Единый официальный сайт государственных органов Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Наталья Владимировна Комарова
Саломатин Борис Александрович
Глава Нижневартовского района
Саломатин Борис Александрович
Телефон: 8(3466) 49-84-88, факс 24-22-53
E-mail: adm@nvraion.ru
г.Абдулино Оренбургской области
высшее, Высшая школа МВД СССР, 1982 год, специальность «Правоведение»;
Академия управления МВД России, 2000 год, специальность «Государственное и муниципальное управление»
Награды,
почетные звания:
Медаль «За безупречную службу» III и II степеней;
Знак «За отличную службу в МВД»;
Знак «За заслуги перед округом»;
Почетный знак «За вклад в развитие законодательства»;
Орден Русской Православной Церкви святого благоверного князя Даниила Московского III степени «Во внимание к помощи Ханты-Мансийской Епархии»;
Почетные грамоты и Благодарственные письма Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
5 лет (2016 – 2021 годы)
web content/hmao/about/hmao-about-municipal/jkgbjrgjr/dfdfd/91088638-df7d-471c-a555-886a0f2f732e Пащенко Александр Петрович
В ХМАО переизбрали мэра, на место которого рассчитывал замглавы Нижневартовска
Главой Нижневартовского района (ХМАО) стал Борис Саломатин. Решение о его переизбрании приняли депутаты районной думы на заседании 26 апреля, сообщили NEFT в администрации района.
«Было четыре кандидата. Из них депутаты единогласно проголосовали за Бориса Александровича Саломатина», — сказала NEFT заместитель начальника пресс-службы администрации Нижневартовского района Лариса Михеева.
Напомним, Саломатин возглавляет Нижневартовский район с 2006 года. Очередное его переизбрание ранее поддержала губернатор ХМАО Наталья Комарова. Это решение главы округа, как писала NEFT, стало для политического истеблишмента неожиданностью — 60-летнего Саломатина, с которым был связан ряд скандалов, давно считали «сбитым летчиком», который досиживает свой последний срок.
Сегодняшнее переназначение Саломатина расстроило карьерные планы Николая Лукаша — 42-летнего заместителя главы Нижневартовска Василия Тихонова. Лукаш рассматривался, как возможная кандидатура на замену многолетнему руководителю района.
Будьте в курсе всех важных новостей, подписавшись на нас в Google news, Яндекс.Новости, ВКонтакте и в Facebook. Свежие инсайды и ключевые политические события ищите в нашем telegram-канале NEFT.
В Генпрокуратуру попал компромат на богатейшего мэра ХМАО
Его сверхдоходы вызывают вопросы
В Югре намечается самый громкий коррупционный скандал за всю историю округа. По данным источников «URA.RU», силовики вплотную подобрались к главе Нижневартовского района Борису Саломатину. Речь может идти о незаконно начисленных премиях не только мэру, но и его команде, а также о превышении полномочий и нецелевом расходовании средств при строительстве целого ряда различных объектов — и эти факты уже на столе в Генпрокуратуре и СКР.
Впервые всерьез силовые ведомства взялись за Бориса Саломатина после суицида главы Излучинска Алексея Кудрика — погибший в предсмертной записке обвинил мэра Нижневартовского района и было возбуждено уголовное дело о доведении до самоубийства. Инсайдеры отмечают, что доказать эту статью крайне сложно, но во время обысков у Саломатина и процессуальной проверки были выявлены новые обстоятельства, которые могут стать основанием для возбуждения нескольких уголовных дел.
По версии источников, одно из них может быть связано с доходами мэра. Борис Саломатин официально самый богатый глава Югры. В 2015 году в декларации было зафиксировано 10,5 млн рублей, уже в 2016-м — 18,9 млн рублей, по итогам 2017-го — скромные 13,7 млн рублей — это в 5 раз больше, чем зарабатывает губернатор Наталья Комарова (2,8 млн рублей с учетом пенсии).
Из официальных данных также следует, что кратно выросли зарплаты и людей из команды Бориса Саломатина. В региональном отделении «Центра противодействия коррупции» рассказали «URA.RU», что заметили это только сейчас, но рост произошел еще в 2014 году — тогда годовой доход начальника отдела внутреннего муниципального финансового контроля Нижневартовского района Виктории Коваленко резко увеличился на 400% (с 2 до 8 млн рублей), годовой доход заместителя руководителя комитета экономики Елены Шатских — на 300% (с 2 до 6 млн рублей), и с тех пор зарплаты если и упали, то незначительно. Несравнимы с другими городами и зарплаты заместителей: вице-мэр по экономике Татьяна Колокольцева, к примеру, за 2017 год заработала 9,6 млн рублей, зам Саломатина по социалке Оксана Липунова — 8,3 млн рублей, почти все мэры ХМАО получают в разы меньше.
Как поясняет источник «URA.RU», формально сверхдоходы чиновников района объясняются колоссальными премиями, решение о которых принимала подконтрольная Саломатину районная дума. «Оклады чиновников примерно одинаковые, но муниципалитет может установить дополнительные выплаты — за гостайну, за командировки, за сложность, за подписание важных документов. В районе эти надбавки максимального значения. А доказать чью-то вину крайне сложно, в конце концов — решения принимала дума. Поэтому сначала необходимо доказать хотя бы, что где-то эти премии были выплачены необоснованно», — рассказывает инсайдер, знакомый с положением дел.
Представитель реготделения «Центра противодействия коррупции» Анатолий Криста из-за гигантских зарплат местных чиновников обращался в районную прокуратуру, но ответ не получил до сих пор.
В конце мая в ХМАО приезжал начальник управления Генеральной прокуратуры РФ в Уральском федеральном округе Юрий Турыгин — ему лично в руки передали сведения о том, что происходит в Нижневартовском районе.
Официально в СУ СКР по ХМАО заявляют, что проверок по коррупционным фактам в отношении Саломатина не проводится. Источник в правительстве ХМАО связывает это с предстоящими выборами, объясняя, что пока что кардинальных кадровых решений по Нижневартовскому району можно не ждать. Уголовные дела, вероятнее всего, будут возбуждены после сентября, и это станет поводом для отставки Саломатина. На момент публикации связаться с сами главой района не удалось — сотовый телефон мэра был вне зоны действия сети, а в приемной главы не ответили на звонки.
«Наш район сегодня — это культ личности, репрессии и слезы»
Власти Югры готовы к свержению «режима Саломатина»
В югорском «Белом доме» решились на кадровые замены в очередном муниципалитете. Власть решено сменить в Нижневартовском районе, на территории, где расположены крупнейшие месторождения нефти в стране. Все недвусмысленные намеки действующему главе уже сделаны, преемник выбран. Как малонаселенная территория превратилась в тоталитарное государство и почему новая протеже Натальи Комаровой стала объектом травли — в материале «URA.Ru».
В кабинетах правительства ХМАО продолжается обсуждение будущей модели внутриполитического устройства автономии. В 2016 году, как и в других муниципалитетах округа, истекают сроки полномочий представителей органов местного самоуправления Нижневартовского района — территории с населением в 35 тыс. человек. По данным источника «URA.Ru» в окружении губернатора Натальи Комаровой, власти Югры настроились на кардинальное обновление команды местных управленцев. Речь идет как о депутатах Думы, так и о руководителях районной администрации.
«Окончательное решение было принято, судя по всему, после последней поездки Комаровой в Нижневартовский район. Ситуация была во многом похожа на то, как было с Игитовым в Мегионе. Был публичный разнос и выговор за закрытыми дверями — через полгода Игитов ушел в отставку. Есть ощущение, что мы увидим повторение этого сценария», — утверждает чиновник в разговоре с агентством.
По данным информатора, с высокой долей вероятности своего поста лишится нынешний сити-менеджер района Борис Саломатин.
«Никому здесь не надо пинка дать?»
Напомним, у окружного правительства к чиновнику накопилось много серьезных вопросов. Саломатину неоднократно «предъявляли» проблемы с экологией. Администрация на протяжении нескольких лет не способна разрешить ситуацию со строительством канализационно-очистных сооружений (КОС) в селе Покур, а также с полигонами утилизации ТБО. Помимо этого, на территории муниципалитета в водоохранной зоне находятся амбары с радиоактивным нефтешламом.
«Смущает и управленческий подход Бориса Александровича. Честно говоря, он, как бывший милиционер, превратил территорию в тоталитарное государство со всеми типичными атрибутами, район сегодня — культ личности, жесткая вертикаль, репрессии в отношении инакомыслящих. На „аппаратках“ (аппаратных совещаниях — ред.), не стесняясь в высказываниях, он доводит подчиненных буквально до слез», — рассказывает близкий к губернатору Югры источник.
Недовольство ситуацией Наталья Комарова выразила в том числе и публично. В ходе минувшего визита в муниципалитет на встрече с жителями в Излучинске губернатор устроил Борису Саломатину допрос с пристрастием. Главе администрации пришлось отвечать по каждому из проблемных вопросов, связанных со строительством КОС и полигонов ТБО.
Упреждающие меры местных властей, отсеявших негативно настроенных граждан, а также массовые благодарности подготовленных бюджетников в адрес сити-менеджера не помогли.
Новым главой Нижневартовского района власти ХМАО видят Оксану Липунову.
Сейчас Липунова занимает в администрации Саломатина пост заместителя по социальным вопросам. Свое восхождение по служебной лестнице она начала с районного поселка Новоаганск, где работала в местной школе и дослужилась до должности поселкового главы. Сейчас чиновница совмещает пост вице-мэра муниципалитета с политической работой — является лидером партии «Единая Россия» в Нижневартовском районе.
«Комаровой нравится кандидатура Липуновой. У нее отличная биография. Она состоялась как муниципальный служащий. Вдобавок не секрет, что губернатор ценит людей, умеющих постоять за себя. Вероятно, что именно она (Липунова — ред.) получит поддержку округа этой осенью», — резюмирует сотрудник правительства ХМАО.
Как утверждает в разговоре с «URA.Ru» бывший сотрудник администрации Нижневартовского района, ранее Оксану Липунову готовил в преемницы и сам Борис Саломатин. По данным информатора, районный сити-менеджер активно лоббировал позиции подчиненной как в окружном правительстве, так и по линии партии «ЕР». «Борис Александрович, конечно, понимал, что необходимость уходить рано или поздно настанет, и искал преемника. Липунова была для него оптимальной кандидатурой на „далекое завтра“. А вышло так, что „далекое завтра“ наступило сегодня», — говорит экс-чиновник.
Сейчас Борис Саломатин начал предпринимать активные действия против Оксаны Липуновой.
В частности, имя бывшей протеже Саломатина по личному указанию сити-менеджера оказалось запретным для упоминания местными журналистами. «С Оксаной Васильевной сейчас лучше лишний раз не встречаться и не разговаривать. Тем более не дай Бог, если материал с ее именем или комментарием уйдет в печать. Чем это все закончится — не знаю. На носу выборы, а она первое лицо нашей „Единой России“», — заявил «URA.Ru» на правах анонимности руководитель одного из СМИ, подконтрольных администрации района.
Опрошенные агентством информаторы склоняются к выводу о том, что у Саломатина с учетом выбранных им методов очень мало шансов удержаться у власти. Главными защитниками интересов сити-менеджера всегда считались руководители финансово-инвестиционного консорциума «Альфа-Групп», в частности Герман Хан. Сейчас мощное лобби нефтяников, которым на протяжении многих лет пользовался руководитель района, кануло в небытие, равно как и всесильная когда-то «ТНК-ВР».
Кому в Нижневартовском районе жить хорошо
Судя по всему, день этот близок. Куда ни кинет взгляд районный бизнес – кругом засада. Хочешь получить бумажку – плати, хочешь выжить после налоговой, пожарной или другой проверки – плати, хочешь участвовать в конкурсах (при этом получение госзаказа не гарантировано!) – плати. И почти все эти платежи контролируются доном Фануччи Нижневартовского района – Борисом Саломатиным. Мимо него мышь не проскочит, не то что целый предприниматель. Я уж молчу про налоги ( ЕНВД, НДФЛ и т.д.), про контрольно-надзорные органы, которых в среднем 30 штук (. ) только на малого предпринимателя приходится.
В прошлом году в районе было зарегистрировано 1650 предпринимателей, включая владельцев КФХ, ЛПХ. На всех этих предпринимателей было выделено 143 млн. рублей по разным муниципальным программам.
В силу дремучести (т.е. незнания своих прав, правовых актов, районной политики), пассивности или лености («от коррумпированной власти помощи не дождешься, только время потеряешь») многие из этих 1650-ти предпринимателей помощь, конечно, не получили и не получают до сих пор. Чем сильно облегчают жизнь районной власти, которой на руку такая неосведомленность или пассивность бизнеса – своим больше достанется. Даром что ежегодно на освещение деятельности саломатинской камарильи из бюджета выделяется до 50 млн. рублей. Только вот что эти пресс-службы да «новостиприобья» с «югорией» освещают на протяжении 10 саломатинских лет, если население до сих пор ничего не знает о своих законных правах и возможностях?
Помощь – только своим
А теперь поконкретнее о 143 миллионах, которые были выделены в помощь условным 1650-ти предпринимателям. В одном из своих отчетов Саломатин признается, что финансовая помощь была оказана 235 субъектам, т.е. всего лишь седьмой части этого многочисленного контингента. В том числе 25 сельхозпроизводителям, 166 владельцам личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и 44 предпринимателям из других областей.
Если обратиться к реестру получателей бюджетной поддержки размером в 95 миллионов, то этих счастливчиков за год 50 с хвостиком едва набирается. При этом надо понимать, что средства между этими 53-мя предпринимателями распределяются абсолютно неравномерно. Кому-то за целый год 1500 руб. перепало, а кому-то каждый месяц по 1 500 000 руб. выплачивают. А по факту вроде как помогли и тому, и другому. Такая вот несправедливая арифметика получается.
Постоянных получателей поддержки из этих 53 предпринимателей – примерно 30 человек. Остальные – разовые получатели.
Надо понимать, что и эти 30 богоизбранных не равны перед господом Саломатиным: кто-то получает 700-800 тысяч в год, кто-то – около 2-3 миллионов субсидий. И только один предприниматель получает львиную долю субсидий: около 22-24 миллионов ежегодно. Конечно, это он – Риф Сергин.
Район пашет на Сергина
Благодаря колоссальной бюджетной поддержке, предпринимательская деятельность Сергина весьма разнообразна – легче назвать те сферы, где он не подвизается. Но при этом позиционирует он себя как сельхозпредприниматель, и эти 22-24 млн. субсидий выплачиваются ему по линии поддержки животноводства. В 2015 году на развитие животноводства район выделил 87 438 000., из них 22 миллиона было отдано Сергину. Человеку, чья деятельность является бутафорией, была отдана ¼ часть с/х бюджета или ¼ субсидий на районное предпринимательство.
Помимо 22 миллионов субсидий на развитие сельхозпроизводства, Сергин получает подряды на ремонт и строительство домов, дорог, инженерных систем, на изготовление мясомолочной, хлебобулочной продукции для разных бюджетных организаций, на риэлтерскую деятельность и т.д. Только за уборку снега в местном СДЮСШОР сергинская ЮСТК в этом году получила 225 тысяч рублей (что там убирать-то на такую сумму?!)
В целом, за 2015 год Сергин получил 52 миллиона бюджетных средств. Это только официальные источники обогащения через бюджет. Какие суммы перепадают саломатинскому протеже через неофициальные источники? 52 миллиона – это больше трети всех районных средств на поддержку предпринимательства и АПК (143 миллиона). Вот так саломатинская власть распределяет народные деньги.
Сергиноохранительные органы
Пока Саломатин с Сергиным грабят бюджет, предприниматели, которым и не снилась такая государственная поддержка, молчат. За всех этих молчунов, которые тихо презирают Сергина и ненавидят Саломатина, отдувается, как ни странно, женщина. Предпринимательница Галина Мезенцева вот уже 2-й год пытается привлечь внимание правоохранительных органов, окружной власти (на местную, как вы понимаете, надежды нет) на вопиющие факты коррупции в районе на примере КФХ «Мардер». За это время прокуратура Нижневартовского района вынесла больше 15 постановлений об отмене 15 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Все вынесенные районным ОМВД 15 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела однотипны, совпадают вплоть до опечаток, неинформативны, необоснованны и вызывают массу вопросов. Все они вынесены на основании «честного слова» главы районной администрации, начальника районного отдела местной промышленности и сельского хозяйства С. Щелкуновой, Контрольно-счетной палаты (КСП) и др. ведомств и организаций, которые на голубом глазу утверждают, что Сергин использовал все полученные субсидии (порядка 19 млн.руб.) по назначению. Все миллионы якобы ушли на развитие «Мардера», который еще чуть-чуть и станет главным кормильцем района.
Только как правоохранители могут быть уверены в своих решениях, если даже ответы на свои запросы не могут получить? Сергинские поставщики товаров и услуг, к которым якобы ушла львиная доля субсидий, озадаченно молчат. Если же кто-то и откликается и предоставляет договора купли-продажи, товарные накладные, счета-фактуры, то речь идет о каких-то мизерных суммах, которые несопоставимы с полученными субсидиями. А еще чаще правоохранители просто указывают в постановлениях, что между «Мардером» и «Пупкиным и К» установлены деловые отношения, какие-то операции проводились, что-то Сергин у компании приобретал. Что именно, когда и на какую сумму? Никакой конкретики, никаких доказательств. Вопрос: «Куда ушли почти 20 миллионов субсидий?» так и остается открытым.
Коммерческая тайна Сергина
Резонное желание Галины Леонидовны ознакомиться с материалами проверки и надзорного производства встречает сопротивление. Служители Фемиды уверяют, что эта информация – коммерческая тайна. Вряд ли Галина в 8 (!!) томах проверки найдет некую ошеломительную тайну, которую она не знает. В конце концов, это благодаря ее неравнодушию, активной гражданской позиции эти 8 томов появились на свет! Женщине бы просто понять, на основании каких документов, цифр правоохранительные органы не могут добраться до главного бюджетного кровососа.
Между тем, доказательной базы более чем достаточно: вся информация о Сергине, о его скромном поголовье скота, о полученных им огромных средствах и непропорционально скромной выручке – в открытом доступе. Сопоставить объем субсидий с размером «Мардера», 30-миллионную фактическую выручку с обещанными 280 миллионами – никакого труда не составляет. И превращать проверочные мероприятия в отношении заурядного дельцА, который ежегодно просто так получает десятки миллионов бюджетных средств, в шпионскую сагу смешно. Тоже мне тайны Сноудена.
В ОЭБ и ПК ОМВД России по Нижневартовскому району вообще считают, что женщина к ним относится не по-человечески. Т.е. выполнение своих должностных обязанностей они воспринимают как издевательство.
Взаимоотношения Саломатина с Сергиным – недопустимый, преступный тандем власти и бизнеса. На сегодня это самый яркий пример разнузданной коррупции в Нижневартовском районе. Наказание одного (в данном случае, это Сергин) сильно пошатнет и начнет разрушать трон под вторым – неуязвимым до поры до времени доном Фануччи.
компромат борис соломатин, коррупция в нижневартовском районе, компромат Риф Сергин, махинации с бюджтом нижневартовск, Риф Сергин нижневартовский район, кто крышует Рифа Сергина