В декабре 1991 года прекратил существование СССР, а со 2 января 1992 года началось написание новейшей истории России, как самостоятельного государства, выбравшего «тернистый» путь рыночной экономики.
Выборы Президента РСФСР и августовский политический кризис 1991 года создали предпосылки для решительных действий в экономике. 28 октября 1991 года на V Съезде народных депутатов РСФСР Б. Н. Ельцин выступил с программой перехода страны к рынку, в которой прозвучало предложение о радикальном изменении экономической системы страны. Президент РСФСР Ельцин заявил о либерализации цен и торговли; также предлагалось начать структурную перестройку промышленности, приватизировать большинство объектов государственной собственности, начать земельную реформу и со временем разрешить куплю – продажу земли. Начинался переход от советской экономической системы к рынку.
Указом Президента РСФСР от 3 декабря 1991 года «О либерализации цен» было принято, болезненное для народов России, решение о либерализации цен, на которое, опасаясь социального взрыва, так и не пошло руководство СССР за годы перестройки. В этом указе, в частности, говорилось:
«Осуществить со 2 января 1992 года переход в основном на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения, на продукцию производственно – технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги… Государственные закупки сельскохозяйственной продукции также производить по свободным (рыночным) ценам».
Ответственным за проведение программы реформ стал один из её авторов и сторонник радикальных мер – вице – премьер правительства РСФСР Егор Тимурович Гайдар, внук известного советского писателя.
В стране началась «шоковая терапия», которая больно ударила по многим категориям граждан России. Особенно пострадали бюджетники: учителя, врачи, работники государственных предприятий и учреждений, которым месяцами не выплачивали их «нищенскую» заработную плату. Пострадали и пенсионеры, не получавшие своевременно свои пенсии. Безработица в промышленности приобрела массовый характер.
Переход на рыночные отношения ликвидировал товарный дефицит и даже наполнил прилавки магазинов товарами, которые оказались недоступными для большинства населения из – за отсутствия денег. Начавшаяся осенью 1992 года ваучерная приватизация не улучшила материальные условия россиян и не стала стимулом для развития производства. Но главная цель была достигнута: в стране быстрыми темпами формировалась прослойка частных собственников. Однако процесс приватизации сопровождался небывалыми махинациями в сфере экономики.
Решение о разработке новой российской Конституции было принято ещё на I Съезде народных депутатов РСФСР в июне 1990 года. В 1992 году работа над Основным законом России вступила в новый этап. Дискуссии развернулись вокруг вопроса об основах политического строя. Президент выступал за создание президентской республики, а его оппоненты ставили в центр новой политической системы Верховный Совет. По сути, началось противостояние Президента и Верховного Совета, которое к осени 1993 года переросло в неразрешимый политический кризис.
21 сентября 1993 года Президент издал указ о поэтапной конституционной реформе. Он приостановил полномочия Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР и назначил на 12 декабря 1993 года выборы в новый орган законодательной власти – Государственную думу, нижнюю палату Федерального собрания России. Президент Ельцин поручил Конституционной комиссии и Конституционному совещанию представить на всенародное голосование (референдум) согласованный проект Основного закона – Конституции Российской Федерации.
2 октября в Москве начались организованные оппозицией акции протеста, быстро переросшие в массовые столкновения с милицией. Появились баррикады. 3 октября восставшие захватили здание московской мэрии, подошли к телецентру в Останкино, требуя предоставить им эфир. По демонстрантам был открыт огонь. Для восстановления порядка Ельцин объявил в столице чрезвычайное положение, ввёл войска и бронетехнику. 4 октября здание Верховного Совета начали обстреливать из танков. Белый дом был занят войсками, а руководители сопротивления арестованы.
12 декабря 1993 года состоялись выборы в Государственную думу. Часть депутатов избиралась по избирательным округам, другая часть – впервые в современной России – по партийным спискам. Результаты выборов были во многом неожиданными. Первое место заняли представители ЛДПР – Либерально – демократической партии России, во главе с Владимиром Вольфовичем Жириновским. Значительное количество избирателей проголосовали за движение «Выбор России» и Коммунистическую партию Российской Федерации (КПРФ).
За предложенный проект Конституции высказались 58,4% участников всенародного голосования. Новый Основной закон России ликвидировал советскую систему власти. Конституция закрепила принцип разделения властей. Страна получила название – Российская Федерация (РФ).
Глава Российского государства – Президент. Он наделён широкими полномочиями: определяет основные направления внутренней и внешней политики, выступает гарантом Конституции и целостности России.
Высшим органом исполнительной власти является Правительство. Оно разрабатывает и обеспечивает исполнение федерального бюджета, управляет федеральной собственностью, обеспечивает оборону страны, государственную безопасность и общественный порядок, проводит единую политику в области науки, культуры, образования, здравоохранения.
Законодательные функции закреплены Конституцией за Федеральным собранием (парламентом), состоящим из двух палат – Совет Федерации и Государственная дума. Порядок принятия законов таков: проект закона обсуждает и принимает Госдума, а затем его утверждает Совет Федерации. Одобренный законопроект поступает Президенту, который подписывает закон и публикует его. Если глава государства отказывается подписать закон, то Госдума 2/3 голосов может преодолеть президентское вето и ввести закон в действие.
Третья ветвь власти – судебная система. Её высшими органами являются Конституционный суд, следящий за соответствием принимаемых законов и указов Конституции, Верховный суд, высшая инстанция по уголовным, гражданским и административным делам, и Высший арбитражный суд, разбирающий экономические споры между хозяйствующими субъектами. Забегая вперёд необходимо сказать, что наличие двух судебных систем являлось избыточным и приводило к разночтению законов. Поэтому было принято судьбоносное решение объединить Верховный суд РФ и Высший арбитражный суд РФ. С августа 2014 года в России начал работать единый Верховный суд РФ.
В 1990 – е годы получила развитие российская многопартийность. Государственная дума стала одним из важнейших элементов новой политической системы. В ней работают 450 депутатов, объединенные по партийной принадлежности в группы – фракции.
Настоящей трагедией для России стала Первая чеченская война, в период с 11 декабря 1994 по 31 августа 1996 годов, унёсшая жизни более чем 5 тысяч военнослужащих «федеральных» войск и около 20 тысяч раненых. Кроме того, по оценке секретаря Совета безопасности РФ А. И. Лебедя, потери гражданского населения Чечни составили 80 тысяч человек погибшими. Итог войны: подписание Хасавюртовских соглашений и вывод российских войск. Чечня стала де – факто независимым, но де – юре непризнанным ни одной страной мира государством. Однако мир и спокойствие в Чечне и прилегающих к ней регионах не наступили.
Большое значение в политической жизни страны имели президентские выборы 1996 года, в которых участвовали 11 претендентов. Во второй тур вышли Б. Н. Ельцин и лидер коммунистов Г. А. Зюганов. 3 июля 1996 года победу во втором туре одержал Борис Николаевич Ельцин.
Решительные меры Президента РФ Владимира Владимировича Путина во время Второй чеченской войны, которая началась 7 августа 1999 года, с вторжения чеченских боевиков в Дагестан, высоко подняли его авторитет в глазах российского народа. Активная фаза боевых действий продолжалась с 1999 по 2000 годы. Затем на территории Чеченской республики был введён режим контртеррористической операции (КТО), который был снят с 0 часов 16 апреля 2009 года. Потери «федеральных» сил составили более 6 тысяч погибшими и более 16 тысяч ранеными.
В ночь с 7 на 8 августа 2008 года грузинские вооруженные силы внезапно напали на столицу самопровозглашенной республики Южная Осетия город Цхинвали и обстреляли расположение российских миротворцев, убив при этом 12 и ранив 150 человек. Россия была вынуждена начать войсковую операцию по принуждению Грузии к миру. В течении нескольких дней грузинские войска были изгнаны на территорию Грузии. Россия признала независимость двух самопровозглашенных республик: Южной Осетии и Абхазии. На Россию началось давление со стороны США и европейских государств, с требованием отказаться от принятых решений.
В конце декабря 2008 года, были внесены поправки в Конституцию РФ, увеличивающие сроки полномочий Президента РФ до 6 лет и депутатов Государственной думы до 5 лет.
Украина отказывается признавать итоги крымского референдума, называет полуостров оккупированной территорией и требует вернуть его. Россия же настаивает, что вся процедура была проведена в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН.
В связи с крымскими событиями, на Россию были наложены санкции США и странами Европейского Союза. В ответ РФ ввела запрет на экспорт продовольствия из большинства стран, поддержавших антироссийские санкции. Дестабилизировалась финансовая система России. Страны ЕС и США стремятся изолировать экономику России, обрушить её финансовые рынки, заставить её играть по своим правилам. Но ситуация не вышла из – под контроля, а экономика РФ была переориентирована на новые рынки сбыта. Россия выстояла и научилась выживать в условиях санкций.
18 сентября 2016 года, в единый день голосования, прошли выборы в Государственную думу РФ, по новым правилам. По результатам народного голосования в Госдуму прошли 4 политические партии, которые были в ней и ранее: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Все «думские» партии активно поддержали присоединение Крыма к России и одобряют внешнюю политику Президента РФ В. В. Путина.
Источники: 1.Википедия – Свободная интернет – энциклопедия.
2. Данилов А. А. История России, ХХ – начало ХХ века/А. А. Данилов, Л. Г. Косулина, М. Ю. Брандт. – М., 2009.
§ 40. РОССИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
§ 40. РОССИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
Курс Президента В. В. Путина. Несмот ря на положительные изменения, отражавшие переход России к демократическому обществу, новому главе государства достался груз нерешённых проблем.
Население устало от бурных потрясений ельцинского правления, от безнаказанности олигархов и коррумпированной части чиновников, разгула преступности. По данным социологов (осень 1999 г.), около 60 % жителей страны оценивали политическую ситуацию как «расцвет анархии», почти половина опрошенных социологами граждан высказывались против рыночных отношений, скептически относились к предпринимательству. Понятия «демократия» и «приватизация» приобретали негативный оттенок. Свобода слова балансировала на грани вседозволенности. В СМИ продолжалась огульная критика недавнего прошлого, что подрывало уважение к отечественным традициям, культуре и истории. Дружба с Западом не принесла желаемых результатов – американская гегемония и расширение НАТО на Восток вызывали озабоченность населения страны.
Реформы политической системы 1990-х гг. ослабили центральную власть и усилили региональный сепаратизм. Решительные действия В. В. Путина в 1999 г. в борьбе против терроризма в Чечне и Дагестане поддержало большинство населения. С его именем связывали надежды на укрепление в России правопорядка и законности.
Итоги досрочных президентских выборов, проведённых 26 марта 2000 г., подтвердили популярность В. В. Путина – за него проголосовало 39,7 млн человек, или 52,9 % избирателей, в 2004 г. при избрании президентом на второй срок – 71,3 %.
Укрепление вертикали власти. На основании указа Президента России (май 2000 г.) образовывались семь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Северо-Кавказский (впоследствии переименованный в Южный), Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный. На полномочных представителей Президента России в федеральных округах возлагались организация работы по реализации основных направлений внутренней и внешней политики государства, контроль исполнения решений федеральных органов власти, приведения в соответствие с Конституцией Российской Федерации законотворческой деятельности регионов и республик.
Президент России в 2000 – 2008 гг. В. В. Путин
Владивосток сегодня. Бухта Золотой Рог
В случае принятия региональными органами власти актов, противоречивших Конституции страны или её законам, президент мог распустить законодательный орган субъекта Российской Федерации и снять с занимаемой должности руководителя исполнительной власти (губернатора или другое высшее должностное лицо).
Образованный Государственный Совет (2000) являлся консультативным и совещательным органом при главе государства.
С марта 2004 г. вводилась новая структура федеральных органов исполнительной власти: министерства, службы, агентства. За первыми закреплялись функции выработки государственной политики и нормативно-правового регулирования своей отрасли, за вторыми – контрольно-надзорные функции, за третьими – оказание государственных услуг и управление государственным имуществом.
С сентября 2004 г. руководители регионов избирались региональными законодательными собраниями по представлению Президента России, а не всем населением региона, как это было ранее.
Политические партии. Среди большого количества партий, возникших в 1990-е гг., заметными в политической жизни страны остались немногие, главным образом те, которые смогли обеспечить своим представителям победу на выборах в законодательные структуры. На выборах в Государственную Думу в 2003 г. преодолеть 5 %-й барьер смогли только четыре партии: «Единая Россия» – 37,5 %, КПРФ – 12,6, ЛДПР – 11,4, блок «Родина» – 9,0 %.
«Единая Россия» стремилась стать «партией национального успеха России, способной решать задачи, достойные этой цели». На выборах в Государственную Думу в 2003 г. «Единая Россия» собрала голоса 22,7 млн избирателей и получила более 300 депутатских мандатов, что обеспечило ей парламентское большинство. Один из лидеров партии, Б. В. Грызлов, был избран спикером Государственной Думы.
Либеральные партии «Яблоко» и СПС потерпели поражение, не преодолев 5 %-го барьера.
После выборов 2003 г. в законодательство были внесены изменения. Отменялись порог явки избирателей (выборы считались состоявшимися при любой явке) и избирательные блоки. Вводились выборы по партийным спискам. В избирательных бюллетенях исчезла графа «против всех». Для получения мест в Думе партии должны были преодолеть 7 %-й барьер.
В выборах в Государственную Думу в декабре 2007 г. приняли участие 69,6 млн человек, или 63,8 % избирателей. «Единая Россия» набрала 64,30 % голосов, КПРФ – 11,57, ЛДПР – 8,14, «Справедливая Россия» (лидер – глава Совета Федерации С. М. Миронов) – 7,74 % голосов. Остальные семь партий, участвовавшие в выборах (Аграрная партия России, СПС, «Яблоко» и др.), не получили необходимого числа голосов для избрания их представителей в парламент.
Давали о себе знать результаты работы по преодолению спада экономического развития. Ежегодный прирост ВВП поднялся с 5,1 (2001) до 8,1 % (2007). Прожиточный минимум вырос с 1285 до 4005 руб. на душу населения, а численность граждан с доходами ниже этой черты снизилась за 2002 – 2007 гг. с 24,6 до 13,4 %.
Политическая и экономическая стабильность влияли на общественное сознание российских граждан. По данным социологов, в 2007 г. более 60 % опрошенных высказалось в пользу современной России со всеми её достижениями, проблемами и противоречиями. Только 20 %, преимущественно люди старшего возраста, испытывали ностальгию по жизни в СССР. Опросы также показали, что большинство граждан страны считали возможным наведение порядка в стране без чрезвычайных мер и были убеждены в необходимости свободы слова и печати, проведения свободных выборов. Большая часть населения считала, что трудоспособные люди должны сами заботиться о своём благополучии и не уповать на социальную помощь государства. Большинство опрошенных высказывались за продолжение реформ.
На общественное сознание благотворно влияли стабилизация политической, экономической и социальной жизни и особенно начавшийся процесс нормализации национальных отношений в многонациональной России. Абсолютное большинство наций и народностей Российской Федерации всё глубже осознавали, что отношения сотрудничества служат общему благу и только на этом пути можно добиться подлинного возрождения страны.
Плакат. Художник С. И. Лысюк. 2001 г.
Во внешнеэкономической деятельности Россия опиралась на свои энергетические преимущества. «Газпром» заключил договор с германскими компаниями о строительстве трубопровода по дну Балтийского моря протяжённостью 1200 км, названного «Северный поток». Повышение роли России в сфере энергетической безопасности стран Европы и Азии при наличии обоюдных интересов благоприятно сказалось на их взаимовыгодном сотрудничестве.
Террористические акты в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 г. подтолкнули США к более активному сотрудничеству с Россией в борьбе с международным терроризмом. Разногласия в вопросах контроля над стратегическими наступательными вооружениями (СНВ) не помешали обеим державам в 2002 г. принять на себя обязательства сократить в течение 10 лет СНВ до уровня 1700-2200 боезарядов.
Динамично развивались торгово-экономические и культурные отношения России с крупнейшими странами Азии – Китаем и Индией.
Президент России в 2008 – 2012 гг. Д. А. Медведев
Экономический кризис и антикризисные меры правительства. Финансовый кризис, начавшийся в США в 2007 г., быстро распространился по миру. Россия, как часть глобальной экономической и финансовой системы, также оказалась втянутой в него.
Российское правительство своевременно приняло меры по предотвращению развала финансовой системы – банкам предоставили кредиты, и они устояли, новый дефолт был предотвращён. Положение в сфере производства оказалось более сложным: многие отечественные компании в годы экономической стабильности брали кредиты на Западе, в условиях кризиса эти возможности резко сократились. В 2008 г. увеличился внешний долг российских частных корпораций и банков, замедлился рост ВВП, резко выросла безработица, сократились реальные доходы граждан. Ситуацию усугубило резкое падение цен на нефть на мировом рынке. Российское правительство, чтобы не допустить ухудшения положения трудящихся, увеличило пособия по безработице, расширило финансирование программ переподготовки кадров, нашло средства для увеличения пенсий, не сократило расходы на образование и здравоохранение.
Более того, Президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым был провозглашён курс на модернизацию экономики страны на основе современных технологий, развития инвестиций, наукоёмких производств, обеспечения стабильного научно-технического прогресса.
Выбор России. 4 декабря 2011 г. прошли очередные выборы в Государственную Думу (впервые Дума избиралась на пять лет). В голосовании приняли участие 60,21 % избирателей (в 2007 г. – 63,78 %). Политическая партия «Единая Россия» набрала 49,32 % голосов и получила 238 мандатов, КПРФ – 19,19 (92 мандата), партия «Справедливая Россия» – 13,24 (64 мандата), ЛДПР – 11,67 % (56 мандатов). Парламентский барьер не смогли преодолеть партии «Яблоко» (3,43 %), «Патриоты России» (0,97 %), «Правое дело» (0,6 %). Таким образом, четыре партии, представленные в нижней палате Парламента пятого созыва, сохранили своё представительство в Государственной Думе шестого созыва.
Эксперты и наблюдатели отметили значительное усиление оппозиционных настроений в обществе. В ряде городов, включая Москву и Петербург, прошли акции протеста под лозунгом «Против несправедливых выборов». Вместе с тем представители международных организаций, наблюдавшие за ходом выборов, утверждали, что «выборы прошли в соответствии с требованиями избирательного законодательства и принятыми Российской Федерацией международными обязательствами, что позволяет признать их демократичными и легитимными».
Олигархия (от греч. «власть немногих») – политическое и экономическое господство небольшой группы богатых людей. Спикер (от англ. «оратор») – председатель нижней палаты парламента. Сепаратизм – стремление к отделению.
Дефолт – невыполнение обязательств по возврату заёмных средств, выплате процентов по ценным бумагам.
26 марта 2000 г. – избрание В. В. Путина Президентом Российской Федерации.
2 марта 2008 г. – избрание Д. А. Медведева Президентом Российской Федерации.
4 марта 2012 г. – избрание В. В. Путина Президентом Российской Федерации.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРес
Читайте также
§ 40. РОССИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
§ 40. РОССИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Курс Президента В. В. Путина. Несмотря на положительные изменения, отражавшие переход России к демократическому обществу, новому главе государства достался груз нерешённых проблем.Население устало от бурных потрясений ельцинского
§ 40. РОССИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
§ 40. РОССИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Курс Президента В. В. Путина. Несмот ря на положительные изменения, отражавшие переход России к демократическому обществу, новому главе государства достался груз нерешённых проблем.Население устало от бурных потрясений ельцинского
Юдофобия в современном мире
Юдофобия в современном мире Присмотримся к одной очень любопытной книге.Деннис Прейгер, Джозеф Телушкин. Почему евреи? О причинах антисемитизма. Издание Совета Южной Калифорнии в поддержку советских евреев. Лос-Анджелес, 1983.Издание этой книги и появление ее в нашей
§ 12. Строительство социализма в современном мире (Китай и другие страны)
§ 12. Строительство социализма в современном мире (Китай и другие страны) В послевоенный период вокруг СССР сложился так называемый «социалистический лагерь», который советской пропагандой противопоставлялся «капиталистическому лагерю». В отношении стран, вступивших
Заключение. Япония в современном мире
Заключение. Япония в современном мире Важным этапом развития мировой цивилизации стало террористическое нападение на Нью-Йорк и Вашингтон 11 сентября 2001 года. После этого все развитые страны, в том числе и Япония, оказались перед лицом общей опасности, заставившей
VI В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
VI В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ После последнего римского триумфа, прошедшего по древнему маршруту в конце лета 554 года, ни один полководец не принес Риму победу: Но это еще не было концом триумфа. Этот величайший из всех римских праздников настолько запомнился римскому народу, что
Глава 26 Достижения реального социализма в современном мире
Глава 26 Достижения реального социализма в современном мире Западная пропаганда делала все от себя зависящее для того, чтобы извратить внешнюю политику СССР, уверяя население планеты в том, что Советский Союз стремится поработить весь мир. Следует учесть, что пропаганда
5.6. МЕСТО БЫВШИХ НЕОПОЛИТАРНЫХ СТРАН В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
5.6. МЕСТО БЫВШИХ НЕОПОЛИТАРНЫХ СТРАН В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Вхождение того или иного социора в состав мирового сверхорганизма означает занятие им определенного места в его иерархической структуре. Все страны, входившие ранее в состав неополитарной мировой системы, с
Тема 11 Религия в современном мире
Тема 11 Религия в современном мире 11.1. Процессы секуляризации религии Начало процесса секуляризации (вытеснения религии из общественной жизни) можно связать с периодом Нового времени, когда господствующей стратегией объяснения окружающего мира стала не религия, а
Семинары 3–4 Доктринальная эволюция социалистической идеологии. Социал-демократия и коммунизм в современном мире
Семинары 3–4 Доктринальная эволюция социалистической идеологии. Социал-демократия и коммунизм в современном мире Проблематика темыСоциализм как мировоззренческая категория. Роль марксизма в развитии социалистической идеологии. Концепция исторического материализма
Книга VI Наследие ислама в современном мире
Книга VI Наследие ислама в современном мире Проснуться на рассвете — это блаженство, Но быть при этом молодым — настоящее
Ислам в современном мире
Ислам в современном мире Как мы видели, поиск морального мировоззрения, которое займет место патриархальных связей, является ключом к разрешению основных современных мировых проблем, частично вызванных отсутствием такого видения. Новое мировоззрение не только снимет