Как посчитать переработку у военнослужащих
Статья 11. Служебное время и право на отдых
1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
1.1. Для отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности, другими федеральными законами может быть установлена иная, чем предусмотренная настоящей статьей, общая продолжительность еженедельного служебного времени (ненормированный служебный день). Указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день определяются соответственно руководителем федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны и руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 01.07.2017 N 148-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 272-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов. При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей.
3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
(в ред. Федеральных законов от 08.11.2008 N 203-ФЗ, от 04.06.2014 N 145-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ; в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 145-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
(в ред. Федеральных законов от 26.04.2004 N 29-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 27.12.2018 N 545-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.
5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск.
Продолжительность основного отпуска устанавливается:
Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в год поступления на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы. При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.1999 N 229-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
По просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, основной отпуск может быть предоставлен им по частям.
(см. текст в предыдущей редакции)
Военнослужащим, получившим среднее профессиональное образование или высшее образование в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, основной отпуск предоставляется непосредственно после получения соответствующего образования.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 26.07.2001 N 105-ФЗ, в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также курсантам военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы в период обучения в указанных образовательных организациях предоставляются каникулярные отпуска во время перерывов в учебных занятиях на сроки, определяемые настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы. Каникулярный отпуск, предоставляемый указанным военнослужащим в летнее время (летний каникулярный отпуск), является основным отпуском, а каникулярный отпуск, предоставляемый в зимнее время (зимний каникулярный отпуск), является дополнительным отпуском и в счет основного отпуска не засчитывается.
(в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 N 203-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 14.12.2015 N 370-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, являющимся соискателями ученых степеней, предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 04.05.2006 N 61-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.
9.1. Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.
(п. 9.1 введен Федеральным законом от 08.11.2008 N 203-ФЗ)
10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях:
тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;
пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего;
Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее. Данный отпуск предоставляется один раз за период военной службы.
11. Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.
(в ред. Федеральных законов от 26.07.2001 N 105-ФЗ, от 26.04.2004 N 29-ФЗ, от 01.07.2017 N 148-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.02.2006 N 20-ФЗ)
Порядок и условия компенсации военнослужащим за привлечение их к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, применительно к Министерству обороны РФ.
В Военную коллегию адвокатов Приморского края неоднократно обращаются военнослужащие по вопросам, связанным с привлечением их к исполнению обязанностей военной службы сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
Настоящая статья подготовлена применительно к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Министерстве обороны РФ с целью доведения существующего порядка и условий выполнения служебных обязанностей и привлечения к мероприятиям, проводимым сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
По общему правилу, согласно п.1 ст.11 ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее по тексту – Закон) общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В данном случае норма является отсылочной и для установления конкретного времени отсылает к обще трудовому законодательству.
Федеральным законом, дающим определение нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени является Трудовой кодекс РФ.
Нормальная продолжительность еженедельного рабочего времени установлена ст.91 Трудового кодекса РФ в размере, не превышающем 40 часов в неделю.
Вместе с тем, учитывая специфику военной службы, необходимость выполнение поставленных задач, ст.11 Закона предусмотрены следующие случаи привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей сверх общей продолжительности служебного времени и соответствующая компенсация.
1) Привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.
2) Привлечение военнослужащих к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени: боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации.
3) Привлечение военнослужащих к мероприятиям, указанным в п.1, 3 ст.11 Закона, проходящих военную службу в частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.
По первому случаю:
Учет служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха производится согласно п.1 – 4 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы.
Привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей свыше 40 часов в неделю подлежит компенсации посредством предоставления суток отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели.
Согласно данного Приложения, учет ведется в часах, отдельно относительно сверхурочного времени в рабочие дни и отдельно относительно сверхурочного времени в выходные и праздничные дни.
Ответственность по учету возложена на командиров подразделений посредством ведения журнала учета.
Порядок и форма ведения журнала учета определены Приказом МО РФ от 30.10.2015 № 660.
Суть правовой нормы, закрепленной в п.1 ст.11 Закона сводится к тому, что в течение недели командиром подразделения производится учет привлечения военнослужащего сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Данный учет учитывается в часах. В случае, если суммарное количество часов достигло – 8, у военнослужащего появляется право на предоставление дня отдыха.
1) военнослужащий согласно распорядка дня должен находится на территории войсковой части до 18.30, однако в этот день, в связи с необходимость подготовки техники к убытию в утренний рейс, задержался до 20.20 – учету подлежат 2 часа.
2) военнослужащий в течение недели привлекался к несению службы в суточном наряде 2 суток, дополнительно помимо несения службы в наряде исполнял повседневные обязанности в течение недели 23 часа. Учету подлежит время, исходя из следующего расчета: 48 часов (2 суток) + 23 – 40 = 31 час = 31 : 8 = 3 суток 7 часов.
Денежная компенсация по п.1 ст.11 ФЗ «О статусе военнослужащих» не предусмотрена.
По второму случаю:
Мероприятия, подлежащие учету при предоставлении дополнительных суток отдыха, определены Приказом МО РФ от 10.11.1998г № 492, к ним относятся:
Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определен в п.5 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы.
Согласно данного Приложения, учет ведется в сутках.
В отличие от предыдущего вида, содержащегося в п.1 ст.11 Закона, ведение журнала учета ни в войсковой части, ни в подразделении не предусмотрено. Данное обстоятельство обусловлено тем, что привлечение к вышеназванным мероприятиям производится на основании соответствующих приказов, вследствие чего у командования имеется реальная возможность проверить обстоятельства фактического привлечения военнослужащего к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени и дополнительный учет нецелесообразен.
Суть правовой нормы, закрепленной в п.3 ст.11 Закона сводится к тому, что военнослужащий после окончания мероприятий, вправе обратиться с рапортом о компенсации времени, привлечения его к мероприятиям. При этом данная норма не связана с нормальной продолжительностью рабочего времени и компенсация производится в зависимости от количества суток привлечения к мероприятиям.
При этом расчет компенсации производится из расчета 3 суток мероприятий = 2 суткам отдыха.
В соответствии с п.3 ст.11 Закона предусмотрено два вида компенсации: предоставление дополнительных суток отдыха, либо предоставление по желанию военнослужащих вместо дополнительных суток отдыха денежной компенсации.
Порядок и условия выплаты денежной компенсации предусмотрены Приказом МО РФ от 14 февраля 2010 года № 80.
Данным приказом Министром обороны РФ подчиненным должностным лицам предписано выплачивать компенсацию при наличии просьб военнослужащих.
Данная выплата производится посредством издания приказа командиром воинской части, в котором военнослужащий проходит военную службу на основании поданных военнослужащими рапортов. В приказе указывается количество дополнительных суток отдыха и сумма компенсации.
Для определения суммы компенсации применяется следующий расчет:
(оклад по должности + оклад по воинскому званию) : 30 х количество суток отдыха.
По третьему случаю:
При этом Закон в отличие от предыдущих случаев не дает прямого ответа.
Неопределенность порядка компенсации переработки для данной категории военнослужащих, была предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, который в свое Определении от 09 декабря 2014 года № 2743-О пришел к выводу о том, что время переработки и привлечения к мероприятиям компенсируются посредством установления и выплаты дополнительной надбавки, как военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях (воинских частях, подразделениях) специального (особого) назначения.
Согласно п.53 Порядка, утвержденного Приказом МО РФ от 30.12.2011 № 2700 такая надбавка установлена в размере 50% оклада по воинской должности.
Сгорают ли отгулы за переработку?
За время службы я накопил 350 часов переработки и решил их потратить. Когда писал рапорт об отпуске, то в нем же попросил несколько дополнительных дней отдыха как компенсацию за переработку.
В отделе кадров рапорт не приняли и попросили написать два отдельных: один — об отпуске, второй — о том, что я прошу дополнительные дни. Потом сказали, что компенсацию за переработку им считать долго. Предложили отгулять отпуск, а затем прийти снова и обсудить отгулы.
Я так и сделал, но, когда пришел, мне заявили: «Раз вы уже отгуляли отпуск, то все часы переработки сгорели и отгулы не положены». Как такое возможно и законно ли это?
Вы правы, за работу сверх нормы полагается дополнительное время отдыха — по-простому отгул. Порядок, по которому работодатель предоставляет отгулы, бывает разным. Он зависит от того, где и как вы трудитесь: работаете по трудовому договору или служите по контракту.
Вы пишете, что подавали рапорт о том, чтобы вам предоставили отгулы. В трудовом кодексе аналогичный документ называется заявлением — его пишут те, кто работает по трудовому договору. А рапорт используют пожарные, военные, полицейские и другие сотрудники правоохранительных структур. То есть те, кто служит по контракту. Но иногда частные организации, обычно охранные, копируют делопроизводство правоохранительных органов и называют заявление рапортом.
Я не знаю, был ваш рапорт заявлением или действительно рапортом. И могу только предполагать, работаете вы по договору или служите по контракту. Поэтому расскажу, как потратить отгулы в том и другом случае.
Как победить выгорание
Что положено за переработки, если вы работаете по договору
Если вы работаете по трудовому договору, то на вас распространяются условия трудового кодекса. По нему отгулы положены в двух случаях: за сверхурочную работу либо работу в выходные или праздники.
Сверхурочная работа — это та, которую работодатель попросил сделать до начала рабочего дня, в обед или после того, как рабочий день закончился. Допустим, вы работаете с 09:00 до 18:00. Если вас попросили прийти к 08:00 или задержаться до 20:00, то лишний час считается сверхурочной работой.
По закону первые два часа такой работы в день оплачиваются в полуторном размере. То есть в 1,5 раза больше, чем ваше обычное рабочее время. А все остальные часы — в двойном размере. И это минимум: некоторые работодатели платят еще больше и прописывают это в договорах с сотрудниками. Но платить меньше незаконно.
Если сотрудник хочет, вместо денег работодатель может дать ему отгул. По времени он должен длиться столько часов, сколько переработка. Или даже больше, если работодатель прописал это в трудовом договоре.
Допустим, сотрудник переработал 4 часа — он может 4 дня уходить на час раньше или приходить на час позже. Или один раз уйти сразу после обеда.
А если сверхурочных часов столько же или больше, чем в рабочем дне, он может взять целые дни отгулов. Предположим, у него накопилось 42 сверхурочных часа, а стандартный рабочий день — 8 часов. Он может взять 5 полных дней, а потом в какой-то день отработать на 2 часа меньше. А может уходить на час раньше 42 рабочих дня.
В общем, отгул — это не обязательно целый день: можно по-разному комбинировать часы отдыха. Главное — заранее согласовать это с работодателем: в трудовом кодексе не сказано, как именно использовать отгулы.
Работа в выходные и праздники по просьбе работодателя оплачивается минимум в двойном размере. Причем с учетом премий и доплат, а не только оклада.
Но если сотрудник захочет, ему могут оплатить ее в одинарном размере, а потом предоставить день отдыха. Это выгодно: даже если он работал в выходной только несколько часов, ему все равно положен целый день отгула.
Допустим, в марте сотрудник один раз отработал в выходной — неважно, весь день или 1 час. В этом месяце он получит не только стандартный оклад, но и еще одну дневную ставку. Предположим, после этого он возьмет один дополнительный выходной в апреле. Его апрельский оклад не уменьшится.
Могут ли сгореть отгулы по трудовому кодексу
В трудовом кодексе нет ограничений по срокам, когда можно использовать отгул. Если вы работаете по договору, то можете брать отгулы в любое время, пока не уволитесь.
Но у судов нет единого мнения, сгорают неиспользованные отгулы, когда вы увольняетесь, или нет. Хотя Минтруд в январе 2020 года решил, что не могут.
В Самаре один работник не использовал дни отдыха, которые полагались за работу в выходные и праздники. Когда он уволился, то обратился в суд и потребовал, чтобы работодатель выплатил ему денежную компенсацию за эти отгулы. Самарский областной суд ему отказал: по закону работодатель не обязан компенсировать такие отгулы, а работник сам виноват, что их не использовал. Если он не собирался это делать, выбрал бы лучше оплату переработок в двойном размере.
Но есть и противоположная практика. В аналогичной ситуации второй кассационный суд удовлетворил иск сотрудницы к бывшему работодателю, и тот компенсировал ей отгулы деньгами.
Есть ли отгулы у тех, кто служит по контракту
Тем, кто служит по контракту в госструктурах, тоже положены отгулы: за работу сверх нормы и в выходные и праздники. Но правила, как они предоставляются, прописаны не в трудовом кодексе, а в ведомственном акте. У каждого ведомства он свой, но правила в целом похожи. Расскажу, каковы они для полицейских, пожарных и военных — это основная масса тех, кто служит по контракту.
У полицейских и пожарных отгулы рассчитываются так: за 1 час сверхурочной работы положен 1 час отдыха. А за день работы в выходной или праздник — один дополнительный выходной.
У военных переработку учитывают в часах, но отгулы дают только в виде целых дней. То есть отгул можно взять, когда количество часов переработки станет равно количеству часов дневной службы. И военный должен использовать сразу весь день отгула, а не отдыхать несколько дней по часу.
Полицейским, пожарным и военным можно брать отгулы на той же неделе, когда была переработка. Если так не получается, то часы отгулов суммируются и добавляются к ежегодному оплачиваемому отпуску.
К отпуску военных можно присоединить до 30 дней отгулов — остальные сгорают. А вот для пожарных и полицейских ограничений нет.
Могут ли сгореть отгулы у тех, кто служит по контракту
Отгулы у полицейских, пожарных и военных могут сгореть. Я уже упомянул, что у военных это бывает, если они пытаются присоединить к отпуску больше 30 дней. Рассказываю, когда еще это происходит.
Полицейские могут присоединить отгулы за год только к ближайшему отпуску — в том же году или следующем. Если не использовать их до конца следующего года, то они пропадут.
Допустим, служащий был в отпуске в феврале 2021 года. Отгулы, которые он заработает после февраля, можно присоединить к отпуску, который будет не позднее 31 декабря 2022 года. А к отпуску в 2023 году — уже нельзя.
Так, сотрудник следственного отдела из Улан-Удэ копил часы переработок с 2012 по 2015 год. Все это время он каждый год ходил в отпуск, но не присоединял к нему отгулы.
В 2015 году он собрался в очередной отпуск и наконец подал рапорт, чтобы ему дали отгулы за все четыре года. Но начальник предоставил их только за 2014 год. А дни отдыха за 2012 и 2013 годы сгорели.
Сотрудник пошел по судам. Суд первой инстанции не удовлетворил его иск, а апелляционный суд это сделал. В итоге точку поставил Верховный суд. Он пояснил, что отгулы, которые сотрудник ОВД не присоединил к предыдущим отпускам, прибавить к следующему нельзя. И отказал истцу.
Военный может присоединять отгулы к отпуску в текущем году или до конца следующего, если отпуск в текущем он перенес.
Предположим, военный вообще не уходил в отпуск в 2020 году, а перенес его на 2021 год. К нему он и может присоединить дни отдыха.
Нигде прямо не указано, что военный должен сам проявлять инициативу и просить предоставить отгул. Но суды считают, что это так.
В 2019 году одному военному полагались отгулы за переработки. Он сходил в отпуск, но дни отдыха к нему не присоединил. А в 2020 году написал рапорт, что увольняется, но до увольнения попросил предоставить ему отгулы. Начальник ему отказал, и тот подал в суд.
Суд первой инстанции посчитал, что это незаконно. А суды апелляционной и кассационной инстанций решили иначе. Они объяснили это так: военный может получить сутки дополнительного отдыха в 2020 году, только если в 2019 он перенес отпуск. Для этого он должен подать соответствующий рапорт. А истец использовал отпуск, сначала отрапортовал, что уволился, и рапорт об отгулах не подавал. Значит, они ему не положены.
Для пожарных действует аналогичный порядок. Им желательно использовать отгул на неделе, когда была переработка. Когда это невозможно, отгулы суммируются и присоединяются к отпуску, если сотрудник подаст об этом рапорт. Главное — написать его в том же году, когда была переработка, или до конца следующего.
Один пожарный из Кирова не успел это сделать и уволился. Районный суд отказал ему в отгулах.
Что можно сделать
Если вы работаете по трудовому договору, то ваши отношения с работодателем регулирует трудовой кодекс. Отгулы не могли сгореть, и вы можете писать новое заявление, чтобы вам их предоставили. А если работодатель откажется, можно пожаловаться на него в инспекцию труда.
Если вы служите по контракту в силовой структуре, то право на отгулы действительно могло прекратиться. Обратитесь в профсоюз, отдел кадров или к ведомственному юристу и спросите, в каком нормативном акте почитать про компенсацию за переработки. Если там будет указано, что неиспользованные отгулы можно присоединить только к следующему ежегодному отпуску, то они действительно сгорели.
Но в большинстве ведомств их можно приплюсовать к отпуску в следующем году. Тогда у вас останется право хотя бы на часть отгулов. Если вам в них откажут, вы можете пожаловаться в Генпрокуратуру. Но учтите, что для военных она специальная — военная.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают