грязные стены в подъезде
Куда жаловаться, если плохо или совсем не убирают в подъезде
Уборка подъезда и придомовой территории – услуга, которую жильцам оказывает управляющая компания в соответствии с договором.
Если порядок наводится некачественно или этого не происходит вообще, жильцы могут требовать восстановления своих прав.
Законодательство
Регламент и периодичность работ по уборке подъезда
Содержание общедомового имущества в удовлетворительном санитарно-бытовом состоянии – задача управляющей компании.
Согласно действующему законодательству, в подъездах многоквартирных домов должны выполняться следующие работы по уборке:
Отдельные нормы касаются уборки мусоропроводов:
Куда пожаловаться, если плохо убирают и постоянно грязь
Если в подъезде не убирают, плохо моют пол, не выносят мусор – это прямое нарушение договорных обязательств со стороны управляющей компании.
В такой ситуации нужно обращаться в государственные инстанции, следуя определенной иерархии.
Руководителю УК
Прежде чем жаловаться, нужно попытаться решить конфликт мирным путем. Для этого составляют обращение к руководству УК, желательно коллективное. В нем описывают моменты, которые не устраивают жильцов (плохая уборка), и требуют привести график к установленной норме.
Здесь же указывают, что в случае отрицательного исхода граждане планируют жаловаться в вышестоящие инстанции.
В Роспотребнадзор
Это орган исполнительной власти, для которого подобная ситуация – профильная: неисполнение договорных обязательств управляющей компанией, которое делает санитарно-эпидемиологическую обстановку в доме неблагоприятной. Это чревато размножением грызунов, которые переносят опасные для человека инфекции, загрязнением окружающей среды.
Роспотребнадзор имеет достаточные полномочия для решения такой проблемы. Будет назначена внеплановая проверка, по результатам которой УК обяжут устранить нарушения и, возможно, применят административное взыскание.
В Государственную жилищную инспекцию
Основная функция этого органа государственной власти состоит в надзоре над деятельностью предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Поддержание удовлетворительного санитарного состояния подъезда – прямая обязанность УК. Если она уклоняется, можно пожаловаться в инспекцию. В тридцатидневный срок обращение рассмотрят и вынесут предписание.
ВАЖНО! Обращения в органы государственной власти можно направить через онлайн-сервисы на их официальных сайтах, воспользоваться возможностями электронных ресурсов РосЖКХ или Госуслуги.
Куда звонить
Чтобы получить телефонную консультацию по вопросу неудовлетворительной работы УК, можно позвонить по номерам:
ВАЖНО! Обращаться с жалобой лучше в письменном виде или через онлайн-сервисы, так как доказать что-либо во время телефонного звонка будет сложно.
Образец заявления
Жалоба или заявление в УК и органы государственной власти составляются аналогично и должны содержать сведения:
Куда обращаться, если ничего не изменилось
Обычно обращения в УК или Роспотребнадщор достаточно для решения бытовой проблемы уборки помещений. Но если УК не желает исполнять решения надзорных ведомств, то следует идти дальше.
В прокуратуру
Прокуратура всерьез займется таким делом, если будут пройдены предыдущие этапы. Если действительно есть угроза здоровью людей, благополучию окружающей среды, прокурор инициирует проверку деятельности УК. Результатом будет предписание об устранение нарушений, а также административное взыскание. Кроме того, прокуратура оценит работу органов власти.
Заключение
Если УК не реагирует ни на устные, ни на письменные жалобы жильцов, то они имеют право провести общее собрание собственников и выбрать другой способ управления МКД.
Уборка подъездов управляющей организацией
Не все собственники довольны качеством уборки подъездов своего дома. Кто-то говорит, что подъезд убирается только силами жильцов. У управляющих организаций на недовольство собственников всегда есть аргументы: нехватка средств, отсутствие сотрудников.
Подобная ситуация не должна складываться. Сегодня расскажем, кто ответственный за уборку подъездов МКД, какие нормы уборки существуют и как рассчитать стоимость уборки помещений общего пользования.
Кто должен убирать подъезды в МКД
Ещё несколько лет назад в подъездах многоквартирных домов собственники помещений убирались самостоятельно. Одни составляли график дежурств, другие нанимали для уборки подрядные организации.
Все изменилось с принятием постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Документ установил минимальный перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества.
Согласно ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу собственников помещений в МКД относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры и технические этажи.
Общее имущество многоквартирного дома нужно содержать в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 10 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). Пункт 16 документа говорит, что надлежащее содержание общего имущества обеспечивается в зависимости от способа управления МКД.
Если у собственников помещений заключён договор с управляющей компанией или их дом обслуживает ТСЖ, ЖСК, иной потребительский кооператив – именно эти организации обслуживают общее имущество. При заключении договора с собственниками, управляющая организация должна утвердить перечень работ и услуг и размер платы за них (ст. 162 ЖК РФ). Уборка подъездов относится к расходам на содержание и ремонт общего имущества МКД.
Нормы уборки подъездов
График работ по содержанию лестничных клеток составляется согласно п. 3.2.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Периодичность уборки подъездов
В Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, которое было утверждено Госстроем РФ, в Приложении 1 приводится перечень работ по уборке подъезда с периодичностью их выполнения.
Управляющие организации должны ежедневно делать влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2 этажей. Еженедельно – влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-го этажа.
Каждый день нужно подметать влажным веником места перед загрузочными клапанами мусоропроводов и мыть полы кабины лифта.
Лестничные площадки и марши моют ежемесячно, ежегодно (обычно весной) моют окна, влажной тряпкой протирают стены, двери, плафоны на лестничных клетках, подоконники, отопительные приборы, оконные решетки, чердачные лестницы, шкафы для электросчетчиков, слаботочные устройства и почтовые ящики.
Интересно, что регионы также могут принять нормативный акт, в котором будет прописана частота уборки подъездов. Например, в Москве это постановление Правительства Москвы от 04.06.1996 № 465-ПП.
Согласно указанному документу частота уборки подъездов в МКД Москвы зависит от типа оборудования, расположенного в подъезде.
Если подъезд оборудован только лифтом, периодичность работ остаётся прежней. Из списка работ исключается уборка зоны мусоропровода.
Когда в подъезде нет лифта, но есть мусоропровод, периодичность уборки меняется. Ежедневно подметаются мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши двух первых этажей. Два раза в неделю подметаются мокрым веником или щёткой клетки и марши третьего и последующих этажей. Не реже двух раз в месяц моются лестничные клетки.
Если в подъезде нет ни мусоропровода, ни лифта, количество работ заметно уменьшается, а периодичность выполнения возрастает. В таком случае ежедневно придётся подметать мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши двух верхних этажей. Два раза в неделю нужно провести такие же работы на третьем и последующих этажах. И не реже двух раз в неделю – помыть лестничные клетки и марши.
Существуют и такие виды работ, которые выполняются независимо от типа оборудования в подъезде. Например, один раз в год управляющей организации нужно мыть окна, убирать площадку у входа в подъезд, очищать приямок, металлическую решетку и протирать влажной тряпкой стены, чердачные лестницы, оконные решетки, двери, плафоны на лестничных клетках, почтовые ящики, шкафы для электросчётчиков, слаботочные устройства.
Два раза в год управляющая организация должна обеспечить обметание пыли с потолков, влажную уборку подоконников и радиаторов отопления.
Расчёт стоимости уборки подъездов
Собственники спрашивают откуда взялась цена на уборку подъезда. Управляющая организация должна уметь обосновать стоимость услуги.
Для уборки подъезда управляющей организации нужно:
1. Нанять сотрудников.
Заработная плата технического персонала первого разряда должна быть не ниже прожиточного минимума. Для определения тарифной ставки, которая понадобится на зарплату сотрудника, управляющей организации следует брать величину прожиточного минимума за второй квартал текущего года и индексировать её на плановый индекс роста потребительских цен.
Также нельзя забывать о начислениях компенсирующего характера, уплате страховых взносов и отраслевых целевых платежей, годовом балансе рабочего времени и нормативном коэффициенте невыхода рабочего персонала.
2. Закупить материалы.
Моющие средства, тряпки, перчатки управляющая компания может использовать недорогие, но площадь общего имущества не сравнится с квартирой, которую собственник убирает самостоятельно. Поэтому стоит объяснить жильцам, что на материалы ежегодно уходит крупная сумма денег.
4. Заплатить платёжным агентам.
Все платежи проходят через банки, почту или другие платёжные системы. Как правило, они берут комиссию за перевод платежа.
5. Оплатить подрядным организациям услуги ведения лицевых счетов, подготовки платёжных документов и их доставки до жильцов.
Для расчёта тарифа в первую очередь определите площадь, которую предстоит убирать. Она равна площади мест общего пользования, указанной в техническом паспорте.
Расчёт можно выполнить разными методами. Самый простой – метод единичных расценок: умножьте уборочную площадь на периодичность работ, и вы получите годовой объём услуг в натуральном выражении.
Затем для получения годовой стоимости услуг умножьте годовой объём услуг на единичную расценку. В качестве основы для единичной расценки рекомендуем использовать сборник «Стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме», разработанный Центром муниципальной экономики и права.
Последний шаг – расчёт тарифа. Для этого полученную годовую стоимость работ разделите на сумму жилой и нежилой площадей и на двенадцать месяцев.
Что будет, если УО плохо убирает подъезды
Первое негативное последствие некачественной уборки – недовольство жильцов. Сначала жильцы предъявляют управляющей организации устные претензии. Если их не слышат, начинают подавать письменные жалобы в УО.
Если управляющей организации поступает письменная претензия, она должна организовать специальную комиссию для оценки качества уборки подъездов. Если комиссия подтвердит, что подъезды убраны плохо, УО должна принять меры по устранению недостатков и сообщить об этом собственникам.
Бывает и так, что УО не реагирует ни на устные, ни на письменные жалобы жильцов. Это может обернуться для неё негативно:жильцы проведут ОСС и выберут другой способ управления МКД или обратятся в ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру, городскую или районную администрацию.
Контролирующий орган на основе жалоб собственников вправе провести внеплановую проверку. Если будет доказано, что нарушения в работе УО имеются, ей выдадут предписание об устранении нарушений. В том числе могут обязать сделать перерасчёт по тем видам услуг, которые оказаны некачественно.
В интересах управляющей организации исправить все недочёты, указанные в предписании, точно в срок.
Уборка подъездов: нормативы, куда жаловаться, если не убирают?
Плохая уборка подъездов – серьезное нарушение жилищных прав, но при всей распространенности явления многие жильцы до сих пор не знают, куда жаловаться для решения проблемы.
Изучаем законы
Информация об объёмах и периодичности уборки каждого подъезда отражена в договоре с управляющей компанией (УК). Так как любой подобный договор составляется с учётом нормативов технического использования жилищного фонда, убедиться в том, что в подъезде не убирают должным образом, можно, изучив соответствующее постановление.
Частота и виды уборки подъездов в многоквартирном доме определены нормативами 2021 года действующего постановления №170 Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года, где прописаны правила для лестничных клеток, лифтов, лестничных маршей, примыкающих к мусоропроводу территорий.
Согласно данному нормативному акту, в подъезде и на лестничных клетках каждый день должны проводиться следующие работы:
В постановлении указаны и работы по уборке в подъездах многоквартирных домов, которые должны выполняться реже, например, по закону мытьё окон, стен, дверей и плафонов должно осуществляться 1 раз в год, а влажная протирка подоконников и отопительных приборов – 2 раза в год.
То, как часто должны проводить уборку в подъезде, зависит от вида работ, но чистота должна поддерживаться постоянно. На основании того, что подъезд относится к общедомовому имуществу, обслуживать его должна УК.
Входит ли уборка подъезда в содержание жилья? Безусловно, если иное не оговорено в договоре на обслуживание. Более того – добросовестные УК даже выделяют этот вид работ отдельной строкой в квитанции и указывают тариф.
Периодичность работ
Существует определенный регламент уборки подъездов жилых домов. Если жильцы с ним до сих пор не знакомы, то необходимо обратиться в УК и потребовать документ.
Вид работ | Без оборудования | Мусоропровод | Лифт | Мусоропровод и лифт |
Влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних двух этажей | ежедневно | ежедневно | ежедневно | ежедневно |
Влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-го этажа | 2 раза в неделю | 2 раза в неделю | 1 раз в неделю | 1 раз в неделю |
Влажное подметание мест перед загрузочными клапанами мусоропроводов | ______ | Ежедневно | ______ | Ежедневно |
Мытье лестничных площадок и маршей | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц | 1 раз в месяц | 1 раз в месяц |
Мытье пола кабины лифта | ________ | ________ | ежедневно | ежедневно |
Влажная протирка стен, дверей, плафонов и потолков кабины лифта | _______ | _______ | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц |
Мытье окон | 1 раз в год | 1 раз в год | 1 раз в год | 1 раз в год |
Уборка площадки перед входом в подъезд. Очистка металлической решетки и приямка | 1 раз в неделю | 1 раз в неделю | 1 раз в неделю | 1 раз в неделю |
Влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничных клетках, оконных решеток, чердачных лестниц, шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, почтовых ящиков, обметание пыли с потолков | 1 раз в год | 1 раз в год | 1 раз в год | 1 раз в год |
Влажная протирка подоконников и отопительных приборов | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год |
Какие вопросы решают жильцы
Следует понимать, что в некоторых домах решение о том, кто должен убирать подъезды в многоквартирном доме, отдано на откуп проживающим, и это зафиксировано в договоре. То есть жильцы сами решают, кого наймут и по каким тарифам. При ненадлежащем качестве предоставления услуг собственники вправе уволить работника.
На заметку! При найме сотрудника важно четко прописать его обязанности в договоре. Требовать сверх указанного жильцы не вправе.
Порядок обращения
Если не убирают в подъезде, куда жаловаться? Первым делом заявление следует направить в управляющую компанию, обслуживающую ваш дом. Больше шансов, что проблема разрешится, если объединиться с соседями и написать коллективную жалобу. Но, если кроме вас никого не беспокоит то, что в подъезде не убирают, попробуйте отправить обращение-претензию от своего лица.
Управляющая компания может не признать свою вину, но в любом случае заявка должна быть рассмотрена в установленном законом порядке — 30 рабочих дней.
В течение двух часов (или в удобное время для обратившегося) УК должна отправить комиссию для проверки качества и своевременности выполнения всех работ по уборке подъезда. Если сотрудник управляющей компании не пришел, то жильцы вправе самостоятельно составить акт (достаточно подписей двух собственников и управдома).
Рассмотрение заявки
Образец акта поможет составить бумагу правильно. Желательно прикрепить к ней фотографии неубранных мест с датой и временем съемки.
Если по какой-либо причине заявка отклонена или не рассмотрена, следует обращаться в органы государственного жилищного надзора с заявлением об административном правонарушении.
Постановлением правительства РФ №493 от 11.06.2013 утверждено «Положение о Государственном жилищном надзоре», согласно которому выявлением административных правонарушений в сфере жилищного фонда занимается уполномоченный орган – государственный жилищный надзор. Жалобу в него лучше отнести лично, чтобы бумага была зарегистрирована.
В соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ прокуратура имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении.
Если чистота подъезда перестала поддерживаться после проверки органами госнадзора, не ждите их следующего визита, принимайте меры сразу. Повлиять на управляющую компанию (ТСЖ, ЖЭУ) и заставить устранить нарушения в течение 45 дней могут также органы:
Важно! Перед обращением постарайтесь зафиксировать состояние подъезда – фотографии и видео станут отличным подспорьем при обращении с жалобами.
Образец заявления
Есть образец оформления соответствующего заявления. Жалобы, оформленные в свободной форме, не принимаются ни управляющей компанией, ни органами госжилнадзора.
Основными графами заявления являются: населённый пункт, адрес, ФИО, суть жалобы. Образец заявления о совершении административного правонарушения по статье 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов», можно скачать у нас. Также вы можете скачать шаблон жалобы на плохую уборку подъезда и по его образцу написать свою претензию.
В стандартную форму заявления входит следующая информация:
Заявление может дополняться приложениями – актами и заключениями выездных комиссий УК, Госжилинспекции, Роспотребнадзора, Санэпидемстанции и пр. Для пущей убедительности можно приложить фотографии с плачевным состоянием внутренней общедомовой территории.
Важно! Проследите, чтобы заявление было зарегистрировано, а один экземпляр остался у вас на руках. В противном случае доказать факт обращения к ту или иную инстанцию будет невозможно.
Зная, куда звонить, если не убирают в подъезде, и кому направлять жалобы, не забывайте внимательно изучить договор с УК. Может оказаться так, что данные виды работ не входят в обязанности обслуживающей организации, а позаботиться о чистоте должны сами жильцы.
Уборка подъездов управляющей организацией: правила, нормы, законодательные акты, куда жаловаться
Чистота – залог здоровья. Об этом знает каждый адекватный человек. За порядок в стенах собственной квартиры каждый отвечает сам – тот, кто хочет жить комфортно, убирается едва ли не ежедневно. Уборка подъездов – дело другое. По статье 36 Жилищного кодекса эта территория является общедомовой, а значит, ответственность (в том числе, и по содержанию в надлежащем порядке) за нее несет управляющая компания (УК) ЖКХ, обсуживающая многоквартирник.
Следовательно, жильцы МКД не должны и не обязаны производить уборку в своем подъезде. Но что делать, если на практике выходит иначе – УК ЖКХ не спешит обслуживать подъезда, а порядок в нем по очереди наводят жильцы? Придется разбираться, писать жалобы, всячески отстаивать свои законные права. Это не так сложно, как может показаться на первый взгляд.
Законодательство об уборке
Закона о том, что у каждой парадной должна быть своя уборщица подъездов нет. Одна и та же уборщица подъездов может обслуживать 3, 5 или даже 10 участков одновременно. А вот если такого специалиста нет совсем, тогда наблюдается прямое нарушение законодательных норм.
Тот факт, что уборка лестничных клеток должна производится силами сотрудников УК или подрядной организации, с которой заключено соглашение, отражен в нормативно-правовых положениях. А именно:
В этих документах четко прописано: кто, где и как должен убираться, если речь идет о поддержании чистоты в подъездах. На деле уборщица подъездов должна руководствоваться именно этими требованиями при осуществлении своих профессиональных обязанностей.
Если жильцы в жилых домах уверены, что уборщица подъездов не справляется с поставленными перед ней задачами, грубо нарушает законы по содержанию подъездов или вообще не появляется на своем рабочем месте, они вправе пожаловаться на нее непосредственному руководителю – начальнику конкретной УК ЖКХ. В отношении нерадивого сотрудника примут меры. Если уборщица подъездов будет и дальше так же халатно относиться к своей профессии – ее попросту уволят.
График уборки
Естественно, уборщица в подъезде не может намывать полы круглосуточно по несколько раз в день. Есть строго определенные стандарты, которые она обязана соблюдать. В частности, график уборки таков:
Получается, что уборка в подъезде проходит по нормативам, даже если полы в парадной не моют каждый день. В данном случае уборщик подъездов не нарушает закон, а действует строго по инструкции.
Перед тем, как бить тревогу и начинать разбирательство, разумнее всего ознакомиться с графиком уборки. Если вышеприведенные правила соблюдены, то нормативы по уборке выполняются, значит, нарушений нет. Но важно ведь не только, как часто в многоквартирном доме наводят лоск, но и качество уборки подъезда.
Качество уборки
Понятие чистоты у каждого свое. Образец по уборке подъездов не может быть единым, хотя бы потому, что все парадные находятся в различном состоянии: новые многоквартирники «хвастают» свежим ремонтом, старые «сталинки» устали от «пыли времен».
Как убедиться, что процедура прошла на должном уровне? После того, как уборщица закончит свои дела, обратите внимание на состояние лестничных площадок и полов:
Рисунки на стенах
Доморощенные художники, которые в качестве мольберта выбирают стены, есть во многих домах. Как прописано в законе, периодичность уборки подъездов и лестничных клеток, которая включает мытье стен, составляет один раз в 15 дней. Не сложно высчитать, сколько раз в месяц должны оттирать стенки – всего два.
Но иногда специалист коммунальных служб просто не в силах справиться с подобными надписями. Часто они не удаляются стандартными средствами бытовой химии, которые имеет при себе сотрудник для уборки лестничных клеток. Жильцам остается лишь ждать планового ремонта и самим гонять вредителей.
Куда и как писать жалобу
Если граждане точно знают, как часто должны наводить лоск в их подъезде по закону, но на практике эти требования не выполняются, САНПИН не соблюден, жильцы многоквартирника вправе написать жалобу. Поступать следует следующим образом:
В жалобе (можно составить в произвольной форме) важно указать, что жильцам дома не нравится, как у них убирает сотрудник УК. Описать, что входит в понятие «не нравится».
Все граждане должны понимать – в коммунальную плату уже включены расходы и тариф на наведение лоска. Это уже оплаченная жильцами многоквартирника работа профессионалов. И, как любая работа, эта должна быть выполнена если не идеально, то хотя бы хорошо.
Также можно составить своеобразный договор с УК. В нем прописывают, как должна производиться уборка лестничных пролетов с участием жильцов. В таком случае Управляющая фирма может снизить или вообще убрать плату за уборку лестничных пролетов. Но этот факт прописывают на бумаге, иначе он считается ничтожным.
Но когда мытье грязных подъездов превращается в повинность жителей ЖНМ, то это – прямое нарушение закона. Уборка жилых многоквартирных домов силами владельцев квартир в них – не есть норма. Важно понимать, что уборка грязных подъездов многоквартирных домов лежит на плечах УК, за несоблюдение такой обязанности компанию можно наказать.
В заключение
Сегодня в стране существуют строгие нормативы уборки подъездов дома. Они описаны в законодательных актах: «Правила и нормы техэксплуатации жилфонда» №170; Постановление Парламента России №290; ГОСТ государства 51617-2000.
Там четко прописано, кто должен убираться в грязном подъезде, как часто и в какой форме это происходит. Отдельно следует коснуться мусоропровода в многоквартирном доме – уборка в нем обязательна. Проводится она каждый день.
Как хорошо убран многоэтажный дом, могут оценить его жильцы. Они вправе выбрать собственного подъездного инспектора для санитарно-гигиенического контроля лестниц и других площадей парадной.
Но не надо сваливать всю ответственность за подъезд на уборщиц. Если жители не поддерживают порядок, устраивают бардак в мусороприемных камерах, специально портят внешний вид подъезда, то ждать чуда не стоит.