить – вместе со всей страной, со всем миром.
Фото из архива военной комендатуры города Москвы.
«Так держать, суворовец!»
Широкие горизонты
В этом году в строю 220 юношей и девушек. 17 выпускниц пансиона получили аттестаты особого образца, они закончили учебу с отличием. Золотыми медалистами стали четверо выпускников военно-музыкального училища и двое суворовцев. О том, что и остальные учились на отлично и хорошо, и говорить нечего.
Суворовец бывшим не бывает
Ребят, которые постоянно работают над собой, была целая площадь.
В смехе этого паренька чувствуется настоящее счастье. Лев из Тульской области, отец-предприниматель желание парня учиться в Суворовском училище сразу поддержал. Это было 7 лет назад. Поступить было тяжело, нужно было быть на голову выше других школьников. Учиться тоже было тяжело, иногда хотелось выть и лезть на стену. Но Лев ни разу не подумал о том, чтобы уйти. Сейчас у него в руках красный аттестат. А впереди Военный университет. Там тоже очень большой конкурс, но Лев уверен, что поступит.
Лев вдруг стал серьезным.
Оказалось, что Льву было с кого брать пример. Его старший брат Николай тоже окончил Суворовское.
Радость и грусть
Для выпускников Московского военно-музыкального училища такое выступление в порядке вещей. Евгений Достов, к примеру, выступал даже за границей.
Женя собирается поступать в военный институт военных дирижеров Военного университета. Он сын военного, офицером хотел стать с детства.
Продолжение династии
О том, что выпускники довузовских учебных заведений Минобороны более подготовленные, чем их сверстники, красноречиво свидетельствуют результаты олимпиад и списки зачисленных в вузы. Но когда я спросил Нину Стаценко, преподавателя математики Пансиона воспитанниц Минобороны, чем их программа отличается от обычной школы, выяснилось, что ничем.
И не удивительно, что многие девушки в дальнейшем намерены посвятить жизнь военной профессии. Например, Анна Алексишина из Калининграда. Ее мама служит на Балтийском флоте, и Аня хочет продолжить военную династию.
Теперь Аня собирается поступать в Академию РВСН им. Петра Великого. Она обожает математику и надеется, что ее служба будет связана с цифрами. Например, с расчетом орбит космических кораблей и спутников.
«Генералы, спасая погоны, выставляют идиотом президента»
Офицер Владимир Скубак вышел к зданию Министерства обороны РФ с плакатом «Меня обманул Путин». И был избит прямо перед зданием оборонного ведомства. Комендатура и полиция на помощь пострадавшему не пришли. Корреспондент «Сибирь. Реалий» поговорил с бывшим офицером сибирской ракетной дивизии войск стратегического назначения о том, почему он вынужден протестовать и чем он так неудобен московским генералам.
Четыре года назад Владимиру Скубаку пришлось срочно вывозить сына бывшей жены с территории Украины. За это его лишили доступа к военной тайне, после чего он уволился. Теперь Владимир утверждает, что перед увольнением ему не предоставили положенной по закону субсидии на жилье, а несколько месяцев до этого не платили денежное довольствие. Добиться правды в военных судах и прокуратуре ему не удалось. В январе он неделю стоял в одиночном пикете около резиденции полномочного представителя президента России в Сибирском федеральном округе с табличкой «Меня обманул Путин». Казалось, тогда ситуация сдвинулась с мертвой точки. В аппарате полпредства пообещали, что ему выплатят жилищную субсидию.
– Что произошло с тех пор, как вы пикетировали резиденцию полпреда?
– Когда я разговаривал с заместителем полпреда, бывшим генерал-полковником внутренних войск, он был так удивлен, так возмущался, как «эти подонки уволили вас без выдачи субсидии, с нарушением закона». После того, как приехал командир Глуховской ракетной дивизии и поговорил с ним, все изменилось на 180 градусов. Он привез судебные решения в свою пользу, и на этом все заглохло. Отправили письмо в Главную военную прокуратуру, и оттуда я получил ответ, что судья может отменить любой закон. То есть объем моих прав определяется не законодательством Российской Федерации, а субъективным мнением судьи по каждому конкретному делу. После этого 11 июля я съездил в Москву, побывал в приемной Главной военной прокуратуры, разговаривал с одним из прокуроров, который готовил мне ответ. Ответить на мои вопросы там не смогли, но обвинили меня в том, что я явился на прием в состоянии алкогольного опьянения.
– А вы выпивали для храбрости?
– Конечно же, нет. Меня просто послали подальше. Поэтому 2 августа я снова приехал в Москву и проводил пикет около здания Министерства обороны. В военной форме, так как я уволен с правом ношения военной формы, и на шее висела табличка.
– Та же самая табличка?
– Да, «Меня обманул Путин». Понятно, что это, мягко говоря, вызвало шок и удивление. Со мной разговаривали из приемной министра обороны, я сказал, что не отказываюсь ни с кем общаться, но пожалуйста, в присутствии толкового юриста, чтобы могли перепроверить мои доводы, и под видеозапись. В районе 16 часов появился заместитель министра обороны, генерал-полковник Андрей Картаполов, начальник Главного военно-политического управления. – Он сам к вам вышел, на улицу?
– Да. Мы начали разговаривать, и выяснилось, как всегда, что есть решения судов, которые отменяют мои права. Я говорю: товарищ генерал-полковник, в 2015-м президент Российской Федерации усилил социальные гарантии военнослужащим. Почему одних можно увольнять и обеспечивать жильем, а других нельзя? Он ничего ответить не может. А за его спиной стоят несколько сотрудников военной полиции и посмеиваются над генералом, слушая, что он говорит. И я все это снимаю на видео. Генерал обиделся, сел в машину и уехал. Летом 2015 года президент РФ внес изменения в Федеральный закон о статусе военнослужащего. Они гласят, что военнослужащий, признанный нуждающимся в обеспечении жильем, без своего согласия не может быть уволен. Владимир Скубак был признан нуждающимся Центральным региональным управлением жилищного обеспечения Минобороны РФ.
В том же законе сказано, что военнослужащие, признанные нуждающимися, обеспечиваются жильем по избранному месту жительства до увольнения с военной службы. В 2015 году Владимир написал рапорт об увольнении по состоянию здоровья. Своего согласия на увольнение без обеспечения жилищной субсидией не дал. Тем не менее, был издан приказ о его увольнении.
– Да, меня повалили на землю, заломили руки за спину и, взявшись за ноги, занесли в здание Министерства обороны. Я уже опускаю то, что как минимум, должны были составить протокол, что я незаконно проник в здание.
– Военный комендант был в курсе, что происходит? Или это личная инициатива сотрудников?
– Вы обратились в полицию? Написали заявление?
– Конечно, в тот же день, как меня выпустили из военной прокуратуры, я написал два заявления в Хамовнический отдел полиции, о том, что препятствовали проведению пикета, и о том, что похитили личные вещи. Сотрудники полиции направили их на рассмотрение тому же военному коменданту Москвы. Круг замкнулся. – Но на этом вы не остановились?
– Нет, но дальше было круче. 15 августа я снова вышел на пикет к Министерству обороны. Не прошло и 10 минут, как мимо пробежали двое военнослужащих и облили меня зеленкой. Я не ушел. Подъехала «Газель» с военными номерами, оттуда выскочили крепкие ребята, снова заломили меня и затащили в машину. Старший настучал мне по почкам. Потом меня затащили в здание Министерства обороны, в специально оборудованное помещение и с заломленными руками продержали целый час. А затем, не объясняя причин, просто отпустили. Я вызвал на место происшествия сотрудников Хамовнического отделения полиции, все рассказал, показал, зафиксировал это на видео. Прошел медицинское освидетельствование, взял справку о побоях, снова написал заявление.
– Вам ответили на него?
– Пока из Москвы ничего не приходило.
– Неужели один майор в отставке настолько опасен для целого Министерства обороны, что они идут на такие меры, лишь бы вас остановить? – Я так думаю, что если бы это видео с генералом Картаполовым, как он со мной общался, выложил в интернет, то военнослужащие, извините за прямоту, задали бы единственный вопрос: какой дурак назначил этого дурака на должность заместителя министра обороны? А назначен он указом президента Российской Федерации. Тем более наш президент не устает повторять, что нельзя увольнять военнослужащих без жилья. И что у нас правовое государство, где законы имеют высшую силу. То есть судья не может отменить положение закона. А на практике получается с точностью все наоборот. Генералы, спасая свои погоны, выставляют идиотом президента Российской Федерации. – Вы общаетесь со своими бывшими сослуживцами? Положения закона об обеспечении жильем увольняемых в запас выполняются сегодня?
– После всего, что произошло, у вас не опустились руки? Вы по-прежнему собираетесь бороться за свои права?
– Безусловно. Я написал заявление в Генеральную прокуратуру РФ и приложил аудиозапись того, что произошло со мной. Пока меня хватали, дубасили в машине, они прохлопали, что все это было записано на диктофон. Учитывая, что вход в здание Министерства обороны осуществляется по электронным пропускам, вычислить, кто это делал, – раз плюнуть. Я уж не говорю о том, что на здании висят видеокамеры, которые все зафиксировали. Но я не удивлюсь, если мне ответят, что 2 и 15 августа был технический сбой и восстановить картину произошедшего мы не можем. Но я все равно намерен найти ответы на вопросы, в каком еще государстве военнослужащего с выслугой 22 года, защищающего свои права законными способами, могут подвергнуть пыткам по приказу заместителя министра обороны и где еще органы власти, включая прокуратуру и суды, отрицают верховенство закона? Какой тогда смысл военным защищать государство, которое отрицает наличие каких-либо прав у военнослужащих?