маркировка древесины что это
Маркировка древесины что это
ЛК РФ Статья 50.2. Маркировка древесины
1. Определенная в соответствии с частью 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса древесина ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), заготовка которых допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежит обязательной поштучной маркировке юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ее вывоз из Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Информация о маркировке древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими вывоз такой древесины из Российской Федерации, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не позднее одного дня до ее вывоза из Российской Федерации.
3. Маркировка древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, должна обеспечивать возможность нанесения и считывания сведений о маркируемой древесине с использованием технических средств.
4. Порядок маркировки и требования к маркировке древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, перечень информации о маркировке указанной древесины, представляемой в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Маркировка древесины что это
от 4 ноября 2014 года N 1161
В соответствии с частью 4 статьи 50_2 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 ноября 2014 года N 1161
Положение о маркировке древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень)
2. Древесина ценных пород подлежит обязательной поштучной маркировке, которая осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими вывоз древесины ценных пород из Российской Федерации, до представления соответствующей информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.
3. Информация о маркировке древесины ценных пород представляется лицами, указанными в пункте 2 настоящего Положения, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не позднее одного дня до вывоза древесины ценных пород из Российской Федерации в установленном порядке.
4. Маркировка древесины ценных пород осуществляется путем поштучного крепления на древесину ценных пород бирки, содержащей сведения, указанные в пункте 6 настоящего Положения.
5. При маркировке древесины ценных пород должна обеспечиваться возможность нанесения и считывания сведений о маркируемой древесине ценных пород, размещенных на бирке, с использованием технических средств.
6. Бирка содержит следующие сведения:
а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, осуществляющего вывоз древесины ценных пород из Российской Федерации;
в) номер декларации о сделке с древесиной.
7. Нумерация бирок осуществляется в порядке возрастания, начиная с номера «1», и не повторяется в пределах одной сделки с древесиной.
8. Бирка жестко крепится на торец древесины ценных пород на расстоянии не менее 20 мм от края торца без коры.
9. Бирка должна соответствовать следующим требованиям:
а) материал и метод крепления бирки должны обеспечивать стойкость бирки к механическим и атмосферным воздействиям (температура, осадки, ветер) при хранении и транспортировке древесины ценных пород;
б) материал и способ нанесения информации на бирку должны исключать возможность стирания информации с бирки;
в) размер бирки должен обеспечивать размещение на ней информации, указанной в пункте 6 настоящего Положения;
г) знаки, буквы и цифры на бирке должны быть визуально распознаваемы, высотой не менее 4 мм и обеспечивать возможность считывания сведений с бирки с использованием технических средств.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
Понятие и описание древесины как строительного материала
Древесина широко применяется в строительстве. Многовековые традиции использования этого материала, отличные эстетические и технические характеристики сделали дерево самым популярным материалом в частном строительства. Немаловажна и его экологичность.
В строительстве чаще всего используют древесные пиломатериалы. Но они имеют и множество недостатков, главные из них – это подверженность возгоранию и загниванию. Деревянные конструкции могут разбухнуть, растрескаться, покоробиться.
Сейчас эти недостатки легко устраняются, так как появилось множество современных методов, позволяющих надолго защитить древесину. Классификация пиломатериалов осуществляется по типу древесины и по способу обработки.
Как может маркироваться данный строительный материал
При покупке древесины надо обращать внимание на ее соответствие европейским нормам. Вся реализуемая продукция должна иметь маркировку СЕ.
Также вся строительная древесина подразделяется на четыре сорта. Каждый сорт маркируется:
Вся строительная древесина должна быть промаркирована с помощью несмываемой краски. Сорта имеют конкретное предназначение и соответствующую качеству цену. Зная отличие классов и сортов древесины можно правильно выбрать материал, а иногда и сэкономить.
Так осуществляется маркировка древесины на производстве:
Определенные виды и типы древесины
Несмотря на то, что появилась масса вариантов строительных материалов, россияне предпочитают дерево. Особенно популярны материалы, прошедшие специальную обработку. После обработки увеличивается плотность, и улучшаются показатели, меняются в лучшую сторону физические и химические свойства.
Необработанная простая древесина остается в прошлом. Хотя ее стоимость намного ниже обработанных материалов, по многим параметрам она проигрывает. Поэтому покупатели стараются покупать древесину следующих видов:
Стабилизированная
Стабилизированная древесина делается из капов ценных пород дерева. Она не боится перепадов температуры, влагостойкая, устойчива к воздействию различных кислот и растворителей, ультрафиолету, соленой воде. Чтобы достигнуть этих свойств дерево пропитывают мономерами и акриловыми смолами, заполняя ими все отверстия и поры.
Пройдя такую обработку, древесина приобретает следующие свойства:
В основном стабилизированную древесину используют для изготовления рукояток ножей и различных эксклюзивных поделок. Выпускается она в виде брусков. Стоимость бруска размером 40х30х125 мм составляет около 900 рублей.
На фото — стабилизированная древесина
Пример 1 
Пример 2
Модифицированная
Модифицированную древесину получают методом пропитки дерева водным раствором карбамида, фенолформальдегидными или полиэфирными смолами. После такой обработки древесина не боится агрессивных и абразивных сред, ударных нагрузок. Перестает накапливать статическое электричество. Снижается гигроскопичность, уменьшается разбухание, повышается прочность,
Из модифицированной древесины строят дома. Они выглядят очень изысканно и не нуждаются в отделке. После сборки строения не происходит усадка. Это очень перспективный материал для каркасного домостроения. Его отпускная цена составляет 18 – 22 тыс.руб.за кв.м.
Клееная
Клееная древесина выпускается трех видов:
Слоистую продукцию делают из шпона, получая в качестве склеивания фанеру. К массивной древесине относятся клееные доски, бруски, плиты. Комбинированная выпускается в виде столярных плит, получают их путем сочетания шпона и массивной древесины.
Из клееной продукции строят дома, делают мебель. Цена за куб составляет от 22 тыс. до 25 тыс. рублей.
Фото клееной древесины
Импрегнированная
Импрегнированную древесину получают путем пропитки дерева специальным составом. В него могут входить нефтесодержащие жидкости, креозот, а также соединения мышьяка и хрома.
Пропитку проводят в герметически закрывающихся камерах, в которые помещают доски. После загрузки досок в камеры подается состав.
Она идеально подходит для конструкций, соприкасающихся с водой или почвой. Из нее обустраивают причалы, делают столбики для заборов, грядок и цветников.
Примерная стоимость импрегнированной древесины составляет от 14 до 16 тыс.рублей за куб. метр, импортная – из Финляндии стоит от 35 тыс.р. за 1 куб.м.
Водоотталкивающие свойства импрегнированной древесины
Термообработанная (термомодифицированная)
Термообработка улучшает свойства древесины и является единственной альтернативой химической обработке. Технология заключается в насыщении древесины водяным паром при температуре 220 – 240?С. Изменения в структуре материала происходят на молекулярном уровне. Цикл обработки занимает 12 часов.
Термомодифицированная продукция имеет три основных свойства:
Из термодревесины делают мебель, паркет, используют для обшивки домов. Применяют при отделочных работах в помещениях с повышенной влажностью. Очень популярна она при производстве оконных рам. Цена за квадратный метр от одной до пяти тыс. р. в зависимости от толщины доски, сорта и породы.
Мореная
Мореная древесина получается из затопленного леса. Она используется в строительстве, в мебельном производстве. Эта древесина очень высоко ценится, чем дольше она находилась в воде, тем прочнее становится. После такой естественной обработки она приобретает целый ряд уникальных свойств, становится очень прочной. Один куб мореной березы стоит 1600 р. Лиственница стоит от 15000 рублей за куб.
На видео — пластины из черного мореного дуба:
Прессованная
Прессованную древесину получают из мягких пород деревьев. Ее получают горячим прессованием. Иногда их пропитывают искусственными смолами или другими веществами. Прессованные изделия становятся прочными и твердыми, приобретают ударную вязкость, антифрикционные свойства.
Они хорошо гасят вибрацию, активно поглощают абразивные частицы. Поэтому иногда прессованную древесину используют вместо металла – для изготовления подшипников. Делают из нее кровельные конструкции. Прессованными плитами обшивают дома, делая их звуконепроницаемыми. Стоимость зависит от вида плиты.
Жидкая
Арбоформ (жидкая древесина) –– это материал нового поколения. Производят его из лигнина, содержащегося в мягких тканях древесины. Арбоформ имеет все качества стандартных пластмасс. Из него производят особо прочные автомобильные детали.
Технология производства жидкой древесины достаточно сложная, но цена на нее несильно отличается от других видов обработанной древесины.
Подробнее о жидком дереве:
Энергетика натуральной древесины благотворно воздействует на человека, а благодаря современным технологиям, она стала одним из самых прочных материалов. Поэтому древесные материалы остаются наиболее востребованными как в сфере строительства, так и в перерабатывающей отрасли.
Статья 50.2. Маркировка древесины
Статья 50.2. Маркировка древесины
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 50.2 ЛК РФ
Информация об изменениях:
1. Определенная в соответствии с частью 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса древесина ценных лесных пород (дуб, бук, ясень), заготовка которых допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежит обязательной поштучной маркировке юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ее вывоз из Российской Федерации.
2. Информация о маркировке древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими вывоз такой древесины из Российской Федерации, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не позднее одного дня до ее вывоза из Российской Федерации.
3. Маркировка древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, должна обеспечивать возможность нанесения и считывания сведений о маркируемой древесине с использованием технических средств.
4. Порядок маркировки и требования к маркировке древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, перечень информации о маркировке указанной древесины, представляемой в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Зачем нужна маркировка ценной древесины в РФ?
Практика применения лесного законодательства
Любая маркировка выполняет две основные задачи: во-первых, позволяет идентифицировать маркированный объект, во-вторых, содержит сведения о свойствах или характеристиках объекта.
Напомним, что с 2015 года в РФ действуют положения Лесного кодекса (ст. 50.2), которые накладывают на лесопользователей, осуществляющих экспорт с территории Российской Федерации древесины ценных лесных пород (дуба, бука, ясеня), следующие обязательства: выполнять поштучную маркировку древесины в соответствии с порядком маркировки, зафиксированным в Постановлении Правительства России (№ 1161 от 4 ноября 2014 г.); не позднее одного дня до вывоза древесины из Российской Федерации представлять информацию о проведенной маркировке в ЕГАИС.
Согласно принятому порядку маркировки, на бирке должна быть нанесена следующая информация: наименование юридического лица или ИП, ИНН; номер бирки; номер декларации о сделке с древесиной. Информацию на бирку необходимо нанести таким образом, чтобы обеспечить ее считывание с использованием технических средств, причем материал бирки и метод крепления должны обеспечивать стойкость маркировки к внешним воздействиям и сохранность нанесенной информации при хранении и транспортировке древесины.
Однако закон есть закон, и его требования нужно выполнять. Одним из наиболее приемлемых вариантов по соотношению цены и качества можно признать маркировку древесины с помощью ламинированного бумажного ярлыка, который крепится на торец бревна с помощью обычного строительного степлера.
Для лесопользователей соблюдение требований к маркировке древесины не ограничивается только выбором типа бирки и метода ее крепления, эта операция вносит существенные изменения в процесс подготовки древесины к вывозу из РФ: для выполнения работ необходимо выделить дополнительные технические средства, материалы и персонал для подготовки бирок и проведения маркировки, организовать учет и контроль маркировки, передавать необходимые данные в ЕГАИС.
Словом, в самом простом случае перед вывозом древесины добросовестному лесопользователю нужно напечатать необходимое число бирок с корректной информацией о вывозимой партии древесины, все их ламинировать и закрепить бирку на каждом вывозимом бревне, подготовить корректный отчет о маркировке, подписать его электронной подписью и передать в систему ЕГАИС.
Закон не устанавливает точного регламента проведения операций по маркировке, но учитывая, что данные о маркировке должны быть переданы в ЕГАИС не позднее одного дня до вывоза древесины из Российской Федерации, логично предположить, что маркировка бревен будет выполняться непосредственно перед ее вывозом.
Ну, во-первых, основным потребителем данных маркировки является Федеральная таможенная служба (ФТС). Сотрудники ФТС могут осуществлять контроль древесины на территории таможенного поста, сверяя данные из ЕГАИС с данными проверки на месте с помощью технических средств: мобильных терминалов сбора данных, планшетов и пр. Во-вторых, есть вероятность, что данными маркировки могут воспользоваться зарубежные компании или официальные органы власти для контроля легальности вывоза древесины из РФ, с помощью сайта ЕГАИС или путем запроса в ФТС.
Вроде бы, все достаточно просто и понятно, однако давайте разберемся, насколько необходима маркировка древесины описанным выше способом и зачем нужно тратить на нее силы, время и средства? Очевидно, что основной целью введения обязательной поштучной маркировки древесины ценных лесных пород является борьба с незаконной заготовкой и вывозом ценного леса за рубеж.
Теперь давайте представим себе злонамеренного лесопользователя, который решил незаконно заготовить ценную древесину и незаконно вывезти ее за пределы РФ.
Как определить законность заготовки древесины? Можно, например, по данным ЕГАИС проверить всю цепочку сделок купли-продажи древесины. Однако представим, что где-то в этой цепочке есть фирма-посредник или несколько таких фирм, которые занимаются перепродажей древесины и предоставляют в ЕГАИС недостоверные/фиктивные данные. Надо ли объяснять, что в подобной ситуации свести концы с концами и доказать покупку нелегально заготовленной древесины можно только по результатам всеобъемлющей проверки с участием правоохранительных органов. В случае, если сделки проводились, например, между организациями из разных регионов РФ, проверка может затянуться надолго. Причем даже при обнаружении нарушений незаконно заготовленный лес, скорее всего, к тому времени покинет территорию России.
Отдельно отметим: для того чтобы хоть как-то защититься от подобных случаев, маркировку древесины ценных пород нужно проводить непосредственно на месте заготовки, а эту информацию отражать в декларациях о сделках с древесиной. Тогда организовать цепочку фиктивных посредников было бы гораздо сложнее.
Как определить законность вывоза древесины? По факту законность вывоза древесины из РФ определяет ФТС. На основании представленных документов сотрудники ФТС осуществляют формальную проверку сопроводительных документов и сверяют с ними фактический объем и параметры древесины, проходящей через таможенный пост. Учитывая, что обычно древесина вывозится железнодорожным или автомобильным транспортом, сотрудник ФТС фактически может оценить общий объем вывозимой партии, породно-ассортиментный состав и провести выборочный контроль отдельных сортиментов, т. к. проверить каждое бревно в партии невозможно физически.
Таким образом, нанесенная маркировка также будет проверяться выборочно, притом что закон обязывает маркировать каждое бревно! Что же можно проверить по той информации, которая должна быть нанесена на бирку? Можно проверить наименование юридического лица, зафиксирована ли такая сделка и не пересекаются ли номера бирок. Здесь нужно вспомнить, что маркировка проводилась фактически перед вывозом, т. е. лесопользователь спешно печатал ярлыки, маркировал каждое бревно, грузил сырье в вагон, отправлял данные в ЕГАИС, а вагоны на таможню. Безусловно, в такой ситуации при проверке может быть обнаружена какая-то ошибка, но, скорее всего, она будет сделана законопослушным лесопользователем непреднамеренно.
В итоге можно заключить, что добросовестные лесопользователи вынуждены тратить немало сил и средств на выполнение требований лесного законодательства по маркировке древесины ценных пород, которые в настоящий момент в той форме, что определена законом и постановлениями правительства, не имеют особого смысла и практической ценности с точки зрения достижения поставленной цели: пресечения незаконной заготовки и вывоза ценного леса.
Справедливости ради отметим, что сейчас Минпромторг прорабатывает разные варианты улучшения методики маркировки. Во-первых, прорабатывается вопрос использования для маркировки древесины радиометок на отечественных RFID-чипах, что позволит, например, перейти от выборочного контроля на таможенном посту к полноценному контролю, а также решить проблему подделки бирок. Однако пока непонятно, насколько бюджетными будут предлагаемые решения и насколько они будут надежными. Тестирование радиометок в рамках пилотного проекта должно дать ответы на эти вопросы.
Также прорабатываются возможности контроля транспортировки древесины с использованием систем, аналогичных системе «Платон». Поможет ли такое решение обеспечить легальную заготовку и отправку на экспорт древесины ценных пород, пока неясно, так как большинство перевозок леса осуществляется вне федеральных трасс, а также железнодорожным транспортом и по рекам.
Автору хотелось бы заметить, что опыт пилотных проектов по созданию систем учета и контроля заготовленного леса, реализованных нашей компанией для заказчиков в Краснодарском и Амурском краях, показал, что создание системы, которая использует маркировку, требует вложения довольно существенных средств как в создание подобных систем, так и в постоянное сопровождение их функционирования.
Развитие современных технологий позволяет создавать решения, которые больше интересны потребителю с точки зрения стоимости, позволяют эффективно решить задачу пресечения незаконной заготовки и вывоза ценного леса. Мы пришли к выводу, что для того, чтобы гарантировать законность происхождения древесины, необходимо создать атмосферу доверия между представителями легального лесного бизнеса и контролирующих органов. Для этого следует наладить в ЕГАИС учет всех сопроводительных документов в электронном виде на перемещения древесины.
При таком подходе все участники процесса могут доверять друг другу и не проверять законность происхождения древесины, поскольку ее отгрузка будет сопровождаться электронным документом, в котором невозможно будет указать объем отгружаемой древесины сверх ранее зарегистрированного в ЕГАИС. Также на основании данных транспортировки можно вести автоматический подсчет объемов заготовки.
Безусловно, без эффективного механизма контроля и проверки транспорта непосредственно на путях следования в создании любой подобной системы не будет особого смысла. Механизм системы учета и контроля должен быть довольно простым и понятным как для проверяющего, так и для проверяемого. Можно использовать как обычный интернет-браузер с подключением к ЕГАИС, так и специальные технические решения, позволяющие мгновенно осуществлять проверку партии древесины на месте даже в случае отсутствия информации от ЕГАИС.
Подобную систему довольно легко можно сертифицировать в международных организациях, в результате чего лес, который закупается у российских поставщиков, использующих указанную систему, по умолчанию можно будет считать легально заготовленным, что позволит получить дополнительный доход при поставке древесины на рынки, на которых к ней предъявляются строгие экологические требования.
Сергей ПИКИН, консультант ООО «ПолиСОФТ Консалтинг»