антенны тарелки на крыше
Закон Законно ли запрещение ставить антенны на крышу многоэтажки после капремонта кровли?
Елена Николаевна Зубкова
помощник прокурора Первомайского района г. Пензы
Краснова | 21.05.2019 12:42
Законно ли запрещение ставить антенны на крышу многоэтажки после капитального ремонта кровли? Нас попросили снять антенны перед капремонтом, а затем председатель дома объявил: назад никто не поставит, чтобы не портить кровлю.
Здравствуйте. В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам жилых помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в доме, в данном случае крыша данного дома является общим имуществом собственников многоквартирного дома.
Пунктом 3.5.8 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года, установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, а организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны следить за недопущением, в том числе крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.
Таким образом, установка или крепление какого-либо оборудования, в том числе установка антенн на крыше многоквартирного дома возможна только при наличии решения (протокола) общего собрания собственников жилых помещений.
Как установить антенну на крышу многоквартирного дома?
Актуальность статьи: март 2020 г.
Сегодня многих не устраивает кабельное телевидение, которое, собственно говоря, навязывает определенный набор каналов. Хочешь больше или другие – плати.
В итоге получается, что дешевле установить собственную спутниковую антенну для телевизора, чем кормить много лет операторов кабельного телевидения.
Если у вас свой дом или коттедж, проблем не возникнет, а вот в многоквартирном доме это иной раз превращается в неразрешимую проблему.
Существуют нормы и правила, которые необходимо соблюсти, чтобы с комфортом смотреть любимые телепередачи.
Что это за правила? Как и с кем решать вопрос об установке спутниковой тарелки на крыше многоквартирного дома? Давайте разбираться.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Правила пользования общим имуществом в многоквартирном доме
Начнем с того, что вы являетесь собственником. Собственником своей квартиры и части общего домового имущества в доле, пропорциональной площади вашей квартиры.
Эта норма установлена Гражданским и Жилищным кодексом РФ (статьи 289 и 290 ГК РФ и статьи 36 и 37 ЖК РФ).
Это не означает, что вам принадлежит часть крыши именно над вашей квартирой. Это может быть любое свободное место на ней.
Так что, отправляясь в поход за ключами от чердака и крыши, вооружитесь знанием статей кодексов и помните – собственник вы, а не ЖЭК, городская архитектура или муниципалитет.
И вы собираетесь реализовать свое законное право.
Где нужно получать разрешение на установку антенны?
Для установки спутниковой тарелки вам нужно не разрешение, а именно согласование.
Вам уже все разрешено законом, как собственнику. А вот согласовать некоторые нюансы придется.
И здесь все зависит от того, как и кем управляется ваш многоквартирный дом – ТСЖ, ЖЭК или УК.
Проще всего решить это в ТСЖ, вопрос выносится на общее собрание, составляется протокол, и вы беспрепятственно получаете вожделенные ключи.
Что касается ЖЭКа или управляющей компании, здесь все сложнее. Доступ на крышу или в другие общедомовые помещения закрыт в целях безопасности.
Получить от них ключи не так-то просто. Причины отказа, которые приводят работники этих организаций стандартные: нет свободного места на крыше для установки еще одной антенны, гарантийный срок после ремонта кровли, на крышу имеет права подниматься только их работники и т. п. Все это отговорки, на которые можно ответить, опять же, статьями кодексов.
Если вы хотите узнать, о правилах содержания домашних животных (кошек и собак) в многоквартирных домах, советуем вам прочитать статью.
А вот нарушение прав других собственников – это другое дело (статья 304 ГК РФ). При реализации своего права собственности ваши действия не должны нанести ущерб другим собственникам.
Установка антенны – это монтаж оборудования, который может быть связан с нарушением целостности крыши (например, отверстия под крепления или под кабель). Любые отверстия в крыше – это угроза протечки, а значит возможность нанесения вреда жильцам верхнего этажа.
Поэтому во избежание последующих претензий вам лучше заручиться письменным согласием соседей на установку оборудования.
Скорее всего, самостоятельно устанавливать антенну на крыше своего девятиэтажного дома вы не будете, а пригласите специалистов из соответствующей организации. Они точно знают что можно, а что нельзя делать при ее установке.
Возможно Вас заинтересует статья, могут ли выселить собственника из приватизированной квартиры за долги по квартплате, прочитать об этом можно здесь.
Алгоритм действий
Получив письменное согласие соседей, вы должны идти в управляющую компанию или ЖЭК с заявлением, где будет указано, для какой цели вам нужны ключи от крыши.
Это нормально, потому что эти организации отвечают за порядок на общедомовой территории, для этого, собственно, мы, владельцы дома, их и нанимаем по договору.
Еще одно требование, которое может ждать вас в этой организации – это предоставление технического проекта установки оборудования. Что ж, это требование тоже имеет под собой основания.
Антенна должна быть установлена с соблюдением всех технических норм и требований.
Поэтому, чтобы не встретить отказа в доступе на крышу многоквартирного дома, оформите такой проект в той организации, которая будет заниматься установкой вашей антенны.
За это придется платить, но, скорее всего, это обойдется вам меньшей кровью, чем споры с управляющей компанией. Проект должен будет подписать ее главный инженер.
В принципе, этого должно быть достаточно для того, чтобы вам открыли вход на крышу, тем более, если устанавливать антенну будут специалисты.
В управляющую компанию можно предоставить копию договора между вами и установщиками антенны.
Вам нет необходимости согласовывать свои действия ни с городской или районной администрацией, ни в организации, отвечающей за внешний вид жилых зданий, потому что антенна будет на крыше, а не на фасаде здания.
С другой стороны, работники обслуживающей организации могут ссылаться на Постановление Госстроя «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в частности на статью 5.6.23, в которой жильцам запрещается установка любого радиотрансляционного оборудования на крыше без позволения эксплуатирующей организации.
Как быть с этим документом? Да очень просто. Он не является федеральным законом и даже подзаконным актом. Это постановление организации, пусть государственной, оно не имеет силы закона, а значит и не может служить основанием для применения каких-либо санкций к гражданину, то есть к вам.
Работники управляющей компании не имеют права чинить вам препятствия, ссылаясь на этот документ. Он носит только рекомендательный характер!
Вы руководствуетесь Конституцией, кодексами и федеральными законами, о чем и должны сообщить товарищам, ответственным за хранение ключей и их выдачу собственникам.
Если вы не можете получить доступ на крышу? Как это ни прискорбно, но бывает и такое, хотя обычно работникам управляющей компании бывает достаточно вашей юридической подкованности и они сдаются.
Если вам отказали в выдаче ключей, пишите заявление на имя руководителя управляющей компании в двух экземплярах. Один вы отдадите в приемную начальника, другой, с отметкой о приеме от вас заявления оставляете себе. И ждете результат. Если его не последовало, смело обращайтесь в суд, правда на вашей стороне.
Какие правила нужно соблюдать при установке антенны, чтобы не нарушить внешний архитектурный облик сложившейся застройки города? Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.
Установка антенны на крыше дома с практической и юридической точки зрения
Хотя установка антенны на крыше дома сопряжена со сложностями, кровля все равно остается оптимальным местом для монтажа спутниковых тарелок и усилителей телевизионного сигнала и интернета. На крыше антенне не мешают стены здания, карнизные и фронтонные свесы, поэтому ее можно точно направить и получить наилучшее качество сигнала. Причем за качественный сигнал далеко не всегда нужно платить нарушением целостности кровельного пирога — кроме стандартного крепления антенных мачт к стропилам и растяжкам, есть сразу несколько способов, как закрепить спутниковую антенну, телевизионную «решетку» или панельную антенну для усиления 3G/4G сигнала без отверстий в кровле.
Но начнем мы не с описания методов крепления, а с того, к каким юридическим последствиям может привести неправильно установленная антенна на крыше дома.
Содержание
О юридических сложностях, законах и штрафах
Когда говорят о правовой стороне установки антенны на крышу, обычно имеют в виду юридические сложности ее монтажа на кровле многоквартирного здания. При этом считается, что на крыше частного дома его владелец может устанавливать все что угодно. Но это не так.
Правовые особенности установки антенны для усиления сотовой связи
Если речь идет о простой телевизионной антенне или спутниковой тарелке, то здесь действительно нет ограничений. А вот когда нужна антенна для интернета в частный дом или усиление сигнала сотовой связи, правило «моя крыша — мое дело» работает не всегда. Такие антенны могут снабжаться репитерами — устройствами, которые дополнительно усиливают сигнал. При этом репитеры делают связь лучше для вас, но создают помехи, иногда очень существенные, всем окружающим. Мощные репитеры могут даже мешать работе базовой станции оператора.
До недавнего времени устанавливать репитеры GSM-сигнала и усилители 3G/4G интернета можно было свободно. Но 2 июня 2016 года вступил в силу федеральный закон № 161-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому за самовольную установку несертифицированных средств усиления связи теперь грозит штраф и даже конфискация оборудования. Для физических лиц штраф составляет 3000-5000 рублей, для должностных лиц — 15000-30000 рублей, для юридических — 60000-300000 рублей.
Если нужно провести в дом беспроводной интернет, то такой запрет некритичен. Для улучшения интернет-сигнала редко используют отдельные усилители — мощная параболическая антенна для частного дома поймает сигнал от базовой станции на расстоянии до 25-30 км без вспомогательного оборудования. Если же цель — усиление сигнала сотовой связи, то здесь уже возникают серьезные проблемы.
В систему усиления GSM-сигнала входит репитер — без него она просто не будет работать. А на текущий момент почти все репитеры и усилители 3G/4G сигнала, которые можно купить в Китае и других странах, несертифицированы в России. При этом большинство систем для улучшения сотовой связи, особенно самодельных, как раз таки построены на базе дешевых китайских репитеров. Это значит, что такие системы незаконны. Со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями, стоит работникам сотовых операторов обнаружить систему. А это только вопрос времени.
Поэтому рекомендуем не рисковать и следовать следующим правилам:
Как установить антенну на крыше многоквартирного здания
Установить спутниковую антенну на фасаде многоквартирного здания не всегда возможно — окна квартиры могут выходить на сторону, противоположную нужному направлению, а прохождению сигнала могут мешать препятствия. Кроме того, на фасадах исторических зданий вообще запрещен монтаж таких конструкций, и в этом случае выход только один — крыша.
Согласно статьям 289 и 290 Гражданского Кодекса РФ и статьям 36 и 37 Жилищного Кодекса РФ общее имущество в многоквартирном доме, включая крышу, принадлежит собственникам помещений. Поэтому, с одной стороны, УК или ЖЭК не имеют права отказать в доступе на крышу. С другой стороны, представители управляющей компании или ЖЭКа могут потребовать десятки документов: от гарантийного письма, в котором вы обязуетесь не нарушать целостность кровли, до проектной документации и полной спецификации на все оборудование. Эти документы придется предоставить. Кроме того, антенна на крышу многоквартирного здания должна устанавливаться специалистами с допуском к высотным работам.
Если с документами все в порядке, то отказать вам могут только в двух случаях:
В первом случае ничего сделать нельзя — местные власти могут вводить такие запреты. А вот во втором случае решение можно опротестовать в вышестоящей инстанции или в суде.
Если же домом управляет ТСЖ, то вопрос установки антенны на крышу решается на собрании собственников квартир. За разрешение на монтаж должно проголосовать большинство. Если собрание собственников отказало в выдаче разрешения, то с этим придется смириться — никаких иных рычагов, кроме повторного голосования, для решения этого вопроса нет.
Виды антенн и особенности их установки
Антенна — это устройство, которое принимает слабый сигнал и усиливает его. Форма и размеры антенны зависят от вида сигнала.
Телевизионная антенна
Самый распространенный вид антенн. Чаще всего, телевизионная антенна выглядит как длинный стержень с трубками, которые вставлены с определенным шагом. Они бывают как пассивными, так и активными, с установленным на них усилителем. В отличие от базовых станций сотовой связи, которые работают и на прием, и на передачу, телевизионные вышки только распространяют сигнал, поэтому антенны с усилителями никак не мешают их работе.
Для установки на крышу лучше купить антенну типа «волновой канал» или логопериодическую. Их изготавливают из сравнительно толстых стальных трубок, поэтому они не деформируются даже под воздействием сильного ветра. Различные виды антенных решеток ставить на крышу не рекомендуется — тонкие прутики легко гнутся даже севшей на них птицей, не говоря уже о ветре, поэтому антенну придется регулярно ремонтировать или менять.
Поскольку с 2019 года российские телевышки полностью перешли на вещание по стандарту DVB-T2, полностью отключив аналоговые эфирные каналы, для приема сигнала на крышу частных домов ставят цифровые антенны. Их устанавливают на специальных мачтах, высота которых зависит от рельефа местности, а также удаленности от телевизионной вышки. Как правило, для устойчивости мачты фиксируют на крыше растяжками, а при высоте больше трех метров — двумя рядами растяжек.
Спутниковая антенна
Это характерная «тарелка», которую часто можно встретить на кровле частных домов. Благодаря полукруглой форме спутниковая антенна на крыше дома как бы собирает сигнал со спутника и фокусирует его на конвертере. При этом, чем больше площадь «тарелки», тем лучше она фокусирует сигнал. Впрочем, с увеличением диаметра спутниковая антенна на крыше ловит лучше не только сигнал, но и ветер, поэтому при выборе ее размеров не стоит слишком увлекаться: для каждого спутника есть карта покрытия, на которых указана мощность передачи в dBW и рекомендуемый диаметр антенны в зависимости от значения мощности. Например, для спутника Express AM 22 53,0°E карта покрытия и таблица размеров спутниковой тарелки выглядит так:
Чтобы изображение спутникового телевидения было качественным не только в ясный день, но и в дождь, лучше взять тарелку, которая рассчитана на меньшую мощность. Оптимальным считается запас в 2-3 единицы мощности. Это значит, что при мощности сигнала 46 dBW лучше купить антенну на крышу диаметром не 1,07 м, а 1,34-1,5 м.
Кроме размеров, нужно учитывать конструкцию и материал, из которого изготовлена спутниковая тарелка.
В зависимости от формы тарелки, антенны для бытового применения бывают:
Теперь о том, какие спутниковые антенны из перечисленных лучше всего подходят для установки на крышу. Стандартное решение — офсетные спутниковые тарелки, на которых зимой почти не скапливается снег. Продвинутый вариант — тороидальные спутниковые антенны. Но они дорогие, и смысл в них есть, только если необходимо принимать сигнал сразу с 4-5 и более спутников. Установка спутниковой антенны прямофокусного типа на крыше не рекомендуется, поскольку на повернутом к небу зеркале зимой вырастают целые сугробы, которые мешают приему сигнала, вплоть до полного блокирования, и создают существенную дополнительную нагрузку на стропильную систему.
Что касается материалов, то спутниковые антенны делают из стали, алюминия, и даже пластика.
Стальные тарелки самые дешевые, но со временем они начинают ржаветь, что сказывается на качестве изображения и, что важнее, надежности их крепления — коррозия обычно начинается на кромках и около крепежных отверстий.
Алюминиевые спутниковые тарелки дороже, но они практически не подвержены коррозии — при окислении алюминий покрывается тонкой пленкой, которая защищает металл от дальнейшего разрушения. Но для них нужен специальный кронштейн для крепления антенны на крышу: алюминий — легкий и не самый прочный металл, поэтому тарелку может просто сорвать с кровли сильным ветром. Чтобы этого не произошло, для алюминиевых антенн используют крепеж увеличенной площади.
Пластиковые спутниковые антенны появились на рынке сравнительно недавно. Кроме цены, особых преимуществ у тарелок из пластика нет — они весят еще меньше, чем алюминиевые антенны и не подвержены коррозии, но отражающая поверхность с пластика стирается довольно быстро, а его прочность оставляет желать лучшего. Поэтому пластиковые спутниковые антенны — это, скорее, походный вариант. На крыше их ставить нельзя.
Антенна для усиления сигнала сотовой связи и мобильного интернета
3G/4G и GSM антенны бывают трех видов:
Для частного дома лучше купить антенны панельного типа. Они компактны, их проще закрепить на крыше. Если дом построен в глуши или около него есть источники сильных помех, то выбирают направленные антенны. Всенаправленные конструкции используют в городской черте, поскольку они хорошо принимают отраженный сигнал.
Установка антенны крыше дома: подробная инструкция и тонкости монтажа
Поскольку установка антенны крыше дома — это высотные работы, при выполнении монтажа обязательно используют страховочный пояс и веревку. Кроме того, на монтажниках должна быть обувь на резиновой подошве, чтобы не скользить по кровельному покрытию.
Для установки антенны понадобятся инструменты:
Из материалов нужна будет сама антенна, кронштейн или мачта для нее, кабель для подключения и разъемы. При монтаже телевизионной антенны пригодится переносной телевизор для проверки качества сигнала на месте, правильная установка спутниковой антенны на крыше выполняется по компасу, а для точного наведения на базовую станцию нужен будет роутер или модем, чтобы определить нужное направление по уровню сигнала. Также могут понадобиться стальные тросики и крепления для них, чтобы сделать удерживающие растяжки, кровельная проходка, если мачта будет крепиться к стропилам, и герметик.
Выбор места установки
Оптимальное крепление для антенны на крыше частного дома — это кронштейн на кирпичной трубе вентиляционной шахты. В этом случае при монтаже не нарушается целостность кровельного покрытия. Но это не всегда возможно: направить антенну в нужную точку могут помешать другие кровельные конструкции или сам скат. В общем, если установить антенну на вентиляционную трубу нельзя, ее устанавливают на фронтон здания.
Как правило, установка антенны в частном доме на фронтон выполняется на длинную мачту, которая крепится к стене двумя кронштейнами. При такой установке также не повреждается кровельное покрытие, но парусность у конструкции высокая. Кроме того, длинная мачта на фронтоне портит внешний вид дома.
Третий по приоритетности способ установки антенн — монтаж на конек или рядом с ним. Крепление антенны на конек крыши позволяет повернуть ее в любом направлении и уменьшает необходимую длину мачты. Кроме того, это еще и относительно безопасно с точки зрения протечек — чем ближе к коньку сделан проход через кровлю, тем проще его загерметизировать и меньше воды может попасть в подкровельное пространство. При установке антенны с проходом мачты через кровельное покрытие, где бы этот проход ни был, стержень дополнительно фиксируют растяжками.
Антенну запрещено ставить:
Перед креплением убедитесь, что антенна попадает в защитный конус молниезащиты. Если это не так, измените место установки или высоту мачты либо увеличьте длину молниеприемника. Простое заземление антенны не поможет в случае удара молнии.
Крепление антенны на крыше
Способы крепления антенны на крышу дома зависят от типа кровли и здания. В частности, на крышах многоквартирных или офисных зданий монтаж обычно проводится без нарушения кровельного покрытия.
Как установить антенну на скатную кровлю частного дома
Если антенна на крыше дома ставится на кирпичную трубу, то ее монтаж сводится к креплению одного или двух кронштейнов и установке мачты на них. Если кронштейнов несколько, их крепят точно друг над другом в двух или четырех точках анкерами. Нижний кронштейн устанавливают как можно ближе к низу трубы, но так, чтобы не повредить ее фартук при креплении. Верхний контейнер выносят на самый верх трубы. Чем больше расстояние между кронштейнами, тем лучше вся конструкция будет держать ветровую нагрузку.
Чтобы установить кронштейны ровно, трубу замеряют и определяют, какое расстояние должно быть между пятками креплений. Затем кронштейны выкладывают на этом расстоянии на ровной поверхности, например, на бетонной отмостке, и закрепляют на них мачту. Готовую конструкцию поднимают на кровлю, прикладывают к трубе, выравнивают строго вертикально по уровню и намечают маркером точки крепления. После этого перфоратором высверливают отверстия и окончательно закрепляют кронштейны.
Антенну устанавливают на нужной высоте под заданным углом и фиксируют хомутами. Если высота мачты больше трех метров и она не телескопическая, то антенну на крышу поднимают вместе с остальной конструкцией, закрепляя ее на месте еще на земле. В этом случае для поиска оптимального положения вращают не саму антенну, а мачту, на которой она установлена. Для этого после установки кронштейнов на трубу нужно немного ослабить крепления мачты.
При установке антенны на крыше частного дома мачту крепят к стропилам или коньковой балке. Для этого в кровельном покрытии прорезают отверстие, через которое заводят пятку мачты и крепят ее к доске длинными саморезами или болтовыми соединениями. Гидроизоляционную пленку при этом разрезают дважды наискось от угла к углу и заводят ее на мачту, фиксируя специальным скотчем. Место прохода мачты через кровлю герметизируют кровельной проходкой типа Мастер Флеш.
Установленную мачту дополнительно закрепляют растяжками:
Растяжки натягивают равномерно по кругу под углом примерно 120° и крепят к стропилам талрепами. Для их крепления на мачте нужно сделать проушины или установить круговой ограничитель. Места, где талрепы проходят через кровельное покрытие, герметизируют силиконовым или полиуретановым герметиком.
Монтаж антенны на плоской крыше
На плоской кровле антенну нельзя крепить на вентиляционные трубы. Вместо них ее обычно устанавливают на лифтовую шахту, парапет или ограждение. Процесс монтажа точно такой же, как при установке антенны на крышу частного дома: сначала закрепляют кронштейны, затем устанавливают на них мачту.
Если крепление на стенах и ограждении невозможно, для антенны делают квадратную плоскую опорную площадку из стального листа, профильных труб или уголков, которую равномерно нагружают кирпичами либо бетонными блоками. В результате конструкция надежно удерживается на крыше собственным весом. Но этот способ можно применять только после проверки прочности кровли, поскольку платформа дает большую дополнительную нагрузку на крышу.
Прокладка кабеля
После установки антенны на крышу дома важно надежно закрепить кабель, чтобы его не сорвало сильным ветром или сходом снежного пласта со ската. Для этого кабель:
Заводят кабель в дом с небольшим провисом — это компенсирует температурное расширение металла. Радиус изгиба кабеля не должен быть меньше его пять диаметров.
Подведем итоги
На крышу частного дома можно устанавливать любые телевизионные и спутниковые антенны без согласования. Это же касается и интернет-антенн, если вы не используете дополнительное усиливающее оборудование — репитеры, усилители 3G/4G сигнала.
Чтобы поставить антенну на крыше многоквартирного дома, нужно получить разрешение управляющей организации: УК, ЖЭК, ТСЖ. Как правило, при монтаже нельзя нарушать целостность кровельного покрытия.
Для установки на крыше дома лучше всего подходят телевизионные антенны типа «волновой канал» или логопериодические, офсетные спутниковые тарелки из алюминия и панельные антенны для интернета.
Для крепления антенны на крыше частного дома используйте вентиляционную кирпичную трубу, а на кровле многоэтажки — парапеты, ограждения, лифтовые шахты. Если мачта все-таки крепится к стропильной системе, ее лучше выводить как можно ближе к коньку и обязательно фиксировать как минимум тремя растяжками.